Бойко против Шкиля: миллиарды на водопроводах, суды и тень уголовных дел

С 21 по 27 декабря в системе «Прозорро» обнародовано 129 тыс. сообщений о закупках на 39,47 млрд грн.

Последняя тендерная неделя года завершилась крупными разборками между бывшими коллегами по укравтодоровскому картелю на торгах Службы восстановления и развития инфраструктуры в Одесской области. «Автомагистраль-Юг» Александра Бойко и «Автострада» Максима Шкиля. В битве за строительство двух водопроводов в Бессарабии (Суворовский за 2,62 млрд грн и Болградский за 1,54 млрд грн) победил Шкиль, причем с использованием тех самых «заточек», которые во времена «Большого строительства» использовал картель под крышей НАДУ Бойко для недопущения дешевых.

На обоих тендерах «Автомагистраль-Юг» сделала предложения на 7% дешевле ожидаемой цены, что составило около 270 млн грн. Однако заказчик отклонил такую ​​щедрую скидку, и отдал победу «Автостраде», чье предложение было в сумме на 180 млн грн дороже отклоненного конкурента.

Победа Шкиля была фактически запрограммирована еще в стадии подготовки к аукциону. Заказчик выкатил условием, чтобы участники торгов имели опыт строительства водопроводов – требовались контракты на их строительство и документы, свидетельствующие о полном выполнении заказанных работ. Обе фирмы подтвердили опыт контрактами на участки водопроводов с 2023 года на Кривой Рог (после подрыва Каховской ГЭС). Однако документы «Автострады» заказчик принял без возражений, а у «Автомагистрали» нашлись изъяны. Фирма сообщила, что днепропетровская служба восстановления пролонгировала контракт с ней из-за отсутствия финансирования, поэтому сравнительно незначительная часть работ была продлена до конца 2026 года. Таким образом, на момент одесских тендеров фирма еще не могла подтвердить выполнение всех работ. «Автомагистраль» акцентировала внимание, что подтверждающие документы фактически выдаются органами одного заказчика (на тендер Одесской службы Агентства восстановления требуется документ от Днепропетровской службы того же агентства).

«Автомагистраль-Юг» обжаловала эти требования в Антимонопольном комитете и предъявила ему ряд примеров, когда АМКУ в подобных ситуациях принимал решения в пользу жалобщиков и потребовал от заказчиков убрать дискриминационные требования. Однако в этой ситуации коллегия в составе Горносталь, Гостева, Лень встала на сторону заказчика. Поскольку устанавливать столь жесткие требования законодательством не запрещено.

Пока это решение обжаловано в Киевском окружном административном суде, однако это не остановило закупку и соглашения с «Автострадой» на общую сумму 4,16 млрд грн были заключены. Никаких данных о стоимости стройматериалов для одесских водопроводов нет, поскольку подрядчик должен сам разработать проект будущего строительства. Следовательно, любые данные о ценах и объемах возникнут только позже.

Ранее подряды на строительство водопровода в Кривой Рог уже были в центре уголовных расследований. Департамент стратегических расследований (ДСР) Нацпола в 2024 году проводил обыски в «Автомагистрали-Юг», и компания обращалась к премьер-министру и генпрокурору с призывом «вмешаться в ситуацию». Однако это не повлияло на ДСР и летом 2025 года представителям «Автомагистрали-Юг» были объявлены подозрения за присвоение минимум 240 млн грн на том строительстве из-за завышенных цен труб.

Никаких претензий представителям заказчика из Госвосстановления следствие тогда не выдвинуло, хотя уже было известно об уголовном производстве относительно возможной взятки для замглавы Агентства Андрея Ивко. Он был первым зампредседателя Агентства восстановления Мустафы Найема, когда заключали контракты на водопроводы в Кривой Рог. Тогда стало известно, что якобы по указанию владельца «Автомагистрали-Юг» Александра Бойко на сестру Ивко был зарегистрирован автомобиль Volkswagen Touareg. Ивко отрицал и называл эти данные выдумкой следователей полиции. При этом тогда многое говорили о том, что жена руководителя ДСР Андрея Рубеля раньше работала в одной из фирм Шкиля.

Журналист «Наших денег» Юрий Николов тогда получил объяснение от Рубеля, что работа его супруга сотрудничала с фирмой «ВС Групп» в качестве внешнего юриста лишь некоторое время и была прекращена. А полиция вела дела по всем строителям водопровода на Кривой Рог – «Автомагистрали-Юг», «Автостраде» и «Ростдорстрою». Однако после этого никаких публичных данных о подозрениях или обысках у конкурентов фирмы Бойко в исполнении ДСР не было. Именно с его контрактом по криворожскому водопроводу оказались проблемы.