4 тысячи гектаров госземли и семейный бизнес, журналисты расследуют деятельность агронома Олега Балагуры

Расследователи «Стоп Коррупции ТВ» обратили внимание на деятельность известного агронома из Киевской области Олега Балагуры. Речь идет о руководителе государственного предприятия ГП ДГ «Шевченковское», расположенного в селе Дениховка.

Подробнее – в сюжете Дениса Страдецкого для «Стоп Коррупции ТВ».

Как выяснили журналисты, предприятие фактически перешло ему в наследство от отца. После его смерти Балагура возглавил хозяйство и управляет им уже много лет.

Однако, как отмечают расследователи, вместо развития государственного предприятия вокруг него начали появляться компании, связанные с семьей руководителя. Именно эти фирмы, по данным журналистов, могли зарабатывать на сотрудничестве с госхозяйством.

Речь идет о семейных агропредприятиях, которые, вероятно, получали значительные доходы благодаря работе на государственных землях. Часть из них также фигурировала в обвинениях по поводу возможного уклонения от уплаты налогов.

Олег Балагура – известный агроном и местный политик. Он возглавляет одно из шести опытных хозяйств Института сахарной свеклы – «Шевченковское».

Кроме того, Балагура является депутатом Киевского областного совета от партии «Европейская солидарность». В разные годы его политическая деятельность была связана с другими политическими силами. В частности, он сотрудничал с «Крестьянской партией» и баллотировался в Верховную Раду от партии «Заступ».

Как установили журналисты СтопКора, должность руководителя государственного хозяйства Балагура получил еще в 1997 году после смерти отца. С тех пор он непрерывно возглавляет предприятие.

В управлении хозяйства находятся тысячи гектаров государственной земли.

На сайте профильного института также отмечено, что Балагура работает главным научным сотрудником лаборатории селекции сахарной и кормовой свеклы. Как выяснили журналисты, эта деталь может иметь немаловажное значение для понимания деятельности предприятия.

Налоговые льготы и земельный вопрос

Как выяснили расследователи, государственное предприятие ГП ДГ «Шевченковское» имеет налоговые льготы. Хозяйство может не платить арендную плату за землю и освобождается от земельного налога. Такие условия предусмотрены статьями 92 и 282.1 Налогового кодекса Украины.

Журналисты предполагают, что подобные преференции могли быть выгодны и для частных компаний, связанных с семьей руководителя предприятия Олега Балагуры.

По данным расследователей, еще в 2016 году Балагура тормозил принятие решения об изменениях в генеральный план города Тетиев. Речь шла об установлении новых границ населенного пункта.

Как объяснял тогдашний мэр Тетиева Руслан Майструк, часть предприятий была зарегистрирована за пределами города, поэтому они платили значительно меньший налог на землю.

Мастер тогда заявил:

«Меня абсолютно не удивляет позиция депутата областного совета Балагуры О.В., который попросил не голосовать за вопросы границ города. За пределами города расположено более 40 предприятий и 250 га земельных участков, которые они используют. Многие из этих предприятий либо ничего не платят за аренду земель, либо платят мизер. Все эти предприятия имеют фактический адрес – г. Тетиев. Бюджет громады недополучает миллионы гривен, которые могли бы быть потрачены на образование, медицину и дороги».

Что на самом деле выращивают в хозяйстве

По своему статусу ГП «Шевченковское» должно заниматься научными исследованиями. В частности, выращивать сахарную свеклу и проводить эксперименты с новыми сортами.

Впрочем, журналисты обратили внимание на другие факты.

Олег Балагура, публично представлявший себя бенефициаром ООО «Агро-Дибровка», в одном из комментариев украинским медиа рассказывал:

«В «Агро-Дибровке» и ГП ДГ «Шевченковское» выращивают такие сорта озимых, как Чародейка, Отрада, Жемчужина лесостепи, Аналог, Пейзаж и др. Ежегодно на государственном предприятии высевают демонстрационные семенные участки – их более 40″.

И тут возникает вопрос: где же в этой деятельности сахарная свекла, которой должно заниматься предприятие в соответствии с профилем института?

По данным украинских медиа, одной из возможных схем заработка могла быть теневая аренда государственных земель. Речь идет о тысячах гектаров, принадлежащих предприятию.

По оценкам журналистов, из 3,5–4 тысяч гектаров, которые должны были использоваться для научных исследований, фактические эксперименты проводят всего примерно на 20 гектарах. Именно там выращивают так называемую «суперсвеклу».

Остальные земли, как предполагают журналисты, могли передаваться в аренду посторонним структурам. Урожай с этих площадей могли реализовывать вне официальной отчетности.

По предварительным оценкам, доходы от такой деятельности могли составлять не менее $4 млн в год.

Семейный бизнес вокруг госпредприятия

Как выяснили расследователи «Стоп коррупции ТВ», параллельно с работой на государственном предприятии семья Олега Балагуры развивала собственный аграрный бизнес.

Начиная с 1990-х годов, сам Балагура и его близкие стали соучредителями ряда агрокомпаний. Среди них – СООО «Высокое», ЧСП «Дениховка», ООО «Агро Дибровка», а также уже ликвидированные предприятия «Респект», «Агро-Рось» и «Октан-Сервис-V».

Все эти компании связаны с семьей Балагуры. Совладелицей и подписанткой части предприятий является его жена Галина Балагура.

В то же время, как установили журналисты, Галина Балагура некоторое время работала и на самом государственном предприятии: занимала должность начальницы отдела кадров ГП «Шевченковское».

Журналисты обращают внимание, что такая ситуация может иметь признаки конфликта интересов, ведь семья руководителя предприятия одновременно владела частными агрофирмами.

В ответе на запрос редакции на госпредприятии сообщили, что Галина Балагура якобы там не работает с 2017 года. Эту информацию также подтвердил Олег Балагура во время общения с журналистами.

Однако во время съемок в Дениховке журналистка СтопКора Дарья Голь получила другую информацию от работников предприятия на вопрос о присутствии Галины Балагуры:

— А есть пани Балагура?

— Нет, уехала, когда будет — не знаю.

— Нужна жена Балагуры, чтобы узнать насчет трудоустройства.

— Это только к нему нужно, а жена на больничном.

Сам Олег Балагура ранее также комментировал эту ситуацию. Он признавал, что вопрос трудоустройства жены мог вызвать замечания.

Сейчас, по словам самого Балагуры, его жена не работает на предприятии и является домохозяйкой.

Имущество и состояние семьи

Как свидетельствует декларация Олега Балагуры, семья владеет значительными активами.

В документе указано более сотни земельных участков, общая стоимость которых составляет не менее 10 млн гривен. Часть из них чиновник купил уже во время полномасштабной войны.

Также в собственности семьи:

• 4 жилых дома 500 квадратных метров
• 3 квартиры 90 кв. м
• 750 кв. м нежилых помещений

Помимо недвижимости, в декларации указаны автомобили Toyota Land Cruiser и Toyota Camry, а также корпоративные права в сельскохозяйственных компаниях.

Финансовые активы семьи также значительны. На счетах Олега Балагуры задекларировано 25 млн гривен, еще более 18 млн гривен принадлежат его жене.

Семейная история: в деле фигурирует и сын

Журналисты обратили внимание, что в этой истории фигурируют не только сам Олег Балагура и его жена. В разных эпизодах упоминается и сын агрария – Богдан Балагура.

По данным журналистов, в период, когда отец руководил государственным предприятием «Шевченковское», сын был связан с семейным аграрным бизнесом. В частности, в разные годы он руководил одной из компаний семьи.

Впоследствии Богдан Балагура пошел в политику, даже занял должность городского головы Тетиева.

Журналисты СтопКора отмечают, что к деятельности сына агронома они еще вернутся в отдельных материалах.

Следствие по финансовым операциям

Как установили расследователи, осенью 2020 года правоохранители начали уголовное производство. В рамках следствия фигурировали Олег Балагура, его жена и сын.

Следователи проверяли возможное уклонение от уплаты налогов и вероятное хищение средств государственного предприятия «Шевченковское».

Речь шла о финансовых операциях между госпредприятием и частными компаниями семьи — ООО «Агро-Дибровка» и ПСП «Дениховка».

В постановлении суда упоминаются значительные суммы финансовых операций. В частности, отмечается:

«В ходе досудебного расследования установлено, что ГП ДГ «Шевченковское» и ООО «Агродибривка», в котором учредителем и руководителем состоит гр. ОСОБА_5, осуществили финансовые операции по продаже услуг на ГП ДГ «Шевченковское» на сумму 38 МЛН грн. за период с 01.02.2020 по 18.08.2020 года, а также ООО «Агродибривка» осуществило закупку услуг у ГП ДГ «Шевченковское» на сумму свыше 10 млн грн за период с 01.02.2020 по 18.08.2020 года».

При этом следствие отмечало, что у предприятий была достаточная материальная база, чтобы выполнять работы самостоятельно.

Также в материалах дела указано, что некоторые услуги, оказываемые государственным предприятием, не соответствовали его основному виду деятельности. Среди них – распиловка леса, электромонтажные работы, услуги автокрана, планирование территории мастерской и оформление документов.

По мнению следствия, такие операции могут свидетельствовать о риске использования финансовых схем с государственными средствами.

Скандалы, аудит и миллионные нарушения

Журналисты также обратили внимание на другой скандал вокруг руководителя госпредприятия.

В 2019 году завершался контракт Олега Балагуры на руководство ГП «Шевченковское». В это время возник еще один резонансный эпизод.

Бывший прокурор Олег Сенюк сообщал, что адвокат, представлявший интересы директора государственного предприятия, пытался подкупить правоохранителя.

Он рассказывал:

«Адвокат, оказывающий правовую помощь директору одного из госпредприятий – депутату Киевского облсовета, пытался подкупить заместителя начальника Управления защиты экономики в Киевской области. Надеялся, что тот забудет о неуведомлении указанным директором ГП о существенных изменениях в имущественном состоянии после приобретения автомобиля и недвижимого имущества».

Речь шла об адвокате Валентине Завальнюке. По данным медиа, он получил реальный срок заключения. Сам Олег Балагура по этому делу ответственности не понес.

В то же время журналисты СтопКора обратились в Государственную аудиторскую службу. Там сообщили о результатах проверки деятельности предприятия.

Согласно данным аудита, контракт с Балагурой в 2019 году был заключен вопреки требованиям Постановления Кабмина №859.

Кроме того, в течение апреля 2019 – апреля 2020 директору предприятия насчитали надбавки за интенсивность труда на сумму 141,5 тыс. гривен.

Это произошло несмотря на то, что его ежегодная зарплата составляла около 1 млн гривен, или примерно 80 тысяч гривен в месяц.

Аудит также выявил серьезные финансовые нарушения.

«По результатам государственного финансового аудита выявлен ряд фактов неэффективных управленческих действий (решений) или рисковых операций, что привели (могут привести) к упущению выгоды/неполучению доходов или непродуктивных/лишних расходов, других нарушений на общую сумму 93.8 млн гривен».

Кроме того, ревизия установила финансовые нарушения, которые привели к потерям на сумму более 3 млн грн.

После таких результатов проверок, как отмечают аналитические ресурсы, на начало 2026 года ГП «Шевченковское» находится в состоянии прекращения деятельности.

Сам Олег Балагура во время общения с журналистами отреагировал на замечание эмоционально:

«Какие нарушения? Возьмите поднимите кого не проверял аудит. У кого только нет нарушений?!»

На вопрос о подозрениях в налоговых нарушениях он ответил:

«Боже упаси, мы платим 30 млн грн налогов в год!»

Журналисты отмечают, что в следующих материалах планируют более подробно рассказать об имуществе семьи Балагуры и земельных историях вокруг этого бизнеса.