Один из наиболее острых вопросов, который был поднят в правительственном мобилизационном законопроекте, являются репрессивные меры в отношении тех, кто уклоняется от мобилизации. Военные говорят, что эти нормы необходимы для борьбы со злостными уклонистами, которые прячутся от сотрудников ТЦК (территориальные центры комплектования и социальной поддержки). Какие могут быть «за» и «против» этих мер.
Не время для кайфа
Сразу необходимо отметить, что по действующему законодательству уклонистам и так грозят различные наказания – как административные, так и уголовные. Например, согласно ст. 210 Кодекса об административных правонарушениях, за неявку по повестке в ТЦК в военное время установлена административная ответственность в виде штрафа от 3400 до 5100 гривен.
Согласно ст. 335 УК Украины, уклонение от призыва на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава – наказывается ограничением свободы сроком до 3 лет. А согласно ст. 336 УК Украины, за уклонение от мобилизации военнообязанным грозит наказание в виде лишения свободы сроком от 2 до 5 лет.
«Также к категории уголовных деяний относится уклонение мужчин призывного возраста от военного учета после того, как представители ТЦК и МП сделали соответствующее предупреждение. Наказание – арест до 6 месяцев, исправительные работы», – говорит юрист компании «Приходько и партнеры» Алексей Панасенко.
Однако чтобы квалифицировать действия лица по указанным статьям Уголовного кодекса, необходимо доказать соответствующие цель и умысел. Если и дают срок – то в основном условный, и в течение этого времени военнообязанный призыву не подлежит. Даже если и реальный – сидишь себе в спокойном месте, на казенных харчах. А штраф – это вообще мелочь. Одним словом, криминализация на уклонистов действует слабо.
Авторы правительственного законопроекта, среди которых и представители Министерства обороны, резонно решили, что кормить уклонистов – это во время войны большая роскошь. И предложили подойти к проблеме с другой стороны: сделать жизнь уклонистов как можно более несносной.
Лучше всего эту тактику охарактеризовал глава Николаевской областной военной администрации Виталий Ким: «Если ты уклоняющийся, то пожалуйста, ты не имеешь права жить полной жизнью и кайфовать. Потому что ты не выполняешь то, что выполняют другие».
Абсолютно против
В находящемся на доработке законопроекте №10378 для уклоняющихся предлагаются следующие ограничения:
— запрет на выезд за границу (уклонисты туда и так не могут попасть);
— блокировка всех операций с движимым и недвижимым имуществом;
— запрет на получение водительского удостоверения и управление собственным транспортным средством;
— ограничение права в пользовании собственными средствами и другими ценностями;
— невозможность заключить кредитный договор, договор ссуды;
— приостановка получения льгот и услуг от государства.
Данные нормы вызывают сомнения, в первую очередь, у юристов. Которые в силу своей профессии не уверены, что эти ограничения соответствуют действующему законодательству и не нарушают базовые права граждан.
«В первую очередь, само слово уклоняющийся в данном случае некорректно. Уклонист – это лицо, в отношении которого уже применены статьи 335-337 УК Украины. Во-вторых, законность вышеуказанных норм должен определять Конституционный суд», – говорит «Апострофу» бывший директор Центра по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи Наталка Костишин.
И никаких дополнительных мер воздействия на уклонистов не требуется. Мол, все необходимое давно есть в действующем законодательстве.
«Из вышеуказанных пунктов я бы не поддержал ни одного. Это все нарушает Конституцию. Надо установить четкую ответственность за уклонение от мобилизации и привлекать конкретно за это. Все остальные права человека предусмотрены законом и отменить их можно, только изменив этот закон. Еще раз: есть Уголовный кодекс, вот пусть и привлекают. Или усилят ответственность. Остальное – бред и популизм. Это диктатура», – говорит бывший начальник одного из управлений налоговой полиции Юрий Яковлев.
И за и против
Сомнительное юридическое обоснование вышеуказанных мер вызывает, в свою очередь, сомнение даже у тех, кто с ними согласен.
«Как они себе представляют реализацию этого закона? 90% этих мер можно принимать только по решению суда. Как они новым законом введут все это? Надо тогда все кодексы переписывать. Единственное, что сейчас можно реализовать путем принятия каких-то подзаконных актов – «приостановка получения льгот и услуг от государства». Но и то не все льготы можно остановить. Например, пенсионные», – говорит «Апострофу» старший лейтенант ВСУ Вячеслав Коновалов.
По его мнению, в данном случае эти инициативы плохо продуманы и несут изрядную коррупционную составляющую.
«Могу привести аналогию с запретом курения и распитием пива в общественных местах. Вроде и разумные запреты, но плохо прописанные и создают схемы для взяток», – говорит офицер.
А вот переселенец из Луганской области Григорий — к слову, сейчас проходит военно-врачебную комиссию — считает, что государство может разве что блокировать получение льгот.
«Я однозначно поддерживаю только приостановку льгот и услуг от государства. Это справедливо. Уклоняешься от обязанностей перед государством, считаешь, что ты ему ничего не должен? Тогда и государство тебе ничего не должно. А все остальные пункты государства не касаются!», – сказал Григорий «Апострофу».
Абсолютно за
Безусловно, есть те, кто полностью поддерживает ограничения для уклонистов. Справедливо указывая, что в Конституции прописаны не только права граждан (которые где-то и могут ограничиваться, особенно в военное время), но и обязанности. В частности (ст. 49) – защита Отечества, независимости и территориальной целостности Украины.
«Я поддерживаю все пункты. Но главное тут – «ограничение права в использовании собственными средствами и другими ценностями». Этот пункт потянет за собой сразу все остальное. Блокирование карточек, счетов – это сильная штука. Новых карточек не заведешь без разрешительных документов. Не прописаться, не выписаться. Автомобиль не продать, не купить. Все что касается денег – это мощные ограничения. На работе даже если ты минималку на карточку получаешь – тоже проблема», – говорит «Апострофу» стрелок одной из частей ВСУ Вадим, который пошел на войну добровольцем еще в феврале 2022 года.
Кстати, применение указанных ограничительных мер, по мнению их сторонников, совершенно не отменяет применение санкций криминального характера.
«На мой взгляд, все меры – не преувеличены. Наоборот, я бы их усилил другим правилом: все административные ограничения, перечисленные в законопроекте, применяются только один раз. А повторное нарушение будет классифицировано как преступное, со всеми вытекающими последствиями», – говорит «Апострофу» военный аналитик, бывший командир роты батальона «Айдар» Евгений Дикий.
В любом случае, интрига с ограничениями для уклонистов долго длиться не будет, поскольку с затягиванием мобилизационного законопроекта этом никто не заинтересован.
На днях ожидается судебное разбирательство рядового на первый взгляд гражданского дела № 370/1104/22 в кассационной…
В результате громкого банковского кризиса 2014-2015 годов в Украине было ликвидировано около сотни банков. «Укринбанк»…
Средства массовой информации, ссылаясь на собственные источники, сообщают, что народный депутат Александр Куницкий выехал в…
Российский миллиардер Роман Авдеев вышел из своих российских деловых предприятий, чтобы отдать приоритет семейному времени…
Авторы фильма утверждают, что рынок ритуальных услуг в Киеве захватили структуры, подконтрольные Виталию Кличко и…
В ночь с 29 на 30 октября, сотрудники Центрального аппарата Государственного бюро расследований (ГБР) нагрянули…
This website uses cookies.