En la primavera de 2022, los presidentes Zelensky y Duda dijeron que la frontera polaco-ucraniana se había convertido en una formalidad y que con el tiempo dejaría de existir.
Catástrofe polaco-ucraniana. ¿Que sigue?
Creo que, como dijo proféticamente Vladimir Zelensky, en el futuro no habrá frontera entre Polonia y Ucrania... Andrzej Duda (3 de mayo de 2022)
Reprobamos este examen. Uno de los exámenes más importantes y, al mismo tiempo, aparentemente más fáciles que se nos presentaron después del 24 de febrero de 2022. Los más fáciles: después de todo, después de la solidaridad sin precedentes que los polacos mostraron hacia los ucranianos y Ucrania en los primeros meses de una guerra a gran escala, se creó la impresión de que ahora la solución a todos nuestros problemas bilaterales es algo evidente. .
Incluso hay ilusiones sobre la creación de los contornos de la unión Báltico-Mar Negro, de la que a los expertos ucranianos e incluso a los ex presidentes les encanta hablar de vez en cuando. Y, obviamente, esto es correcto: no es necesario ser geopolítico, basta con mirar el mapa y recordar la historia para darse cuenta de que la condición de Estado estable y a más o menos largo plazo en nuestro territorio solo se dio en el marco de una gran unificación desde el Báltico hasta el Mar Negro: estamos hablando de la Rus de Kiev o del Gran Ducado de Lituania.
Pero tan pronto como comenzaron los conflictos civiles, inmediatamente nos convertimos en parte de grandes imperios que nos eran ajenos, ya sea del Este o del Oeste. Sin embargo, las declaraciones hermosas e históricamente significativas son destrozadas por la prosa de la vida cotidiana, que requiere compromisos, la voluntad de escuchar otro punto de vista, hacer concesiones, tal vez incluso perder dinero y, en última instancia, cambiar.
En la primavera de 2022, los presidentes Zelensky y Duda dijeron que la frontera polaco-ucraniana se había convertido en una formalidad y que posteriormente dejaría de existir. En febrero de 2024, la frontera no sólo existe, sino que está bloqueada, se vierte desafiante grano ucraniano sobre el asfalto y un conductor de tractor pasa con un llamamiento a Putin para que “restablezca el orden”. Es difícil llamarlo de otra manera que no sea un desastre.
¿Qué llevó a este desastre y podría haberse evitado? Las diferencias entre los mercados agrícolas de Polonia y Ucrania, los grandes terratenientes ucranianos y los pequeños agricultores polacos, el tránsito de cereales que "extrañamente" comenzaron a entrar en el mercado polaco: de todo esto ya se ha hablado mucho en el espacio informativo ucraniano. Sin embargo, esto puede considerarse la causa del conflicto económico, pero no de la tensión social y política que se prolonga desde hace más de seis meses.
Estamos de acuerdo en que no todas las disputas económicas desembocan en una crisis de tan largo plazo. Después de todo, ¿podrían grupos individuales de agricultores o transportistas bloquear la frontera entre Polonia y Ucrania, digamos, en marzo de 2022? En aquellos días, cuando los polacos se reunían en masa con los ucranianos en las estaciones de tren de sus ciudades, los instalaban en sus apartamentos y mostraban, quizás, la mayor solidaridad desde la creación del sindicato del mismo nombre en 1980.
Es poco probable que entonces hubiera sido posible un bloqueo fronterizo. ¿Por qué ahora la misma sociedad guarda silencio o adopta la posición de que “no todo es tan sencillo” respecto al bloqueo fronterizo? Esto significa que la razón es más profunda y global que un simple choque de intereses económicos. Ucrania ha perdido la confianza y el favor de la sociedad polaca, y esto es lo que ha hecho posible que el bloqueo fronterizo se haya convertido en un elemento del juego político interno polaco, y que los gobiernos polacos (tanto Morawiecki como Tusk) permanezcan sorprendentemente pasivos ante este problema. .
¿Cómo pasó esto? ¿Cómo pasamos en dos años de una solidaridad sin precedentes entre polacos y ucranianos a tal nivel de desconfianza que hace posible un bloqueo fronterizo durante la guerra? Para intentar entender esto, vale la pena recorrer la trayectoria de las relaciones polaco-ucranianas durante los últimos dos años. Una trayectoria que, lamentablemente, se convirtió en una espiral de desastre.
Periodo uno. Positivo
La invasión rusa a gran escala neutralizó temporalmente todas las disputas de larga data entre Polonia y Ucrania. Ante una catástrofe existencial, es simplemente inapropiado seguir discutiendo sobre las diferentes visiones de personajes históricos individuales. Por lo tanto, este tema desapareció entonces de la agenda bilateral.
Pero ha surgido un enorme movimiento de voluntarios para apoyar a los ucranianos que huyeron a Polonia de la guerra. Recientemente tuve que asistir a una conferencia de estudiantes que no tenía nada relacionado temáticamente con Ucrania.
Y uno de los conferenciantes preguntó a los presentes, jóvenes polacos de diferentes regiones del país, quiénes de ellos participaron en la ayuda a los ucranianos hace dos años. Todos levantaron la mano. Y este es un ejemplo maravilloso (y, lo más importante, bastante típico) de la magnitud de la actividad voluntaria entre los polacos en la primavera de 2022. Algunos llaman a esto “el segundo milagro de la solidaridad polaca” (el primero fue la década de 1980 y los acontecimientos asociados con el sindicato Solidaridad).
El 15 de marzo, el primer ministro Mateusz Morawiecki y el líder del PiS, Jaroslaw Kaczynski, junto con el primer ministro esloveno, Janez Jansa, y el primer ministro checo, Peter Fiala, se convirtieron en los primeros políticos europeos de alto nivel en visitar Kiev después del inicio de la invasión a gran escala.
Al mismo tiempo, Kaczynski se convirtió en el primer y único político occidental que propuso introducir una misión de paz de la OTAN en Ucrania. En abril, Andrzej Duda, junto con los presidentes de los países bálticos, se convirtió en el primer presidente que vino a Kiev después del 24 de febrero de 2022.
Y la visita de Duda a Kiev el 22 de mayo, cuando habló en la Rada Suprema con una propuesta para un nuevo acuerdo de buena vecindad y la financiación de la reconstrucción de Ucrania de posguerra con dinero ruso congelado, fue calificada por la prensa polaca como histórica, y muchos Los expertos lo calificaron como un giro positivo largamente esperado en las relaciones polaco-ucranianas.
Ese período fue una excelente oportunidad para cerrar de una vez por todas todas las disputas históricas que dividen a polacos y ucranianos. En parte, los polacos esperaban un cierto gesto de la parte ucraniana el 11 de julio, día en memoria de las víctimas de la tragedia de Volyn.
Tal gesto realmente sucedió: fue en este día que Vladimir Zelensky firmó una ley que amplía los derechos de los ciudadanos polacos en Ucrania (esta ley reflejaba la ley polaca adoptada anteriormente sobre los ciudadanos de Ucrania). Sin embargo, este no fue un gesto que pudiera cerrar completamente el tema de Volyn, solo un atisbo de deseo.
Las autoridades ucranianas decidieron guardar silencio directamente sobre la tragedia de Volyn. Y la aprobación de esta ley se convirtió más en una formalidad diplomática que en un apoyo real, porque ¿cuántos polacos querían realmente obtener un permiso de residencia en Ucrania en 2022?
Fractura
El punto de inflexión, cuando la confianza en Ucrania entre las élites y la sociedad polacas comenzó a disminuir, a menudo se llama el incidente con la caída del misil en Przewoduwa (en particular, el periodista Zbigniew Parafianovich escribe sobre esto, citando fuentes cercanas al entonces gobierno polaco , en el libro “Polonia en guerra”). Más precisamente, no el incidente en sí, sino la reacción de las autoridades ucranianas.
La negación categórica de la posibilidad misma de que se tratara de un misil de defensa aérea ucraniano no sólo contradecía la posición oficial de Polonia, sino que también hacía imposible formar una posición común definida polaco-ucraniana sobre este incidente. Después de todo, el entonces Ministro de Defensa de Polonia, Mariusz Blaszczak, teniendo en cuenta este incidente, presentó una propuesta para que los sistemas de defensa aérea Patriot alemanes ofrecidos a Polonia en ese momento fueran transferidos a Ucrania y colocados a lo largo de la frontera polaco-ucraniana.
Si la parte ucraniana hubiera apoyado esta propuesta entonces, habría sido posible formar una voz diplomática común de Europa del Este (no hay duda de que los mismos países bálticos se habrían sumado a tal iniciativa polaco-ucraniana), que habría sido una poderosa herramienta para presionar a los gobiernos occidentales para que aceleren el suministro de armas a Ucrania. Pero Kiev entró en un enfrentamiento con Varsovia del que nadie se benefició. La fiscalía polaca suspendió la investigación sobre el accidente del cohete en Przewodów en enero de 2024. La declaración oficial decía que la investigación fue suspendida debido a... falta de cooperación con la parte ucraniana.
Simbolismo inapropiado
El incidente de Przewodów marcó el comienzo de un cambio de tendencia en las relaciones bilaterales, pero todavía estaba muy lejos de la catastrófica falta de confianza actual. Durante 2023 se produjeron varios pasos extremadamente inapropiados en términos de simbolismo y publicidad mediática que aceleraron significativamente esta tendencia.
En mayo, el entonces representante del Ministerio de Asuntos Exteriores polaco, Lukasz Yasina, respondió en una entrevista a la pregunta del periodista: "¿Debería Zelensky disculparse por Volyn?". (permítanme recordarles que en 2023 se cumplió el 80 aniversario del comienzo de la tragedia de Volyn) respondió que “el presidente Zelensky debe asumir una gran responsabilidad”.
Y es poco probable que alguien hubiera prestado seria atención a esta entrevista si no fuera por la reacción desproporcionadamente dura del embajador de Ucrania en Polonia, Vasily Zvarich, quien al día siguiente no sólo acusó a Yasina de intentar imponer al presidente de Ucrania lo que debería hacer, pero también enfatizó que no había alternativa a la fórmula "perdonamos y pedimos perdón" (que en realidad no es polaco-ucraniana, sino germano-polaca y apareció en un contexto completamente diferente) en la pregunta Reconciliación histórica polaco-ucraniana.
Se produjo un escándalo mediático, la mayoría de los medios polacos publicaron la declaración del embajador de Ucrania y en vísperas del aniversario redondo se creó una atmósfera que ciertamente no era propicia para la reconciliación final.
Más tarde hubo un discurso bueno y prometedor en el Seimas del presidente de la Rada Suprema, Ruslan Stefanchuk, quien habló de la necesidad de llenar la fórmula antes mencionada con un significado real, y luego... nada. El 11 de julio tuvieron lugar celebraciones en Lutsk con la participación de Duda y Zelensky, pero no se propuso ninguna nueva fórmula de reconciliación ni nada que pudiera poner fin a las disputas bilaterales sobre la historia. Además, en las redes sociales de Duda se decía después del hecho que en Lutsk estaban honrando la memoria de los "polacos perdidos", y en las redes sociales de Zelensky, las "víctimas de Volyn".
Pronto llegó otro escándalo mediático, que casi repitió el escándalo de Yasina-Zvarich en mayo. Esta vez hablábamos de protestas de los agricultores. En una entrevista, el entonces jefe de la oficina de política internacional de la Oficina del Presidente de Polonia, Martin Przydacz, dijo que "valdría la pena que Ucrania comenzara a apreciar el papel que Polonia ha desempeñado en los últimos meses". .”
Una vez más, esta entrevista en particular difícilmente habría obtenido publicidad si el embajador polaco no hubiera sido convocado al Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania al día siguiente para explicar estas palabras. El mismo embajador, Bartosz Cichocki, que fue el único embajador de un país de la UE que no abandonó Ucrania antes del 24 de febrero de 2022.
Además, la llamada del embajador polaco al Ministerio de Asuntos Exteriores tuvo lugar el 1 de agosto, día en que se recuerda el Levantamiento de Varsovia de 1944. El día en que tradicionalmente se llevan a cabo acciones patrióticas masivas en Varsovia. ¿Vale la pena mencionar cómo esto influyó en la opinión pública sobre Ucrania en Polonia? Y cuánta especulación hubo en las redes sociales de que Ucrania “felicitó” al pueblo de Varsovia por su aniversario...
Además, los intentos públicos mutuos de “morderse” se volvieron regulares. En el lado polaco, esto se explica por la campaña en vísperas de las elecciones al Sejm. El PiS intentó movilizar al electorado nacionalista conservador, y para ellos era importante demostrar que los intereses polacos eran más importantes para ellos que la “cuestión ucraniana”.
En general, las élites políticas polacas durante el período preelectoral se mostraron europeas, en el peor sentido de la palabra. Cuando los políticos británicos, franceses o alemanes utilizan el tema de la guerra en Ucrania en su propia lucha política interna, aunque parezca cínico, es comprensible. La guerra está lejos de ellos y para sus sociedades es más bien una abstracción de la televisión. Pero cuando los representantes del establishment político polaco no pudieron plantear la cuestión de la guerra y el apoyo a Ucrania por encima de las divisiones políticas, esto plantea interrogantes.
A nivel retórico, todos (excepto quizás la Confederación de extrema derecha) reconocen la importancia existencial de la victoria de Ucrania para el futuro de Polonia. Pero cuando se trata de cuestiones específicas, resulta que el apoyo a Ucrania en esta guerra se puede poner "en una larga fila" antes de la lucha por una u otra parte del electorado. Este comportamiento se hizo evidente durante la campaña electoral y aún más evidente durante el bloqueo fronterizo, pero hablaremos de eso más adelante.
Del lado ucraniano... es difícil explicar algunas de las acciones de los funcionarios internos. Digamos, ¿por qué el representante comercial de Ucrania, Taras Kachka, el 18 de septiembre (el día en que Ucrania presentó una demanda contra Polonia ante la OMC) publicó una publicación en Twitter en polaco: “Me preocupo por su agricultura y la nuestra”?
Esta referencia a la frase “Por nuestra libertad y la suya” (que apareció durante el Levantamiento de noviembre de 1831) fue percibida simplemente como un desprecio por la historia polaca y un intento de reírse de los polacos. Y al día siguiente, el presidente Zelensky desde la tribuna de la ONU casi acusó a Polonia de trabajar para la Federación Rusa. Andrzej Duda responde con una comparación igualmente inapropiada de Ucrania con un hombre ahogado (recordemos el apogeo de la campaña electoral en Polonia). Incluso entonces se podría decir que no quedó ni rastro de la solidaridad de los primeros meses de una guerra a gran escala.
Posteriormente, otro escándalo fue provocado por el Instituto Polaco de Memoria Nacional (INR), que en diciembre congeló la investigación sobre la acción del Vístula con la absurda explicación de que se trataba de una medida “preventiva” que no tenía carácter represivo. Es probable que esta decisión "extravagante" (de hecho, escandalosa y sin justificación histórica ni política) fuera un intento de la actual dirección conservadora del IPP de "dar un portazo" en voz alta (y al mismo tiempo seguir el juego a los votantes del PiS). ) en medio de rumores sobre la intención del nuevo gobierno de cambiar prematuramente la dirección o incluso liquidar el IPP.
Y nuevamente el diálogo polaco-ucraniano fue víctima de procesos políticos internos en Polonia. Si antes se podía argumentar que, a pesar de todos los problemas con la tragedia de Volyn, la cuestión de la acción del "Vístula" en las relaciones bilaterales finalmente quedó cerrada (después de todo, el Senado polaco la condenó como un crimen del régimen comunista del Pueblo). República de Polonia en 1990), con esta decisión el INP polaco volvió a crear un problema, literalmente de la nada.
Borde
Paralelamente a todos los escándalos mencionados anteriormente, se desarrolló la crisis de los cereales y las protestas de los transportistas. El bloqueo fronterizo comenzó en otoño, cuando la atmósfera en las relaciones bilaterales y la confianza mutua (tanto a nivel político como público) ya se habían visto socavadas. Además, en Polonia se estaba produciendo un proceso de transición de poder, en el que muchos publicistas y observadores ucranianos depositaban especiales esperanzas.
En su opinión, el “proeuropeo” Donald Tusk debería haber adoptado una posición dura contra los transportistas y haber desbloqueado rápidamente la frontera. Esto no sucedió. El bloqueo fronterizo se convirtió en un elemento de la lucha política interna en Polonia.
El PiS está tratando de utilizar la situación en la frontera para desestabilizar aún más la situación en el país y conducir a elecciones, y el gobierno de coalición (con el Partido Campesino Polaco en su composición) está tratando de ganarse el favor del electorado relevante, que apoya al demandas de los manifestantes. La sociedad polaca, decepcionada con Ucrania, permanece bastante pasiva, sobre todo porque los agricultores y transportistas tienen parte de razón, por lo que incluso aquellos que condenan sus métodos reconocen precisamente el derecho a protestar.
¿Ucrania protege a Polonia?
El último argumento, aparentemente concreto, utilizado por los publicistas y políticos ucranianos sobre este tema es que Ucrania, a costa de una lucha heroica, está protegiendo a Polonia de la invasión rusa. Y en esta situación, bloquear la frontera es simplemente inmoral, independientemente de los intereses económicos. Pero, lamentablemente, este argumento tiene cada vez menos efecto en el gobierno y la sociedad polacos.
En primer lugar, existe la conciencia de que la seguridad de Polonia hoy depende mucho más de la unidad y la capacidad de defensa de la OTAN y del mundo occidental en su conjunto que del éxito de la defensa de Ucrania.
En segundo lugar, una sociedad de casi 40 millones de personas no puede mantener durante dos años el mismo entusiasmo y fervor en el apoyo a Ucrania que en los primeros meses de una guerra a gran escala. Una guerra larga requiere un pensamiento estratégico y sistémico, incluso en las relaciones diplomáticas con los vecinos.
La diplomacia ucraniana es reaccionaria. Los funcionarios ucranianos reaccionan a determinados acontecimientos a posteriori, cuando ya han ocurrido. A menudo reaccionan de forma demasiado emocional e inapropiada, intentando no llegar a un compromiso, sino apegarse a su línea sin tener en cuenta las posibles consecuencias.
Al mismo tiempo, en la situación con Polonia durante los últimos dos años no se han tenido en cuenta en absoluto las particularidades de la cultura política polaca, las expectativas de la sociedad polaca y los temas delicados para este país. Parece que en el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania y en la Oficina del Presidente, la dirección polaca la ocupan personas a las que abiertamente no les gusta este país o que nunca han estado en Polonia y nunca han hablado con un polaco vivo. Fue la falta de un sentimiento de Polonia, combinada con la falta de una estrategia ucraniana hacia Polonia, lo que llevó al hecho de que la sociedad polaca dejó de ser sensible a la guerra de Ucrania.
Además, la táctica de no reconocer el derecho de los manifestantes a negociar con la parte ucraniana resultó ineficaz. Si los diplomáticos ucranianos han aparecido en la frontera en los últimos meses, ha sido sólo para comunicarse con la policía o con los conductores ucranianos que están atrapados en colas.
Al mismo tiempo, hubo intentos de dialogar con funcionarios de Varsovia. No hubo negociaciones con los propios manifestantes, sólo insinuaciones (o incluso acusaciones directas) de que sus acciones apoyaban a la Federación Rusa y expectativas de que la situación sería resuelta por el gobierno polaco o funcionarios de la UE. Pero las afirmaciones de los manifestantes (tanto transportistas como agricultores) están directamente relacionadas con Ucrania.
Además, las protestas de los agricultores no son una cuestión bilateral limitada, sino una tendencia paneuropea. Por lo tanto, lo quieran o no nuestros diplomáticos, tendremos que tratar con los agricultores y buscar compromisos con ellos. De lo contrario, este tipo de protestas acompañarán todo el ya difícil camino de Ucrania hacia la membresía en la UE.
Sin embargo, la renuencia a comunicarse con los manifestantes indica otro síntoma característico del estilo de diplomacia ucraniano (post-soviético): no reconoce a la sociedad como parte en el diálogo.
Por lo tanto, los diplomáticos ucranianos en realidad no trabajan con sociedades de otros países. De ahí los numerosos problemas con las declaraciones fallidas, la incapacidad de encontrar una fórmula aceptable para la reconciliación en cuestiones históricas, el simbolismo inadecuado y, en última instancia, con los manifestantes en la frontera. No todo se puede resolver a través de las autoridades, especialmente en los países democráticos, donde cualquier político da cada paso teniendo en cuenta únicamente los ratings.
rastro ruso
¿Hay algún rastro ruso en toda esta historia? Obvio e incondicional. Hay que ser muy ingenuo para pensar que los rusos no aprovecharán una oportunidad tan conveniente para crear discordia entre polacos y ucranianos. El ardiente apoyo al bloqueo por parte de grupos políticos abiertamente antiucranianos también puede ser un signo de injerencia rusa, pero, ante todo, los escandalosos acontecimientos de las últimas semanas dan testimonio de la huella rusa.
Las protestas que implican el esparcimiento de cereales en las carreteras no tienen ningún significado práctico para los propios manifestantes, pero causan un daño increíble a la percepción de Polonia en Ucrania. Se trata de una provocación absoluta, cuyo objetivo dista mucho de proteger los derechos de los agricultores polacos. Y es muy posible suponer que la idea de esta provocación no surgió en Polonia.
La segunda provocación, aún más crudamente ejecutada, fue el conductor del tractor que llamó a Putin a “establecer el orden” con Ucrania, Bruselas y el gobierno polaco. Es bueno que la fiscalía polaca ya se haya ocupado de este asunto. Cuanto más dure el bloqueo, más provocaciones de este tipo podrán haber.
Sin embargo, entendiendo esto, uno debe evitar la tentación de acusar a todos los manifestantes de trabajar para la Federación Rusa. Uno de los líderes de la protesta, Michal Kolodziejczak, fue elegido por primera vez miembro del Sejm por la Coalición Cívica y en diciembre (mientras continuaba el bloqueo) se convirtió en Viceministro de Agricultura de Polonia.
Por tanto, si generalizamos, rápidamente llegaremos a la conclusión de que Donald Tusk es un agente de la Federación Rusa. Y este es definitivamente un camino a ninguna parte. La influencia rusa existe, pero no excluye el problema en sí, que debe abordarse. Si no hay ningún problema, la Federación de Rusia no tendrá oportunidad de organizar más provocaciones.
¿Que sigue?
En primer lugar, hay que apagar el fuego. Poner fin al bloqueo. La propuesta del presidente Zelensky de celebrar una cumbre directamente en la frontera podría ser un buen paso en esta dirección. Así como la propuesta del Primer Ministro Tusk de reconocer el puesto de control fronterizo como una infraestructura crítica, lo que hará imposible a nivel legislativo realizar protestas y bloqueos allí.
Sin embargo, Tusk rechazó la propuesta de Zelensky, y aquí vale la pena prestar atención a la argumentación. “La parte ucraniana también entiende que es mejor llevar a cabo estas negociaciones a un nivel técnico, para que la reunión del gobierno no tenga un valor simbólico; después de todo, no necesitamos simbolismo en las relaciones.
El mundo entero ve lo decididos que estamos a ayudar a Ucrania y no hay necesidad de más gestos brillantes de solidaridad”. Bueno, incluso después de una visita fría (en términos de clima y atmósfera) en enero
Se hizo notar a Tusk, y después de estas palabras se puede decir con seguridad que el período romántico en las relaciones polaco-ucranianas ha terminado, incluso en el nivel de la retórica política. Si la parte ucraniana comprende esto y comienza a interpretar las relaciones con Polonia desde una posición de pragmatismo y negociabilidad, esto podría ser una ventaja.
Pero lo que fue definitivamente sorprendente en las palabras de Tusk fue la fecha propuesta para la reunión del gobierno en Varsovia: el 28 de marzo. Es decir, el primer ministro polaco propone que el problema del bloqueo fronterizo siga sin resolverse durante más de un mes. Y esto es durante una guerra a gran escala.
En respuesta a esta declaración, los funcionarios ucranianos decidieron... venir a la frontera, tomar una foto y declarar que la reunión no tuvo lugar porque los polacos no vinieron. ¿Para quién y por qué se hizo esta gestión y, lo más importante, qué hará para resolver el problema? Estas son preguntas obviamente retóricas.
La diplomacia ucraniana necesita crecer. Dejen de intentar crear un espectáculo, dejen de jugar al cinismo, dejen de intentar “retorcer las manos” de sus socios (especialmente de quienes dependen en gran medida el suministro de armas). Debemos aprender a pensar estratégicamente, estar preparados para el diálogo y el compromiso, y trabajar no sólo con las elites, sino también con las sociedades.
Pero lo principal es que Ucrania debe responder por sí misma a la pregunta: ¿qué queremos de Polonia? ¿Cómo ve Ucrania las relaciones polaco-ucranianas dentro de cinco, diez o veinte años? ¿Qué visión estratégica de futuro ofrece Ucrania a Polonia? Y construye sobre esto.
La previsibilidad es una de las principales características necesarias para establecer una asociación bilateral exitosa. Sin una estrategia clara, la próxima crisis, aderezada con declaraciones miopes de políticos de ambos lados, es sólo cuestión de tiempo.