El 15 de diciembre de 2022 entró en vigor la ley sobre la liquidación del Tribunal Administrativo de Distrito de Kiev, lo que significa que la escandalosa OASC dejó de existir.
En un mundo ideal, describiría con más detalle cómo se está formando un nuevo tribunal en sustitución de la OASC, cómo se celebra el concurso y qué candidatos dignos participan en él.
Sin embargo, el mundo no es ideal, y por eso los escandalosos jueces de la OASC, un año después de su liquidación, no solo siguen siendo jueces, sino que además siguen recibiendo mucho dinero por absolutamente ¡NADA!
Así, durante un año de inacción, 52 jueces de la OASC costaron a los contribuyentes aproximadamente 79 millones de grivnas. En realidad, el Estado gasta en estos jueces más de 6 millones de grivnas al mes.
79 millones de grivnas es una cantidad enorme que, en tiempos difíciles para el país, se podría haber utilizado para cosas mucho más importantes. Aquí hay una lista de muestra de cosas importantes que se pueden comprar con estos fondos. Y esto por no hablar de la total falta de financiación de los tribunales y de la falta de fondos para papel, sellos y salarios de los empleados de los tribunales, donde este dinero sin duda sería útil.
¿Quizás entonces no era necesario liquidar nada? - preguntas. Definitivamente no, porque un año más de “actividad” del escandaloso tribunal, teniendo en cuenta las decisiones de la OASC, le habría costado al país mucho más de 79 millones de grivnas.
Sin embargo, hablemos de lo que se puede hacer YA para evitar desperdiciar dinero en jueces que no conocen los casos.
La única solución que permitirá dejar de pagar salarios exorbitantes a los jueces de la OASC es despedirlos de sus cargos en los tribunales. Hay 3 opciones sobre cómo hacer esto:
1. Comisión Superior de Calificación de Jueces y valoración de la calificación.
La mayoría de los jueces de la OASC aún no han pasado la evaluación de calificación y deben aprobarla en el HQKS actualizado. Además, la mayoría de los jueces ya tienen conclusiones negativas de la anterior composición del Consejo Público de la Virtud.
En otoño, la renovada Comisión Superior de Calificación de Jueces comenzó su trabajo y hace más de un mes reanudó la realización de evaluaciones de calificación. Ahora los llamados jueces de 5 años están pasando por el procedimiento de calificación, pero tampoco ejercen sus competencias durante mucho tiempo.
Sin embargo, todavía falta la evaluación de los jueces de la OASC, incluso en el cronograma del Comité Superior de Calificación: cuánto más se desperdiciarán los fondos de los contribuyentes depende de cuándo aparezca y de qué tan rápido el Comité Superior de Calificación evalúe a estos jueces.
2. Consejo Superior de Justicia y sanción disciplinaria.
Pavel Vovk, Evgeniy Ablov y una parte importante de sus colegas también pueden ser despedidos por el Consejo Superior de Justicia como resultado del examen de quejas disciplinarias contra sus decisiones o su comportamiento.
Ha pasado casi un mes desde que el Tribunal Supremo ya reanudó el examen de los procedimientos disciplinarios: semanalmente las juntas examinan las quejas contra varios jueces, por ejemplo, muy pronto se decidirá si destituir al ex presidente del Tribunal Supremo, Vsevolod Knyazev, quien, Por cierto, mientras se encuentra en un centro de prisión preventiva, también sigue recibiendo un salario considerable.
Sin embargo, aún se desconoce cuándo les llegará el turno a los jueces de la OASC.
3. Consejo Superior de Justicia y destitución por sentencia judicial.
Algunos de los jueces de la OASC liquidada tienen la condición de imputados en procesos penales. En particular, los jueces Vovk, Ablov, Keleberda, Kachur, Ogurtsov, Sanin y Pogribnichenko son “clientes” del Tribunal Superior Anticorrupción en el caso de las “cintas de la OASC”.
Si son declarados culpables y el veredicto judicial entra en vigor (es decir, después de la decisión de la apelación), el Consejo Superior de Justicia debe poner fin a los poderes de estos jueces.
Sin embargo, esta es quizás la opción más larga para resolver el problema, porque desde hace más de un año la consideración de este caso no puede despegar. Por lo tanto, difícilmente se puede esperar una decisión judicial el próximo año.
¿Es posible simplemente dejar de pagar salarios a los jueces que no ejercen sus poderes y no conocen de casos? Lamentablemente no. El Tribunal Constitucional se aseguró de que cualquier restricción salarial para los jueces se considerara inconstitucional. Esto significa que incluso si se aprueba una ley que reduce los salarios de los jueces que no consideran los casos y en realidad no hacen nada, existe un 100% de probabilidad de que el Tribunal Constitucional lo reconozca como ilegal y tarde o temprano los jueces devolverán todos los fondos que no se les hayan pagado a través del tribunal. De hecho, ya tuvimos una situación similar en 2020, al comienzo de la pandemia de COVID, cuando los salarios de todos los funcionarios se limitaron a 43.000 grivnas al mes.
No puedo dejar de mencionar un matiz más importante: hasta que los jueces sean destituidos, sigue existiendo un peligro: el deseo de los jueces de escapar a una jubilación honorable.
Por ejemplo, Evgeny Ablov ya presentó una solicitud, pero el Tribunal Supremo está posponiendo su consideración. A título informativo, hoy en día un juez jubilado recibe en promedio más de 97 mil grivnas al mes, y si Ablova u otros jueces de la OASC son enviados a una jubilación honorable, será posible dejar de pagar dichos fondos sólo después de un veredicto judicial en su contra (que no sucederá pronto).
En mayo se registró el proyecto de ley N9343 para prohibir a la Corte Suprema destituir a jueces con altas remuneraciones vitalicias si hay denuncias disciplinarias pendientes en su contra.
Sin embargo, hasta el momento no ha habido avances en la consideración de este proyecto de ley; aún no ha sido votado ni siquiera en primera lectura.
Al mismo tiempo, mientras los diputados retrasan la aprobación del proyecto de ley, los jueces contra los que se ha abierto un procedimiento disciplinario siguen "huindo" hacia una jubilación honorable.
Como vemos, ahora todas las cartas están en manos de la Comisión Superior de Calificación de Jueces y del Consejo Superior de Justicia, de estos dos órganos depende cuánto más tiempo gastaremos más de 6 millones de jrivnia mensuales.
Permítanme recordarles que la cuestión de OASC siempre ha sido denominada una de las "pruebas" que esperan a los VSP y VKKS actualizados. Sin embargo, por ahora ambos organismos siguen fingiendo que el problema no existe, porque el tema de la OASC no sólo no ha comenzado a moverse, sino que ni siquiera está en la agenda para el futuro cercano.
Espero que todos los miembros del VKKS y del VSP recargados hayan comprendido al asumir el cargo que simplemente no hay tiempo para demoras y que, por lo tanto, la estrategia de posponer cuestiones complejas o delicadas "para más tarde" tarde o temprano se volverá en su contra.