El inútil “club de lectura” del Ministerio de Cultura

El ministerio gastó decenas de millones en imprimir libros innecesarios en “sus” editoriales.

En dos años, el Ministerio de Cultura gastó más de 24 millones de grivnas en libros que debían fortalecer la unidad nacional de los ucranianos. Los libros fueron elegidos en un concurso y su distribución estuvo a cargo de la empresa estatal "Centro para la Protección del Espacio de Información de Ucrania" (CIPU). Sin embargo, una reciente auditoría realizada en esta empresa, cuyos resultados obtuvo NGL.media, reveló muchos problemas tanto en la etapa de firma de acuerdos con editoriales como durante la distribución de libros.

La principal queja de los auditores, a pesar de los comentarios sobre el contenido de los libros publicados con fondos públicos, se refiere a la distribución. Resultó que una parte importante de la circulación simplemente permanece en los almacenes, en algunos casos hasta el 90%. Como resultado, los auditores llegan a una conclusión lógica sobre la viabilidad de dicho programa. "El bajo porcentaje de distribución de libros publicados indica que no es necesario publicarlos y que no se ha logrado el objetivo de distribuir el producto informativo", dice el informe del Servicio de Auditoría del Estado.

Sin embargo, el Ministerio de Cultura no tiene intención de abandonar el programa “Libro para fortalecer la unidad nacional”: el plazo para presentar un nuevo concurso continúa hasta el 15 de noviembre.

Libros para la élite

El Ministerio de Cultura anunció el inicio del programa especial “Libros para fortalecer la unidad nacional” en septiembre de 2022, y ya en noviembre la comisión de concurso seleccionó 18 libros que fueron publicados con fondos públicos a través de la empresa estatal “Centro para la Protección del Espacio de Información de Ucrania” (CIPU).

Dado que los libros y las editoriales que participarían en este proyecto fueron seleccionados mediante un concurso de arte, CZIPU celebró acuerdos con ellos sin realizar licitaciones públicas.

El próximo año 2023 ya se han publicado 41 libros en el marco del proyecto “Libro para fortalecer la unidad nacional”. Al mismo tiempo, algunos de los ganadores fueron elegidos en agosto y otros en diciembre, pero todos los acuerdos no se cerraron hasta finales de año, con pago inmediato. Según los auditores, no hubo ninguna consideración en la promoción de estos libros: algunos se presentaron inmediatamente después de su impresión, mientras que otros no los presentaron en absoluto o lo hicieron con un retraso significativo.

En total, durante el período 2022-2023 el TsIPU celebró 59 acuerdos con editoriales por un importe total de 24,2 millones de grivnas. Este año CZIPU aún no ha firmado nuevos acuerdos, pero ha convocado licitaciones para imprimir ediciones adicionales del libro "El erupción es..." y del libro "Genocidio". Ambas compras fueron ganadas por Summit-Book LLC, con la que ya han cerrado acuerdos relevantes por casi 630 mil grivnas.

De hecho, “Summit Book” y la editorial “Folio” resultaron ser los favoritos del proyecto “Libro para el fortalecimiento de la unidad nacional”. Fueron estas dos editoriales las que recibieron 17 millones de grivnas de los 24,2 millones asignados para financiar este proyecto en 2022-2023.

Pero muchos editores ucranianos de renombre ni siquiera han oído hablar de “El libro para fortalecer la unidad nacional”. “No había oído hablar de este programa, tal vez me lo perdí. Normalmente recibimos correos electrónicos de organizaciones especializadas sobre diversas oportunidades para los editores. El equipo los revisa y evalúa si son adecuados y cumplen con los requisitos del concurso. No en todas partes nuestra cartera editorial está sujeta a concursos y subvenciones”, explica Anastasia Nikitina, directora ejecutiva de la editorial Nash Format.

Yulia Orlova, directora de la editorial Vivat, que publica periódicamente libros para proyectos del Instituto Ucraniano del Libro, dijo también que nunca había oído hablar de este proyecto del Ministerio de Cultura. "Tenemos suficientes publicaciones que probablemente podrían participar en este programa, pero no lo sabíamos; es la primera vez que oigo hablar de él", dijo el editor.

Por primera vez conocimos el “Libro para el fortalecimiento de la unidad nacional” a través de periodistas y de la pequeña editorial “Belka”, donde acudimos en busca de comentarios, ya que su alcance corresponde directamente al programa declarado por el Ministerio de Cultura. “Definitivamente encajamos en este programa. Pero creo que aquí no hay suficiente promoción, habríamos participado [si lo hubiéramos sabido]. Pero somos una editorial pequeña, no tenemos departamentos que trabajen con subvenciones. Promovemos nuestros libros a través de la actividad de los lectores”, afirma la directora de la editorial, Irina Belotserkovskaya.

Otros grandes editores simplemente no quisieron hablar sobre este proyecto del Ministerio de Cultura, explicando que se mostraban escépticos al respecto por diversos motivos.

Grandes familias editoriales

La editorial de Kiev Summit-Book, propiedad de los hermanos Ivan e Igor Stepurin, fue la que recibió la mayor cantidad de dinero y pedidos en el marco del proyecto "Libro para fortalecer la unidad nacional". La propia editorial recibió 5,3 millones de grivnas y los editores afiliados a Summit Book repartieron otros 5,5 millones de grivnas.

Por ejemplo, Igor Stepurin recibió 1,1 millones de grivnas como empresario individual, y Artel Creative Agency LLC, donde también es compilador de libros, recibió 1,7 millones de grivnas. Otros más de 711 mil grivnas fueron recibidos por Vash Autograph LLC, una editorial cercana. Your Autograph LLC está conectada con Igor Stepurin a través de su compañero de clase y ex socio comercial Igor Lubin. Sin embargo, él y su esposa Natalya, propietaria oficial de “Your Autograph”, se negaron a hacer comentarios.

Otros 2 millones de grivnas los recibió Ivan Rotarchuk, yerno de Ivan Stepurin, quien firmó un acuerdo con TsIPU para la publicación de cinco libros. Al mismo tiempo, los conocidos de Rotarchuk indican su número de teléfono como taxista y experto en certificación de automóviles, según datos de GetContact.

Así, "Summit-Book" y las empresas afiliadas a esta editorial, en el marco del proyecto "El libro para fortalecer la unidad nacional", publicaron 26 libros por orden del Ministerio de Cultura por un importe total de 10,8 millones de grivnas.

La editorial Folio de Járkov recibió 19 pedidos del TsIPU por un importe total de 6,2 millones de grivnas. De ellos, 5,1 millones de grivnas pasaron a través de Folio LLC y Folio Publishing LLC, 225 mil grivnas a través de Fakt LLC y otros 820 mil grivnas a través de la editorial Bibkollektor, que pertenece a Lada Krasovitskaya, la esposa del propietario de Folio » Alexander Krasovitsky.

Es decir, 45 de los 59 libros encargados fueron publicados en realidad por sólo dos editoriales. Su parte representó 17 millones de grivnas de un total de 24,2 millones de grivnas.

El resto del importe se repartió entre diez empresas más. Entre ellos se encuentra Green Penguin Media LLC, que publicó mil ejemplares del libro “¿Por qué Ucrania es valiente?” por 475 mil grivnas. Esta empresa es más conocida como la agencia creativa de Kiev Green Penguin, que en un momento desarrolló nuevos logotipos para el Ministerio de Cultura. No pudimos encontrar información sobre el libro publicado; tampoco hay información al respecto en el sitio web de la agencia.

“Sólo ofrecemos buenos libros”

El director de la editorial Summit Book, Ivan Stepurin, se sorprendió de que su editorial haya recibido la mayor cantidad de dinero como parte del programa Libro para fortalecer la unidad nacional del Ministerio de Cultura. Dice que no lleva tales estadísticas. Pero cree que la razón del éxito es que la editorial lleva mucho tiempo publicando y popularizando activamente libros ucranianos.

“Simplemente ofrecemos buenos libros”, explica Ivan Stepurin, “son concursos abiertos. Dado que otros publican menos sobre estos programas, les aconsejaría que se involucraran más activamente. Porque, por un lado, se trata de un apoyo gubernamental adecuado [para las editoriales] y, por otro, es importante para las bibliotecas y para Ucrania en su conjunto”.

La reposición real de las colecciones de las bibliotecas es la tarea principal del programa Libros para el fortalecimiento de la unidad nacional. Los libros publicados con cargo al Estado se entregan a las bibliotecas y también se distribuyen en presentaciones o eventos oficiales. Estos libros no deberían estar disponibles para la venta gratuita.

Así lo confirma Ivan Stepurin. Según él, la editorial puede facilitar la distribución si se le solicita, pero en general esto lo gestiona el ministerio. Es el administrador de los libros publicados. “Imprimimos y donamos al ministerio, pero ellos pueden quedarse [los libros] con nosotros. Por supuesto, nos interesa que se distribuyan los libros, porque para nosotros las relaciones públicas de nuestros libros son muy importantes”, señala Stepurin.

Sin embargo, los periodistas descubrieron que algunos de los libros publicados bajo el programa estatal se venden en sitios web de libros. Al mismo tiempo, según el Servicio de Auditoría del Estado, el coste de estos libros en libre venta es inferior al previsto en los acuerdos con el Centro de Auditoría Pública. Por ejemplo, el libro de Evgenia Bogoslavskaya "Bakhmut: Crónicas de una fortaleza indestructible" se vende en el sitio web oficial de "Summit Book" por 500 grivnas, aunque TsZIPU ya ha pagado a la editorial 662,5 grivnas por ejemplar. Lo mismo ocurre con la editorial Folio, que ya recibió 410 grivnas por el libro "El pensamiento de la nuca" y lo vende por 240 grivnas.

Según el propietario de Folio, Alexander Krasovitsky, estamos hablando de la segunda edición, que fue costeada por la propia editorial, sin la ayuda del Ministerio de Cultura. Explica la importante diferencia de precio por el coste de preparar la primera edición para su impresión.

“Uno de los objetivos de este programa es alentar a los editores a publicar libros sobre temas de importancia social, debido a que el Estado, al encargar copias, asume los principales costos de preparación, derechos de autor, formularios de impresión, etc. Y por lo tanto, el editor ya no necesita gastar mucho dinero para publicar la próxima edición”, dice Krasovitsky.

“Parece que hay adquisiciones por adquirir”

Cabe destacar que en 2022-2023 todos los libros, independientemente del género, editorial y formato, se publicaron en la misma edición de 1000 ejemplares. Summit Book publicó únicamente la colección de materiales del Centro de Comunicaciones Estratégicas “Cómo fue el barco de información ruso a... Narraciones de propaganda durante una guerra a gran escala” en una tirada de 3.000 ejemplares. Los propios editores no entienden por qué todos los libros se piden en la misma edición.

“Tengo muchas preguntas para el Ministerio de Cultura sobre las reglas de este concurso”, dice Alexander Krasovitsky de Folio. “En primer lugar, me parece que el ministerio debería definir más específicamente las áreas temáticas que deberían incluirse en el concurso. competencia. En segundo lugar, creo que diferentes libros pueden ser muy importantes, pero algunos son importantes con una tirada de 300 ejemplares y otros son importantes con una tirada de 5.000 ejemplares, y esto debería decidirlo un consejo de expertos que sepa lo que quiere, o por una empresa TZIPU, al preparar un acuerdo, pero, lamentablemente, resulta que todos [están siendo tratados] con el mismo cepillo”.

El informe del Servicio de Auditoría del Estado indica que la situación de la distribución de libros ya publicados es decepcionante. Por ejemplo, durante 2022-2023. de mil ejemplares del libro “Una Ucrania, un pueblo. Rozmov con Leonid Kravchuk” (por cierto, de Alexander Krasovitsky de “Folio”), sólo se distribuyeron 459 ejemplares, de los cuales 168 fueron recibidos por el propio Ministerio de Cultura.

Folleto de 48 páginas para adolescentes “¡Gloria a Ucrania!” (agencia creativa "Artel") y "Tales of Little Patriots" (PE Igor Stepurin), publicados y transferidos a TsZIPU a finales de 2023, todavía estaban almacenados en un almacén en agosto de 2024. Por cierto, guardar libros en un almacén no es gratis. Así, en 2024, el TsIPU celebró un acuerdo para el almacenamiento de libros con Ukrvidavpolygrafiy por 227 mil grivnas.

Algunos de los libros impresos se entregan a organizaciones públicas, pero ni siquiera ellas tienen prisa por distribuirlos. Por ejemplo, la ONG Brovary Community sólo pudo distribuir 250 libros, aunque a finales del año pasado recibió 925 libros.

Algunos de los libros del programa Libro para fortalecer la unidad nacional se publicaron en inglés y la situación con su distribución resultó ser aún peor. En el momento de la auditoría, el 70% de la circulación de estos libros permanecía en los almacenes, lo que permitió a los auditores sacar una conclusión obvia: “... La gestión inadecuada de MKIP y la comercialización inadecuada de GM “TsZIPU” no proporcionaron una amplia La red de distribución de productos impresos, cuya publicación se realizó en inglés, así como el bajo porcentaje de distribución, indican que no es necesaria una editorial con la misma tirada (1000 unidades) que los libros publicados en ucraniano y uso irracional de los fondos del presupuesto estatal”.

El fundador de la editorial "Laboratorio" es Anton Martynov, quien en un momento fue asesor del Ministro de Cultura y generalmente no ve el sentido de este tipo de proyectos, considerándolos opacos e ineficaces. “Creo que este es el camino equivocado. Esto es ineficaz porque se desconoce el rumbo de este libro y es muy probable que la adquisición se realice por el simple hecho de adquirir”, dice Martynov. - Por lo tanto, como lo demuestra la experiencia, nada fue más eficaz para los editores que esos mil dólares que se distribuyeron a todos los ucranianos para comprar libros (en 2021, en el marco del programa estatal “eSupport”, todos los ucranianos recibieron 1.000 grivnas, que podían gastar para la compra de libros, también desde 2024 existe un programa estatal según el cual todos los ucranianos, al cumplir 18 años, reciben un certificado para libros por valor de 900 UAH). un impulso increíble para la industria, que incluso permitió sobrevivir a la crisis del mercado”.

Kost Bondarenko, el profesor Lizanchuk y el cosaco Potylitsa

El Servicio de Auditoría del Estado también examinó los textos de libros publicados con dinero público y descubrió que algunos libros tenían contenidos controvertidos, más precisamente, que "no corresponden a los aspectos principales definidos por el Concepto, y no estaban en ningún caso". manera destinada a garantizar la protección de los intereses nacionales y mantener una imagen positiva de Ucrania".

Como ejemplo, se da el cuento cómico de Alexander Semyakin, "El pensamiento de la nuca", publicado por Folio, cuyo personaje principal debería haber personificado al valiente guerrero-defensor ucraniano, pero parece un borracho. y un juerguista. Además, en el cómic se utilizan palabras rusas: “¡He-xe! ¡Qué traviesa!”, “¿Quizás esto sea una ilusión óptica?”, “¡Hombre! ¡Encuéntrame!”, “¡Prakaznik!” y similares.

También surge una pregunta para los autores individuales cuyos libros se publican con fondos presupuestarios. Estamos hablando, en particular, del otrora famoso politólogo Kostya Bondarenko, que fue incluido en la base de datos de pseudosociólogos que manipulan la opinión pública y promueven los intereses de los antiguos regionales. Después de la invasión rusa a gran escala, Kost Bondarenko redujo significativamente su actividad pública, pero continúa comentando la actualidad en los canales prorrusos. Esto no impidió que el Ministerio de Cultura pagara 357.000 grivnas por su libro "Andréi Melnik: lecciones no aprendidas", cuyo editor fue Ivan Rotarchuk, yerno del director y propietario de la editorial Summit-Book. .

Los auditores descubrieron que entre los publicados en el marco del programa "Libro para el fortalecimiento de la unidad nacional" también se encontraba un manual del profesor de la Universidad Nacional de Lviv Vasyl Lyzanchuk "Crónicas de la invencibilidad del espíritu (genocidio, etnocidio, linguocidio de la Nación ucraniana)”, que fue escrito y publicado por primera vez en 2008. La reedición de la versión actualizada estuvo a cargo de Vash Autograph LLC. En el momento de la auditoría, el 90% de la tirada permanecía en el almacén y aún no hay información sobre este libro en los medios. Un lector potencial sólo puede enterarse de su existencia por casualidad en una de varias bibliotecas, o si se lo entregan durante una conferencia.

¿Qué dicen en la empresa estatal del Ministerio de Cultura?

NGL.media envió a la empresa estatal TsZIPU una lista de preguntas sobre el programa "Libro para fortalecer la unidad nacional", así como los resultados de una auditoría de las actividades de la empresa. Olga Dudchenko, que asumió la dirección del Centro recién el 25 de octubre de 2024, tras un cambio de dirección en el Ministerio de Cultura, pidió varias semanas para preparar una respuesta. Dos semanas después del envío de la solicitud, NGL.media aún no ha recibido respuesta.