Бюджетный комитет Верховной Рады рекомендовал парламенту принять за основу и в целом законопроект №11396-1, предусматривающий чрезвычайные меры по управлению государственным долгом и предоставляющему правительству право приостановить выплаты по внешнему долгу до завершения переговоров о реструктуризации.
По ее словам, законопроект №11396-1 содержит две ключевые нормы:
Первая – это включение долга Укравтодора в государственный долг. Правительство сможет взять гарантированный государством долг бывшего Укравтодора в «периметр» государственного долга и осуществить его реструктуризацию. Речь идет о серии еврооблигаций 2021 года на сумму 700 млн. долларов США плюс проценты. Пока Агентство восстановления не в состоянии самостоятельно осуществить такую реструктуризацию, что создает риск для государственного бюджета.
Вторая – приостановка выплат по внешнему долгу. Законопроект дает право правительству временно приостановить выплаты по внешнему государственному долгу в случае необходимости. Это касается случаев, когда официальная договоренность о реструктуризации не будет достигнута до 10 августа, когда наступает срок купонных выплат по одному из выпусков государственных еврооблигаций с погашением в 2026 году.
Подласа отметила, что подобный подход уже был использован в 2015 году, когда Украина приняла закон «Об особенностях совершения сделок с государственным, гарантированным государством долгом и местным долгом» в мае, достигла принципиальных договоренностей с инвесторами в конце августа и завершила операцию в ноябре.
«МВФ в рабочем порядке выразил поддержку этого законопроекта, поскольку он будет способствовать усилению долговой устойчивости Украины – обязательства, которое мы на себя взяли в Меморандуме с МВФ», – сообщила она.
Подласа подчеркнула, что комитет будет просить ВРУ поддержать этот проект на ближайшем пленарном заседании, поскольку он является важным элементом реструктуризации, которая позволит сэкономить на платежах по обслуживанию и погашению суверенных еврооблигаций более 10 млрд. долл. США до конца 2027 года.
Украина ведет переговоры о частичном списании госдолга
Министерство финансов Украины продолжает переговоры о реструктуризации с держателями еврооблигаций, в частности о частичном списании государственного долга. Переговоры в ближайшее время будут публичными.
Украине очень важно обеспечить реструктуризацию долга до того, как в августе закончится двухлетняя заморозка выплат, согласованная владельцами непогашенных международных облигаций на сумму 20 миллиардов долларов, при чем инвесторы планируют получать от Украины 500 миллионов процентных выплат ежегодно.
Отметим, что рынок с середины весны 2024 ожидает предложения Минфина о новой реструктуризации коммерческого долга по еврооблигациям. Их владельцы уже сформировали специальный комитет накануне предстоящих переговоров .