El proyecto de ley sobre el refuerzo de la movilización, que ya se ha vuelto escandaloso, presenta cada vez más sorpresas. Así, las personas discapacitadas de los grupos II y III que hayan recibido la discapacidad después del 24 de febrero de 2022 deberán volver a pasar la comisión médica militar. ¿Qué tan legal es esta disposición y qué problemas pueden encontrar todos los participantes en el proceso durante la implementación de esta disposición?
Norma de conflicto
Cabe señalar de inmediato que el proyecto de ley núm. 10449 "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de Ucrania sobre determinadas cuestiones de servicio militar, movilización y registro militar" en su versión original establecía que las personas con discapacidad de todos los grupos están exentas del servicio militar.
Tras la primera lectura, el proyecto de ley fue enviado a revisión; se le hicieron más de cuatro mil modificaciones: 3.776 de forma electrónica y unas 500 de forma manual. Todo ha sido arreglado. Y ahora, ¡hola a los discapacitados!
Según las disposiciones finales del documento, los ciudadanos varones de Ucrania de entre 25 y 55 años, a quienes se les haya diagnosticado una discapacidad de los grupos II y III después del 24 de febrero de 2022, deberán someterse nuevamente a una comisión médica militar a finales de 2024. Por idoneidad para el servicio militar.
Por supuesto, hay excepciones. Están exentos de la IHC repetida quienes hayan sido diagnosticados con discapacidad de los grupos 2 y 3 como consecuencia de enfermedades, heridas, lesiones, conmociones cerebrales y mutilaciones recibidas durante la defensa de la patria. Así como aquellos a quienes les falta un miembro/miembros debido a una amputación.
“Ni el Reglamento sobre MSEC, ni el Reglamento sobre el procedimiento, condiciones y criterios para determinar la discapacidad, ni el Reglamento sobre el examen médico militar en las Fuerzas Armadas de Ucrania proporcionan una base para examinar la discapacidad como su recepción después del 24 de febrero de 2022. Organizar una revisión de este tipo solo es posible después de realizar cambios en una serie de documentos reglamentarios. En particular, con vistas a la necesidad de determinar el orden y las consecuencias de dicha revisión. Por ejemplo, cómo se cancelará el estatus de persona con discapacidad, cómo se apelará contra los resultados de la revisión”, dice a Apostrophe la abogada médica y miembro del Comité de Derecho Médico y Farmacéutico de la NAAU, Yulia Nikolaets.
Además, según ella, la nueva norma entra directamente en conflicto con los estatutos ya existentes del Gabinete de Ministros. Por ejemplo, con la Resolución No. 390 del 30 de marzo de 2022 “Sobre la introducción de cambios en algunas resoluciones del Gabinete de Ministros de Ucrania sobre el período para el reexamen de las personas con discapacidad y la ampliación de la validez de ciertos documentos médicos bajo la ley marcial. "
Este reglamento establece expresamente que una nueva inspección, cuya fecha cayó durante el período de la ley marcial en el territorio de Ucrania, se pospone hasta después de la terminación o cancelación de la ley marcial, pero a más tardar seis meses después de su terminación. o cancelación.
Pero los impulsores del proyecto de ley y los diputados del pueblo tienen su propia lógica. Y, en principio, cierto. Después de todo, no es ningún secreto que muchos hombres que estaban bastante sanos antes de la gran guerra de repente quedaron discapacitados después de que se declaró la ley marcial. Y, en consecuencia, inadecuado para la movilización.
“No habrá violación de los derechos de las personas con discapacidad. Pero creemos esto: si una persona adquirió el estatus de persona discapacitada para evitar la movilización, entonces esto debe corregirse”, dice a Apostrophe Fyodor Venislavsky, miembro del comité parlamentario de seguridad nacional, defensa e inteligencia.
Para la segunda ronda
Sin embargo, esta disposición del proyecto de ley núm. 10449 parece bastante dudosa desde el punto de vista de su implementación.
“Dado el tiempo que lleva aprobar el proyecto de ley, la necesidad de realizar cambios significativos en la legislación actual y desarrollar nuevos estatutos, y la carga de trabajo de las comisiones pertinentes (VVK y MSEC), el plazo para revisar la discapacidad antes de la finales de 2024 parece poco realista”, afirma Yulia Nikolaets.
Y por lo tanto, lamentablemente, las personas con discapacidad que quieran demostrar su inocencia pueden tener problemas de otra naturaleza. Y los problemas son bastante graves.
“Llamo la atención sobre el proyecto de ley n.º 10379 del 25 de diciembre de 2023 “Sobre las enmiendas al Código de Infracciones Administrativas de Ucrania y al Código Penal de Ucrania en relación con el fortalecimiento de la responsabilidad por delitos militares”. Prevén modificaciones del art. 336 del Código Penal. Los cambios especifican que la negativa a someterse a un examen médico constituye una evasión del servicio militar obligatorio en caso de movilización y se castiga con pena de prisión de 3 a 5 años. Teniendo en cuenta el corto período asignado por el proyecto de ley núm. 10449 para la revisión de la discapacidad, surge una pregunta seria: ¿no se calificará el hecho mismo de no pasar la revisión antes de fines de 2024 como una negativa y una base para llevar a los hombres a la justicia penal? ¿Responsabilidad?”, dice Yulia Nikolaets.
Así, el proyecto de ley núm. 10379 está actualmente siendo examinado únicamente por el comité competente de la Rada. Bueno, ¿y si lo toman y lo aceptan abruptamente? Los diputados son esa gente... Impredecible.
Surge otra pregunta: si las personas que han recibido el estatus de persona discapacitada deben pasar por las comisiones nuevamente, ¿no debería reformatearse el IHC y el MSEC? Después de todo, lo más probable es que las mismas personas que podrían haber emitido un certificado de discapacidad "falso" por dinero sigan trabajando allí. ¿Y rechazarán el veredicto que ya se ha emitido? Y si se reformatean las comisiones, ¿será cierto que algunos ciudadanos tendrán que pagar sobornos en la segunda vuelta para obtener la condición de discapacitados?
“No es imposible. Ya se han presentado muchos casos de corrupción contra los dirigentes del VVK y del MSEC y, sin embargo, los sobornos continúan. No sé por qué, pero en el Centro de Control de Goloseievski en dos años han cambiado tres jefes de la comisión médica militar”, dice a Apostrophe. o. El médico jefe del Hospital Clínico No. 10 de la ciudad de Kiev, el ex cirujano militar Daniil Mikhailov.
Por lo tanto, esta norma sobre la nueva puesta en servicio para personas discapacitadas tiene desventajas más que suficientes. Pero hay pocas ventajas.
