В борьбе с коррупцией мы опять всем обществом наступили на одни и те же грабли. Мы стали бороться не с коррупцией, а с коррупционерами.
Разница в том, что коррупция — это жидкость. Ты можешь налить ее в стакан, или в графин, или просто на пол — она охотно примет любую форму, не изменив объем. Ловить коррупционеров по одному — это просто вытаскивать камешки из озера.
Да, это красиво, когда очередной гринкевич лежит в трусах на полу в наручниках. Общество аплодирует, телеграм-каналы постят новости с эмоджи-молниями, журналисты бьются за инсайды из суда.
Но назавтра вместо одного гринкевича будет другой. Озеро не изменит форму, если вытащить из него камень.
Борьба с коррупцией выглядит иначе. Она неинтересна обществу. Там нет шоу. Спецназ не выламывает никому двери.
Просто какой-то обычный человек с неинтересной должностью задает себе вопрос: а вот, например, как так получается, что акцизных марок на алкоголь у нас каждый год продается Х штук, а бутылок для алкоголя производится где-то в полтора раза больше? Цифры немножечко не бьются между собой. А как правило, когда цифры не бьются, кто-то становится более состоятельным — и, как правило, незаконно.
Поэтому в теории такой человек должен разобраться в ситуации (может, мы делаем столько на экспорт? или разбивается при транспортировке? или стекло массово трескается при перепаде температур?), после чего сделать расчеты и предложить решение, как закрыть схему. И все это будет происходить долго, скучно, и совершенно неинтересно для зрителей. Цифры, доклады, рабочие группы — никакого шоу, никаких выбитых дверей, разве что в курилку на перемене.
Но именно это и будет борьбой с коррупцией. Не с одиночным коррупционером, чье место займет другой, а с системой, которая дает возможность чиновникам и силовикам закрывать глаза и открывать кошельки.
Пример из другой отрасли. Ты приводишь в порт танкер с дизельным топливом, купленный по цене на бирже, плюс премия, плюс заплатить трейдеру, который его доставит морем. Все цены прозрачны, все есть в бумагах, ежедневно так разгружаются и загружаются тысячи танкеров.
Но государство Украина, которое смотрит на тебя суровыми глазами энергетического таможенника, сообщает тебе, что никакая биржа тут никого не интересует, а растаможить тебя могут только по той цене, которая у него, таможенника, указана на бумажке. Ну или могут, но вот другая бумажка, и на ней нарисован уже не индикатив, а небольшая сумма, которую ему надо передать в долларах США.
Потому что он, таможенник, прекрасно знает, что ты с твоим танкером сейчас висишь на идеальной для коррупции растяжке. Либо ты платишь официально, но по явно завышенному тарифу, который съедает не только твою прибыль, а и желание заниматься бизнесом в Украине, либо даешь взятку, которая меньше, чем переплата. Времени у тебя нет, потому что каждый лишний день простоя неразгруженного танкера в порту стоит тебе от 5 до 15 тысяч долларов — на танкер очередь, он должен работать и приносить деньги владельцу.
И ты идешь и платишь. Потому что закон дает таможенному чиновнику такую власть.
Да, его можно задержать в момент получения взятки. Можно крутить ему руки, можно судить и даже посадить в тюрьму. Но на следующий день там будет работать другой чиновник. И делать он будет то же самое. Потому что коррупционер изменился, а коррупция осталась.
А можно принудительно решить на уровне государства, что растаможка происходит исключительно по цене на международной бирже. Или средней цене на нескольких биржах. Ни копейкой дешевле, ни копейкой дороже. И все. И власть чиновника растворилась в воздухе. И коррупции — по крайней мере здесь, в этом узком вопросе — больше не будет. Еще и можно будет сократить несколько десятков таможенников, потому что работы с бумажками стало меньше.
Но это долго, муторно и неинтересно. И без шоу.
Поэтому не удивляйтесь, когда задержания коррупционеров будут продолжаться годами и десятилетиями. Камушки не изменят форму озера.
Это озеро можно только осушить.
На днях ожидается судебное разбирательство рядового на первый взгляд гражданского дела № 370/1104/22 в кассационной…
В результате громкого банковского кризиса 2014-2015 годов в Украине было ликвидировано около сотни банков. «Укринбанк»…
Средства массовой информации, ссылаясь на собственные источники, сообщают, что народный депутат Александр Куницкий выехал в…
Российский миллиардер Роман Авдеев вышел из своих российских деловых предприятий, чтобы отдать приоритет семейному времени…
Авторы фильма утверждают, что рынок ритуальных услуг в Киеве захватили структуры, подконтрольные Виталию Кличко и…
В ночь с 29 на 30 октября, сотрудники Центрального аппарата Государственного бюро расследований (ГБР) нагрянули…
This website uses cookies.