До конца февраля власти Киева обещали установить дополнительные когенерационные установки – резервные заменители ТЭЦ и котельных на случай блэкаутов. Выполнять многомиллионные подряды при этом будут фирмы, к которым есть претензии у правоохранителей из-за злоупотреблений с бюджетными деньгами.
«Телеграф» изучил тендеры на проведение работ и узнал о бэкграунде подрядчиков.
Когенерационные установки: тендеры, проекты, работы
До конца 2025 года в Киеве должно быть поставлено 15 когенерационных установок – соответствующий тендер выиграла словацкая фирма KTS Enginering. По условиям контракта девять из них модели JMS 624 GS-N.L. более мощные и дорогие – 4,5 МВт и ценой 82,74 млн грн/ед. (в эквиваленте – 1,9 млн евро). Фактически это мини-ТЭЦ, которая могла бы обеспечить электроэнергией и теплом микрорайон на 40-45 тыс. домохозяйств или промышленный комплекс – небольшой завод, теплопункты и т.д.
азопоршневая когенерационная установка J 624
Еще шесть – модели JMS 620 GS-N.L. – мощностью 3,3 МВт и ценой 63,51 млн грн за единицу (или 1,46 млн евро). Такие могут покрыть потребности в электроэнергии примерно 20 тыс. средних домохозяйств или промышленного объекта среднего масштаба. Общая стоимость оборудования составила 1,2 млрд грн.
Газопоршневая когенерационная установка J 620
Кроме того, в течение 2024 года еще 55,8 млн грн КП «Киевтеплоэнерго» потратило на разработку проектной документации для шести объектов. Поиск подрядчиков проходил не без проблем, по нескольким торгам начальные решения из-за проблем с документацией пересматривались. В 2025 году предприятие заказало дополнительные работы по проектированию на сумму еще 13,5 млн грн.
Значительные расходы предусмотрены и на установку когенерационных установок. По факту это целый комплекс работ, который включает возведение технического здания, выполнение фундамента под оборудование – бетонной плиты с антивибрационными элементами, монтаж металлических эстакад – конструкций для подвода и поддержки коммуникаций, электротехническую часть – прокладку системы высоковольтных кабелей, распределительных устройств высокого напряжения и т.д. Плюс монтаж противопожарной системы и создание физической защиты установок, также дополнительные расходы – авторский и технический надзор за выполнением работ. В «Киевтеплоэнерго» тендеры прошлого и уже этого года так и проводили – не в целом на объект, а на определенные виды задач.
И хотя разделение работ на одном объекте на несколько мелких формально не нарушает законодательство, но создает определенные риски. С одной стороны, уничтожается конкуренция, на каждый лот приходит 1-2 компании, ведь заказчику легче прописать техническую спецификацию под конкретную фирму. С другой, размывается ответственность, если на одной «точке» работают разные фирмы, проще перекладывать ответственность друг на друга в случае возникновения проблем. Кроме того, участникам легче завышать объемы, и невозможно увидеть конечную стоимость работ. Общественность видит расходы в размере 10-20 млн грн., но по факту полный цикл работ по запуску когенерационной установки может составлять столько же, сколько стоит оборудование, если не больше.
Новые контракты несмотря на уголовные дела и завышенные цены
Одним из стабильных победителей торгов на установку когенерационных установок, которые проводит КП «Киевтеплоэнерго» как в 2025, так и в начале 2026 года, является ООО «Инвентум Украина». Компания, по данным YouControl, зарегистрирована в мае 2009 года, учредители – троица частных лиц: двое жителей Сумской области Глеб Миненко (доля 51%) и Александр Гнаповский (доля 24,5%), а также киевлянка Жанна Талац (доля 24,5%).
Связи ООО «Инвентум Украина»
Фирма не первый год привлечена к работе на энергетических объектах в разных регионах и является фигурантом уголовных производств. В 2018 году «Инвентум Украина», как указано в одном из судебных постановлений по делу, была под подозрением из-за возможной подделки документов и фиктивных операций, что позволило присвоить бюджетные средства. Речь шла о ремонтных работах на Сумской ТЭЦ.
А «свежую» подозрение – в середине января 2026 года директор ООО «Инвентум Украина» получила из-за злоупотреблений при восстановлении Трипольской ТЭС. Из судебного постановления следует, что в актах выполненных работ были завышены цены на материалы и объемы работ. В целом это привело к тому, что заказчик — ПАО «Центрэнерго» переплатил почти 40 млн грн бюджетных средств.
Фрагмент судебного постановления
Несмотря на такой бэкграунд, КП «Киевтеплоэнерго» заключило только в январе 2026 года с ООО «Инвентум Украина» контрактов на десятки миллионов гривен. Например, по результатам торгов 30 января:
20,7 млн грн на обустройство эстакад для одной из когенерационных установок (адрес засекречен по соображениям безопасности);
12,9 млн грн на выполнение электротехнической части;
23,8 млн грн на выполнение противопожарной системы.
27 и 23 января эта же фирма натендерила еще несколько позиций:
42,2 млн грн будет стоить проектирование и строительство защитных сооружений для когенерационной установки, а именно преддетонационного экрана;
87,5 млн грн будет направлено на возведение технического здания для размещения установки;
1,6 млн грн – проведение водопровода, канализации и внешних сетей теплоснабжения.
При осмотре смет выяснилось, что заложенные цены на некоторые материалы также существенно отличаются от рыночных. Например, в договоре на возведение техздания для размещения когенерационной установки заложена общая цена на различные металлоконструкции – балки, связи, стойки – на уровне 121 316,68 грн/тонна. Это составляет половину всей стоимости проекта – 42,4 млн грн.
Цена стойки в смете
При этом рыночные цены на этот вид строительных материалов в разы ниже. Например, в прошлом году, по данным Ассоциации «Украинский центр стального строительства»,стальная продукция подорожала, но ее цена была на уровне 39,7 тыс. грн/тонна. В розницу металлобазы торговали по более высокому прайсу – ориентировочно 50 тыс. грн/тонна.
Цена стальной балки в розницу
И даже если подрядчик заложил в стоимость транспортную составляющую и заготовительно-складские расходы – разница выглядит показательно. Переплата при этом может составлять минимум два десятка миллионов – и это только на нескольких позициях и одном тендере.
Завышенный аванс для подрядчика, спорные цены и долгие сроки
Еще один активный участник и победитель тендеров от КП «Киевтеплоэнерго» – ООО «Гарант Энерго» – фирма, владельцем которой указан Александр Гроно, входит в группу семьи Рева. Отец и сын – Михаил и Андрей – известные в Черниговской области предприниматели, занимающиеся аграрным бизнесом, строительством и электромонтажными работами. Например, в 2024 году ООО выполняло ремонт на Кременчугской ГЭС, во время которого, по подсчетам журналистов, использовало кабели на треть дороже рыночных цен.
В случае с когенерационными установками в Киеве «Гарант Энерго» в январе 2026 года при отсутствии конкуренции получило несколько подрядов. В частности, по результатам тендеров от 22 января фирма будет выполнять физическую защиту и устанавливать дополнительное оборудование на нескольких когенерационных установках. Стоимость аналогичных работ разная: на одном из объектов – 43,5 млн грн., на втором – 69,1 млн грн., а на третьем – 74,8 млн грн. Кроме того, 18,9 млн грн будет стоить обустройство инженерных сетей и систем пожаротушения.
В ноябре-декабре 2025 года «Гарант Энерго» получило еще несколько подрядов по когенерационным установкам:
на 32 млн грн. – на устройство внешних инженерных сетей;
на 118,9 млн грн. – на устройство стен и колонн защитных сооружений;
на 164 млн грн. – на монтаж металлоконструкций, вентиляции и кондиционирования.
В последнем тендере, например, среди работ по обустройству защитного экрана для установки указано монтаж балок. Цена этого вида металлоконструкций в итоговой ведомости указана на уровне 95,6–102,3 тыс. грн. за тонну. Как и в случае с предыдущим подрядчиком — эта цена ориентировочно в два раза выше рыночной, что повлияло на общую стоимость позиций – более 59 млн грн. Таким образом переплата составит ориентировочно 10-14 млн грн. по сравнению с розничными ценами металлобаз.
Итоговая ведомость
В одном из тендеров на строительство физической защиты когенерационных установок цена за тонну строительных гвоздей с конической головкой 4,0х100 составляет 76 907 тыс. грн., то есть 76,9 грн/кг. В то время как оптовая цена на некоторых сайтах — 65,08 грн/кг, а при закупке от тонны — 49,26 грн./кг. С учетом того, что подрядчик будет закупать более 2 тонн, переплата может составить на уровне 24-58 тыс. грн.
Цены на гвозди
Еще по одному материалу – готовой тяжелой бетонной смеси (класс бетона C20/25 W6) переплата может составить от 1,2 до 2,1 млн грн, поскольку цена в смете указана 4648,83 грн./куб. В то время как средняя цена в Киевской области — 3,5-4 тыс. грн./куб. И это только несколько позиций, которые показывают, что у заказчика работ должны были возникнуть вопросы к сметам, предложенным подрядчиком.
Еще один интересный нюанс вытекает из договоров, заключенных КП «Киевтеплоэнерго» с ООО «Гарант Энерго» и «Инветум Украина» – это размер аванса – 70% от общей цены договора, который подрядчик получает через десять дней после заключения договора. Такая оплата вперед выглядит нетипично для публичных закупок и несет риски задержки выполнения работ. При этом даже при досрочном расторжении договора из-за невыполнения условий может возникнуть проблема с возвратом бюджетных средств. Ведь для того, чтобы подрядчик перечислил излишне уплаченные средства, дается 10 дней, но отсчитываются они только с момента официального уведомления или достижения согласия о расторжении. И это лазейка для затягивания процесса.
Фрагмент договора с размером аванса
Стоит также отметить, что датой завершения работ по контрактам для ООО «Гарант Эко» и «Инвентум Украина» указаны июнь-июль, а в некоторых случаях и декабрь 2026 года – то есть в полную силу по крайней мере часть объектов заработает уже после завершения текущего отопительного сезона.
