Большинство подобных вопросов практически не обсуждается с парламентариями
Почти две недели назад в Украину частично вернулась политика. Осень началась с ожидаемого события – кадровых изменений в Кабинете министров. Несмотря на то, что ситуация с увольнениями и назначениями менялась чуть ли не каждый час, все происходило довольно быстро. Неизменным атрибутом было лишь то, что все кадровые перестановки решались в Офисе президента (ОП). Между тем без внимания в очередной раз остался парламент, в том числе президентская фракция «Слуга народа» (СН).
«Успешно передвинули кровати», – иронизирует один из депутатов СН в разговоре с „Телеграфом“. Он, как и некоторые его коллеги по фракции, уже философски относится к тому, что с ними большая часть подобных вопросов практически не обсуждается. К примеру, потенциальных министров «слуги» увидели только накануне голосования. Их лично представили президент и премьер.
Между тем в руководстве фракции уверяют, что список назначений уже давно «гулял» среди депутатов и это не должно было быть для парламентариев особым сюрпризом. При этом источник во фракции признается, что «некоторые детали дорисовывались уже в последние дни». Подробнее о нынешних отношениях Банковой с парламентом и о настроениях под куполом Верховной Рады
Знают как облупленных
Несмотря на отсутствие авторитета парламента, для ОП было важно избежать неконтролируемого бунта и проводить беседы внутри фракции. По информации «Телеграфа», роль коммуникаторов выполняли глава фракции СН Давид Арахамия и вице-спикер Рады Александр Корниенко.
Как рассказывает один из депутатов, Арахамия и Корниенко хорошо знают слабые места своих коллег, поэтому быстро находили общий язык в вопросах поддержки того или иного кандидата в министры: «За 5 лет они изучили депутатов как облупленных: кто более «понятийный», кто более философского характера, кому-то хочется ездить за границу на какие-то там встречи, а кому-то к детям. Кому-то достаточно, чтобы его просто выслушали».
«Было определенное непонимание у депутатов из аграрного комитета. Они надеялись, что министром будет назначен Тарас Высоцкий (руководил ведомством в статусе в. и. о. – Ред.). Но из-за его уголовного дела в ОП переиграли ситуацию, – отмечает собеседник «Телеграфа», – Для всех неожиданной стала кандидатура Виталия Коваля (экс-главы Фонда госимущества. – Ред.). Корниенко и Арахамия объяснили депутатам, что у них не тот комитет, который может дебоширить. Поэтому им лучше спокойно поддержать нового министра», – подчеркнул источник издания.
Многие представители фракции до сих пор не понимают, почему Коваля отправили на аграрное министерство, ведь это совсем не его направление. «Никогда от него ни слова не слышал о кукурузе. Может, что-то изменилось. А может, он почувствовал, что в Фонде госимущества сильно «пахнет жареным» и там ничего не сделаешь и не заработаешь», – делится с „Телеграфом“ собеседник в СН.
Коваля связывают с Тимуром Миндичем, совладельцем «Квартала 95». Также нового министра называют креатурой главы ОП Андрея Ермака.
Личные мотивы
С некоторыми депутатами Корниенко и Арахамии пришлось вести отдельные переговоры об увольнении Ирины Верещук. В Кабмине она занималась вопросами реинтеграции временных оккупированных территорий. Группу из 15-20 парламентариев, которые в большинстве были мажоритарщиками с оккупированных территорий, еще называли «фан-клубом Верещук». Именно через нее они решали определенные вопросы по ВПЛ.
«Ее нельзя было выгнать сразу. Поэтому решили отправить в ОП. Донесли людям, что так будет лучше не только для нее, но и для всех. Объяснили, что лучше будет присоединить это министерство к Минрегиону и инфраструктуре», – объясняет депутат, знакомый с ситуацией.
При этом он добавил: «Со стороны выглядело немного странно, что мы во время войны ликвидируем Минреинтеграции. Психологически непростая история: если нет реинтеграции, значит мы забросили эти территории и за них не боремся. Эти мысли трудно пересилить».
Еще одной противоречивой кандидатурой был бывший заместитель главы ОП Алексей Кулеба, который стал вице-премьер-министром по восстановлению Украины – министром развития общин и территорий Украины. Именно ему также отдают Министерство реинтеграции, которое возглавляла Верещук. Против него выступали мажоритарщики Киевской области, депутат из группы бизнесмена Ильи Павлюка и лично председатель партии «Слуга народа» Елена Шуляк.
Если первые с Кулебой не сработались еще при его управлении Киевской областью, то у Шуляк личный мотив – у нее дружеские отношения с Александром Кубраковым. Он, как известно, возглавлял Минобновления ранее.
После назначения Кулебы Шуляк даже написала сообщение в Facebook, в котором хвалила Кубракова. На Банковой такой шаг не оценили и считают, что глава партии пошла против президента. У Зеленского в последнее время были напряженные отношения с Кубраковым, что и стало причиной увольнения. Сейчас в ОП задумываются о замене Шуляк на посту руководителя партии СН. Но возникает другая проблема – желающих возглавить политсилу нет.
Кабмин за парламент
Если голоса за назначение министров руководство фракции еще смогло собрать, то более сложная ситуация была с отставкой премьера Дениса Шмыгаля. Отметим, что слухи о смене главы правительства стабильно появляются раз в несколько месяцев, однако это не помешало невыразительному Шмыгалю стать рекордсменом по сроку премьерства – он возглавляет Кабмин более 4,5 года. Впрочем, несколько месяцев назад серьезно ходили слухи, что Зеленский намерен заменить премьера на Юлию Свириденко, первого вице-премьер-министра – министра экономики. Собирать голоса в парламенте тогда отправили все того же Арахамию.
«Давид (Арахамия. – Ред.) аргументировал, что на назначение кого-то нового голосов нет. Особенно, если этот новый такой же, как старый. Когда начали серьезно обсуждать вариант замены на Свириденко, то депутаты откровенно говорили, что это «менять шило на мыло». Некоторые прямо отвечали, что даже не придут на голосование. Мы проанализировали и поняли, что это плохая история. Если бы в решающий момент реально не хватило голосов, то мы бы очень плохо выглядели. И президент также. Не стоит забывать, что для освобождения Шмыгаля в условиях военного положения надо чуть ли не закон менять», – рассказывает „Телеграфу“ народный депутат, причастный к этой истории.
Наконец Шмыгалю подтвердили, что он продолжает работать, и предложили обновить состав своей правительственной команды. Он не имел отношения только к увольнению Верещук и министра иностранных дел Дмитрия Кулебы.
«Кулеба последние два месяца уже не работал. Он хотел поехать послом в Британию, но туда отправили Залужного. Дима воспринял это как недружественный шаг. Последней каплей стали его непонятные заявления в Польше. В конце концов ему предлагали сделать и возглавить мультипосольство в Брюсселе, но он отказался», – объясняет источник „Телеграфа“ в ОП.
Сразу после назначений премьер собрал обновленный частично Кабмин и призвал всех сотрудничать с парламентом. И это несмотря на то, что в украинском политикуме постоянно жалуются, что Верховная Рада потеряла свою субъектность. Шмыгаль понимает, что без депутатов не удастся провести те законы, которые требуют партнеры для предоставления финансовой помощи.
«90% депутатской лояльности к правительству будет зависеть от коммуникации министров с депутатами. Несмотря на то, что наши «слуги» часто приходят в правительство с откровенно трэшовыми идеями», – признается один из собеседников
Парламентские настроения
После запрета московской церкви и кадровых пертурбаций в СН все страсти успокоились. Сейчас народные депутаты прогнозируют спокойную работу. Пока в повестке дня действительно нет противоречивых законопроектов. «Голоса будут. При необходимости помогут наши партнеры из других фракций (речь идет, в частности, о депутатских группах «Доверие» и «За будущее». – Ред.)», – говорят „Телеграфу“ в руководстве СН.
Вопросы могут возникнуть по законопроекту о публичных закупках, который требуют международные партнеры. Там придется искать золотую середину в переговорах с союзниками.
Также в Верховной Раде уже обсуждают будущие голосования, которые касаются окончания войны. Никто пока не понимает, будут ли переговоры с Россией, о чем в конце концов договорятся на Саммите мира. Но в чем точно убеждены депутаты: любые результаты переговоров, формат окончания войны нужно будет проголосовать в парламенте.
«Трудно представить, как это все будет, – отмечает депутат СН. – Пока непонятно, когда вообще может состояться такое голосование. Сейчас все ждут ноября и выборов президента в США», – резюмирует собеседник издания.
