En Ucrania quieren civilizar el comercio de coches usados. Se supone que dichos coches se venderán a través de concesionarios de automóviles, que, a su vez, tendrán que pagar impuestos sobre las ventas correspondientes.
El mercado se duplicará
La Rada Suprema aprobó en primera lectura el proyecto de ley núm. 9083, cuyo objetivo es facilitar a las empresas especializadas el comercio de automóviles usados. La esencia del documento es que permitirá a dichas empresas comprar automóviles no como vehículos, sino como bienes para vender, y esto debería simplificar los procedimientos burocráticos asociados con tales transacciones.
“Hoy en día, un concesionario de automóviles sólo puede comprar un automóvil como vehículo”, explicó Oleg Nazarenko, director de la Asociación Ucraniana de Importadores y Concesionarios de Automóviles, en un comentario para Apostrophe. — Esto implica la obligación de registrarlo en el TCC, así como en el principal centro de servicios del Ministerio del Interior. Y luego, cuando haya un comprador para el automóvil, deberá cancelarlo nuevamente y registrarlo al nuevo propietario”.
Según el experto, todos estos trámites burocráticos son bastante engorrosos, requieren tiempo y cuestan dinero. Y, por lo tanto, casi todas las empresas que revenden automóviles no los compran oficialmente, sino que utilizan "esquemas" para evitar molestias innecesarias. Básicamente, obtienen del vendedor un poder general para un automóvil, que les da derecho a vender el automóvil en nombre del propietario o comprarlo a nombre de una persona física, generalmente uno de los empleados de la empresa.
La complejidad de los procedimientos de registro lleva al hecho de que casi no hay empresas especializadas en el mercado de automóviles usados en Ucrania, y casi todos los automóviles son vendidos de mano en mano por particulares. Al menos eso es lo que parece según los documentos, ya que aunque el concesionario de automóviles se dedique a la reventa, no figura oficialmente entre los participantes en la transacción. En consecuencia, los comerciantes de automóviles no pagan impuestos por estas transacciones.
Mientras tanto, gravar las ventas de automóviles en el mercado secundario podría convertirse en una fuente importante de ingresos fiscales y respaldar el presupuesto nacional en un momento en que se está reduciendo la asistencia financiera internacional a Ucrania.
"Durante la guerra, los ingresos del mercado del automóvil para el presupuesto estatal de Ucrania se convirtieron en los segundos mayores después de los ingresos del negocio relacionado con el comercio de productos petrolíferos", escribió la diputada Irina Gerashchenko en su canal de Telegram. — Y el volumen del comercio de coches usados es al menos 18 veces mayor que la venta de coches nuevos. Además, en el 97,8% de los casos los compradores fueron particulares”.
El año pasado, el mercado de automóviles usados disminuyó significativamente, pero este año está mostrando un rápido crecimiento. En la nota explicativa del proyecto de ley se señala que si el año pasado se vendieron 780.000 coches en Ucrania, este año se espera que las ventas sean casi el doble: 1,5 millones. Y, por supuesto, al Estado no le importaría recibir impuestos por estas operaciones. Según el jefe del Comité de Política Financiera, Fiscal y Aduanera de la Rada Suprema, Daniil Getmantsev, el Estado recibe en promedio 19,8 mil jrivnia por la venta de un automóvil "en blanco", mientras que por la venta "en negro" - nada.
Se espera que, si la nueva ley entra en vigor, los concesionarios de automóviles podrán mostrar sus transacciones de compra y venta de automóviles usados en los informes contables oficiales y pagar impuestos sobre ellas. Y estas pueden ser cantidades significativas.
Por supuesto, este año no será posible recaudar impuestos sobre la venta de 1,5 millones de automóviles y es poco probable que los automóviles se vendan exclusivamente a través de concesionarios. Por lo tanto, tomemos una cifra más realista para los cálculos: 500 mil. Si los ingresos fiscales por la venta de un automóvil ascienden a unas 20.000 jrivnias, obtendremos un total de 10.000 millones de jrivnias en ingresos presupuestarios potenciales.
Quien pagará
Mientras tanto, mientras las autoridades calculan las ganancias futuras, la principal cuestión que preocupa a los propietarios y compradores de automóviles es quién financiará el presupuesto y cómo afectará esto en última instancia al coste de los automóviles.
"Probablemente, los precios de los automóviles en las salas de exposición serán ligeramente más altos que los que ofrecen los revendedores o los particulares", dijo Oleg Omelnitsky, director del grupo de información y análisis AUTO-Consulting, en conversación con Apostrophe.
Sin embargo, según él, se puede esperar de los salones un servicio de mejor calidad.
“En la sala de exposición, el comprador sabrá que el coche ha sido revisado para asegurarse de que no sea robado, que puede probarlo con seguridad y que se le darán ciertas garantías de que estará preparado para la venta. Y el pago se puede realizar a través del banco”, explica el experto. .
Por su parte, Oleg Nazarenko cree que los precios en el mercado secundario de automóviles no deberían subir
“Esta ley no prohíbe a los ciudadanos vender coches de mano en mano o utilizar los servicios de revendedores, como lo hacen ahora, sólo permite que los concesionarios de automóviles se sumen también a este mercado”, explica el experto. “Y está claro que si las salas de exposición ofrecen coches más caros que los revendedores, los compradores simplemente no acudirán a ellos. Por lo tanto, es poco probable que los comerciantes puedan subir los precios”.
Por lo tanto, ahora es muy difícil predecir qué tan popular se volverá en Ucrania la idea de vender y comprar autos usados a través de concesionarios especializados. Además, a lo largo de varias décadas, se han establecido en el país mecanismos eficaces para un comercio adecuado.
Además, los ucranianos desconfían de este tipo de iniciativas gubernamentales.
"Esta ley es presionada por los concesionarios e importadores de automóviles, que siempre se oponen a los intereses de la gente, aquellos que quieren comprar coches asequibles en Ucrania", dijo a Apostrophe Ivan Kazachuk, abogado de la organización pública Auto Euro Power. "Por lo tanto, es poco probable que esta ley tenga como objetivo brindar a estas personas oportunidades adicionales para satisfacer sus necesidades".
Por lo tanto, no es imposible que los ucranianos sigan vendiendo y comprando coches usados a la antigua usanza, de mano en mano, y que el presupuesto estatal se quede sin miles de millones de ingresos fiscales.
