Недавно президент Владимир Зеленский анонсировал новый пакет зимней поддержки для украинцев. Кроме уже хорошо знакомой тысячи гривен добавилась и довольно необычная инициатива – безвозмездные 3 тысячи километров путешествий «Укрзализныцей». Программа «УЗ-3000» еще не стартовала, однако уже получила немало критики и обвинений в популизме.
И пока эксперты обсуждают целесообразна эта идея или нет, а соцсети взрываются мемами, Цензор.НЕТ предлагает вспомнить громкие и не слишком обещания, программы и инициативы президента Зеленского и его команды.
«Ковидная» тысяча, смартфоны пенсионерам, Национальный кэшбек и другие социальные программы.
Выплаты во время коронавируса
Идея раздачи тысячи гривен для граждан не нова и активно внедрялась украинскими политиками задолго до прихода Зеленского.
Проявлять заботу и опеку от государства посредством раздачи денег в свое время решил и действующий президент.
Так, в марте 2020 года во время первой волны коронавируса Зеленский анонсировал доплату в размере одной тысячи гривен для украинцев, получавших пенсию менее 5 тысяч гривен. Инициатива имела целью поддержать малообеспеченных пожилых людей во время карантина.
Но настоящая щедрость началась несколько позже — 19 декабря 2021 года, когда стартовала анонсированная президентом Зеленским программа «Поддержка». Она предусматривала выплаты тысячи гривен совершеннолетним украинцам, которые прошли полную вакцинацию против коронавируса.
«Ковидными» выплатами власти хотели убить сразу двух зайцев – поощрять украинцев к прививкам и поддержать бизнес, пострадавший из-за карантинных ограничений.
Но что-то подсказывает, что не двух, а трех. В декабре 2021 года рейтинг Владимира Зеленского был рекордно низким. Согласно опросу группы «Рейтинг», в этот период главу государства поддерживали 23,5% граждан. А в январе 2022 года, согласно данным обнародованным КМИС, за Зеленского проголосовали бы 19,8% среди всех респондентов и 26,2% среди определившихся с выбором.
Поэтому, щедрые «плюшки» – проверенный метод, к которому прибегают политики, когда нужно поднять просевший рейтинг.
Виртуальную «ковидную» тысячу украинцы могли потратить на книги, спортзал, билеты в кино, театр, музеи, концерты, а также билеты на поезд или самолет в пределах Украины.
А с января 2022 года лица 60+ получили возможность использовать средства программы «Поддержки» на приобретение лекарств.
В начале того же года правительство расширило программу на подростков от 14 лет. Средства «є Підтримки» юные украинцы могли потратить на образовательные услуги, внешкольные кружки, канцтовары, школьные принадлежности, спортивные товары и прочее.
На реализацию программы «Поддержка», которую в народе прозвали «тысячю Зеленского», в декабре 2021 года из государственного бюджета было выделено 8 миллиардов гривен.
Современный смартфон вакцинированным пенсионерам
8 февраля 2022 г. глава государства анонсировал новую социальную инициативу, которая получила немало критики.
«… все желающие вакцинированные украинцы старше 60 лет получат бесплатный качественный современный смартфон и льготный тариф. Это путь к нашей цели – доступ к интернету для всех граждан Украины, государство в смартфоне для всех, возможность влиять на процессы в государстве для всех», — рассказывал Зеленский, анонсируя новую программу на мероприятии Diia.
Критики этой программы называли ее финансово необоснованной и популистической. Сразу возникло много вопросов: сколько это будет стоить бюджету, телефоны, каких производителей будут закупать, и сколько вообще людей в возрасте 60+ нуждаются в современных гаджетах, потому что люди этой возрастной категории есть, например, и среди миллионеров.
В Министерстве цифровой трансформации тогда рассказывали, что рассчитывают на то, чтобы каждый смартфон обошелся не дороже 5 тысяч гривен.
По замыслу программа по выдаче смартфонов украинцам 60+ должна была стартовать с апреля 2022 года.
Однако в результате никто из пенсионеров так и не получил гаджет от государства.
Очевидно, что реализация этой идеи была поставлена на стоп или паузу из-за начала полномасштабного российского вторжения.
Экономический паспорт украинца
А вот для каждого несовершеннолетнего украинца Зеленский обещал деньги от пользования и добычи недр Украины. Эта инициатива получила название «экономический паспорт».
Идея президента заключалась в том, что все дети, рожденные после 1 января 2019 года, по достижении 18 лет должны получить от государства деньги из спецсчетов в Фонде будущих поколений, который будут пополнять за счет рентных платежей за использование украинских недр.
Инициатива Зеленского базировалась на опыте стран Персидского залива и Норвегии, где были внедрены подобные фонды. Правда, появление таких фондов в этих странах продиктовано профицитом бюджета, то есть избыточными средствами.
А вот для Украины реализацию предложенной президентом программы ряд аналитиков и финансистов считали невозможной.
Впрочем, 6 декабря 2021 года президент Зеленский внес в Верховную Раду проект закона №6394 об экономическом паспорте украинца.
Фонд будущих поколений должен был заработать с 2023 года. Однако, похоже, реализацию этой инициативы поставили на паузу из-за вызовов, которые принесла полномасштабная война.
Поддержка ФЛП и наемных работников во время войны
В начале марта 2022 — в первые дни полномасштабного вторжения РФ президент Зеленский заявил, что каждый гражданин Украины, у которого Россия забрала возможность работать, получит по 6500 грн без каких-либо условий.
«Наше правительство уже подготовило программу специальной помощи для всех украинцев, упустивших возможность работать. Сейчас, из-за войны, там, где боевые действия, каждый наемный работник, каждый ФЛП, каждый наш гражданин Украины, у которого Россия забрала возможность работать, получит по 6500 грн без всяких условий», — сказал глава государства.
Выплата этих средств производилась в рамках программы «Еподдержка». Для этой инициативы Кабмин выделил 21,45 млрд. гривен, впоследствии профинансировал программу еще почти на 2 млрд. гривен.
«еКнига»
16 декабря 2024 по инициативе правительства в «Действии» запустили новую программу под названием «еКнига», направленную на популяризацию чтения и поддержку книгоиздательства.
Эта программа позволяет украинцам и украинкам, достигшим 18-летия с 2024 года, получить 908 грн на приобретение книг на украинском языке – в бумажной, электронной форме или аудио формате.
За полгода существования программы граждане Украины приобрели около 300 тысяч книг.
Согласно данным Украинского института книги, по состоянию на 1 июля 2025 года в рамках программы 18-летние украинцы потратили более 91,5 млн. гривен на приобретение книг.
«Национальный кэшбек»
2 сентября 2024 г. в Украине стартовала программа социальной поддержки под названием «Национальный кэшбек», которая предусматривает компенсацию покупателям в 10% стоимости купленных ими украинских товаров.
Деньги от «Национального Кэшбека» можно потратить на коммунальные услуги, медицину, спорт, кино, а также донатить на ВСУ или приобрести военные облигации.
Чаще украинцы тратили средства на пополнение мобильной связи, оплату коммунальных услуг, транспорта, интернета и питания.
В феврале 2025 года правительство направило еще 1,6 миллиарда гривен из госбюджета на «Национальный кэшбек». А в начале июня Кабмин снова выделил средства для выплат по этой программе – 2,4 млрд. гривен из резервного фонда государственного бюджета.
Ряд аналитических центров, в частности, Институт социально-экономической трансформации, Институт экономических исследований и политических консультаций, CASE Украина в своей экспертной оценке «Национального кэшбека» пришли к выводу, что реализация этой программы «финансово обременительна для госбюджета и довольно сложна в администрировании».
В то же время в Минэкономики считали, что программа «Национальный кэшбек» может прибавить 0,25% к росту ВВП.
Однако по итогам 2024 года вклад этой программы в общий рост ВВП был оценен в 0,001%.
И снова «тысяча Зеленского»
25 октября 2024 года в видеообращении президент поручил правительству запустить новую программу «Зимней е Поддержки». Каждый желающий украинец мог получить одну тысячу гривен и потратить ее на оплату коммунальных услуг, посещение заведений культуры, приобретение книг, оплаты медицинских и образовательных услуг, мобильной связи или же перевести в поддержку ВСУ.
Выплаты стартовали 1 декабря и продолжались в течение трех зимних месяцев. Заявку в рассрочку можно было подать в «Действия» или через «Укрпочту».
Всего возможностью получить 1000 гривен «зимней» помощи воспользовались 14,4 млн граждан.
Согласно данным Минэкономики, чаще всего украинцы тратили полученные средства на: коммунальные услуги — 4,9 млрд грн (57% от всех расходов); телекоммуникации, в частности, мобильная связь — 1,9 млрд грн; заведения питания — 443 млн грн; лекарство — 237 млн грн; компьютерные сети и информационные услуги — 234 млн грн; благотворительность, в частности, донаты на ВСУ — 202 млн грн; книги и другая печатная продукция — 178 млн грн; железнодорожные и автобусные пассажирские перевозки, общественный транспорт — 120 млн грн; театры и кинотеатры — 80 млн грн
Почтовые услуги — 61 млн грн.
«Общая сумма средств, потраченных украинцами за период с 10 декабря 2024 года по 28 февраля 2025 года, составила 8,6 млрд гривен из полученных 10,05 млрд по заявкам в «Действия» и через банки-партнеры», — сообщали в Минэкономики.
Похоже, раздача всевозможных выплат из бюджета превращается в ежегодную традицию. Ибо недавно глава государства анонсировал подготовку зимней поддержки 2025.
Граждане снова смогут получить единовременную выплату по 1000 гривен, а для самых уязвимых украинцев запустят программу «Теплая зима» — единовременную помощь в размере 6500 гривен.
По словам министра социальной политики Дениса Улютина, в госбюджете на 2026 год предусмотрено 14,4 млрд. гривен на реализацию программ «Зимней поддержки».
Большое строительство, миллиард деревьев, президентский университет и гигаватт поколения.
Если строительство, то большое
Кроме социальных инициатив неплохо вспомнить и об инфраструктурных проектах президента Зеленского и его команды.
Несомненно, наиболее масштабной правительственной программой, инициированной Зеленским, стало «Большое строительство».
В декабре 2020 года в интервью The New York Times президент объяснил, что государство тратит так много средств на строительство дорог тем, что «инфраструктура – это витрина».
Масштабная программа охватила строительство и ремонт не только дороги, но и школ, спортивных объектов, детских садов, а также реставрацию культурных объектов.
В конце декабря 2021 года Зеленский заявлял о том, что за два года в рамках «Большого строительства» было обновлено и построено более 40% основной сети дорог Украины. В цифрах это 14 тыс. км автомобильных дорог.
Одним из амбициозных проектов стало создание самой длинной трассы в стране – М-30, соединившей Стрый во Львовской области и Покровск в Донецкой области.
Однако, кроме светлой стороны в виде развития инфраструктуры, «Большая стройка» имеет еще и темную. Украинцы саркастически прозвали этот мегапроект «Великим кражеводством» из-за многочисленных коррупционных скандалов.
Если лес, то из миллиарда деревьев
Еще одно громкое обещание, которое хорошо помнят украинцы, это намерение высадить в Украине миллиард деревьев.
Инициативу масштабного облесения Украины президент Зеленский анонсировал 7 июня 2021 во время выступления на форуме «Украина 30. Экология».
«Мы поставили перед собой амбициозную, но, я уверен, достижимую цель – за 10 лет увеличить площадь лесов на 1 млн гектаров. Для этого в ближайшие три года мы хотим высадить в Украине миллиард деревьев. Соответствующий указ о старте этой программы я хочу подписать именно здесь на нашей встрече», — сказал тогда глава государства.
В тот же день президент подписал указ, в котором поручил разработать программу «Масштабное облесение Украины».
Правда, в тексте указа нет никаких упоминаний именно о миллиарде деревьев.
Впоследствии программу переименовали в «Зеленую страну». На официальном сайте инициативы можно отслеживать ход ее реализации.
И если доверять последним данным, то мы уверенно приближаемся к амбициозной цели высадить миллиард деревьев.
«Здоровая страна»
В июне 2021 года в Украине стартовала президентская программа «Здоровая Украина». Она была ориентирована на все возрастные категории и группы населения. А главная цель программы звучала так – «украинцы должны жить дольше».
«Мы начали программу «Здоровая Украина», я этой программой горжусь. Она предусматривает построение 2 тысяч активных парков по Украине, 10 тысяч спортивных площадок, 19 ледовых арен по всему государству, 100 стадионов. 25 спортивных «магнитов»,- рассказывал Зеленский 11 сентября 2021 года Национального олимпийского комитета.
Во время того же выступления глава государства заявил, что Украина заслуживает стать хозяйкой Олимпийских игр, однако признал, что «это очень нелегкая задача».
Но, похоже, из-за российской агрессии масштабное развитие спортивной инфраструктуры отсрочено на неопределенное время.
Президентский университет
Еще один проект, который пришлось заморозить из-за агрессии РФ, – это идея создания «Президентского университета» на ВДНХ.
Указ о создании президентского университета глава государства подписал 31 мая 2021г. В июне того же года правительство утвердило концепцию реализации проекта.
Концепция исследовательского президентского университета
Строительство «Президентского университета» за три года должно было стоить 7,2 млрд гривен, для этого планировалось использовать часть территории ВДНХ в Киеве.
Ожидалось, что образовательный процесс в «Президентском университете» стартует с 1 октября 2023 года. Завершить строительство его объектов планировалось в октябре 2025 года, но из-за полномасштабной военной агрессии РФ реализацию проекта остановили.
«Диснейленд» и Голливуд в Украине
Среди масштабных намерений президента Владимира Зеленского были и касающиеся сферы туризма и развлечений.
Так, в декабре 2020 года в интервью американской газете The New York Times Зеленский заявил о желании создать в Украине собственный Голливуд и Диснейленд.
«Я хотел бы построить Голливуд в Украине, я считаю, что это круто… Я хотел бы, чтобы в Украине появился Диснейленд. Очень хотел бы. Я действительно считаю, что наши дети заслуживают этого, а вот позволить себе лететь в Соединенные Штаты Америки или в Париж могут далеко не все».
Ни первого, ни второго в Украине пока нет. Да и учитывая нынешние реалии, развитие развлекательной сферы, несомненно, не в приоритете.
Спутник, запущенный
В феврале 2021 года президент Зеленский обещал, что Украина запустит спутник для мониторинга геопространственных данных.
Спутник все-таки запустили. Правда, не в 2021 году, а в январе 2022 года.
13 января в 17:25 по Киеву на мысе Канаверал во Флориде (США) ракета SpaceX вывела украинский спутник «Січ-2-30» на орбиту.
Событие было знаковым, поскольку «Січ-2-30» тогда стал первым спутником, который Украина отправила на орбиту за последние 10 лет.
«Гигават Зеленского»
11 июня 2024 года на международной конференции по восстановлению Украины в Берлине Зеленский заявил о планах построить 1 гигаватт мощностей маневровой газовой генерации.
«У нас есть четкий план, как построить до 1 ГВт маневровой газовой генерации уже в этом году», — говорил тогда Зеленский.
Эксперты по энергетике сразу раскритиковали планы президента, назвав их нереалистичными.
Так, дипломат и экссовет главы «Нафтогаза» Лана Зеркаль написала тогда, что «в реальности это невозможно».
Она пояснила, что «газовая генерация не строится в течение шести месяцев с момента заявления», и что в лучших условиях это требует около года работы.
В январе 2015 года народный депутат от партии «Голос» Ярослав Железняк заявлял, что из запланированного гигаватта распределенной генерации электроэнергии было построено всего 133 МВт. Это составляет 13% от обещанного объема.
В то же время, тогдашний премьер Денис Шмигаль на заседании правительства 24 января 2025 года заявлял, что план президента Зеленского по установке до конца 2024 года 1 ГВт газовой маневровой генерации удалось выполнить на 83%.
«УЗ-3000»: бесплатные поездки каждому
Согласитесь, если освежить в памяти многочисленные инициативы нынешней власти, не столь удивительной кажется программа «УЗ-3000», о которой говорилось в начале.
Скорее всего, она вполне логично дополняет другие вышеупомянутые программы, на которые ушли миллиарды гривен из бюджета.
Но если серьезно и без сарказма, то программа 3 тысячи бесплатных поездок по железной дороге, которую 1 ноября анонсировал Зеленский, все же вызывает ряд вопросов.
В первую очередь, за чей счет такая щедрость? В компании объясняли, что программа разворачивается параллельно со стартом частичной компенсации себестоимости пассажирских перевозок.
Глава правления «Укрзализныци» Александр Перцовский говорит, что «УЗ» не нужны дополнительные средства от государства на финансирование программы «УЗ-3000».
По его словам, бесплатные билеты будут доступны не в пиковые даты. Также расходы планируется компенсировать за счет пересмотра цен на билеты премиум-сегмента.
Еще один острый вопрос, а не нанесет ли эта программа еще больший ущерб «Укрзализныци»? Ибо, если сократить до двух слов недавнее выступление в Верховной Раде члена Наблюдательного совета «УЗ» Сергея Лещенко, то оно звучит так: «спасайте железную дорогу».
Пока все окончательные детали будущей программы еще нарабатываются. И пока остается непонятным, поможет ли «УЗ» эта идея, нанесет ли вред и без того убыточной компании.
«Помощь должна быть адресной, раздача денег всем подряд – популизм»
Комментируя государственные программы помощи украинцам, инвестиционный банкир и финансовый эксперт Сергей Фурса отмечает, что помощь должна быть адресной.
«Все зависит от конкретной программы. Если мы говорим о помощи – помощь должна быть, если она адресная. То есть, у нас есть какая-то уязвимая группа населения, которая больше других нуждается в помощи. Мы даем им адресную помощь, это так, как с тарифами и субсидиями. субсидии. Это универсальный принцип, которому должно следовать правительство при разработке любых программ поддержки», – рассказал Фурса в комментарии для Цензор.НЕТ.
Что касается программ, предусматривающих раздачу денег всем, то, по словам эксперта, «это о неэффективном использовании средств и популизме».
«Это не адресная помощь. Это разбрасывание денег из вертолета всем. И поэтому это плохая история», — сказал Фурса, отвечая на вопрос, не станет ли очередная выплата тысячи гривен всем в рамках «Зимней поддержки» чрезмерной нагрузкой на бюджет воюющей страны.
Кроме этого, наш собеседник высказался и о запуске программы безвозмездных километров по железной дороге на фоне того, что «УЗ» нуждается в государственной поддержке.
«Укрзализныця» действительно нуждается в помощи, сейчас нужны большие программы поддержки «УЗ», которая страдает от двух факторов: первое – это дешевые пассажирские перевозки, где билеты мы покупаем гораздо ниже себестоимости, второе – то, что тарифы на грузовые перевозки не поднимались с начала полномасштабного вторжения. нуждается в помощи, потому что государство не позволяет поднять тарифы и государство говорит железной дороге: «вот у нас есть социальная функция – перевозить людей, поэтому цены должны быть нерыночными на пассажирские перевозки».
Когда мы говорим о дешевых или бесплатных перевозках людей, то это довольно смешно на фоне того, что мы говорим, что «УЗ» страдает от того, что перевозит людей дешевле себестоимости. И вдруг появляется история, что надо возить их вообще бесплатно. Но, судя по всему, мы увидим, что это будет очень ограниченная программа, где очень мало людей смогут воспользоваться этой возможностью проехать 3 тысячи (километров) и это правильно на самом деле. То есть, финальный дизайн (программы) скорее всего будет предусматривать такую конструкцию, когда вам будет очень-очень тяжело ехать по этим 3 тысячам километров бесплатно», – считает Фурса.
Все эти программы – целесообразные и не совсем, полезные и популистические, а некоторые и вовсе нереалистичные для исполнения, собственно, и напоминают поезд, в который добавляются все новые и новые вагончики идей, обещаний и инициатив. Но по силам ли тянуть их все государственному бюджету?
1 декабря 2025 г. Верховная Рада Украины утвердила Государственный бюджет на 2026 год. Это важный…
В Украине продолжаются обсуждения усиления ответственности для лиц, уклоняющихся от мобилизации. Эти вопросы приобрели актуальность на фоне…
На наличном валютном рынке зафиксированы незначительные изменения курсов основных валют. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой…
В Украине было принято решение продлить действие военного положения до 3 февраля 2026 года, что…
Глобальная цифровая спортивная платформа Fanatics объявила о запуске рынка прогнозов Fanatics Markets в рамках партнерства с биржей…
Вечером 3 декабря на территории санатория "Октябрь" в Конче-Заспе произошел конфликт между представителями Главного управления разведки Министерства…
This website uses cookies.