El problema de la adicción al juego en el ejército y no sólo ya se está solucionando a nivel nacional. Sin embargo, ¿cómo un Estado con numerosos reguladores permitió que la situación de la adicción al juego empeorara y cuál es la responsabilidad del Banco Nacional de Ucrania (BNU)?
El presidente de Ucrania, Vladimir Zelensky, promulgó la decisión del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional "Sobre la lucha contra las consecuencias negativas de los juegos de azar en Internet", que, en particular, prevé la prohibición de los juegos de azar para los militares. El catalizador de la acalorada discusión que precedió a esta decisión fue la petición de Pavel Petrichenko, un soldado de la 59.ª brigada separada de infantería motorizada. En él, señaló: “A menudo hay casos en los que militares adictos a los juegos gastan todo su dinero en juegos y obtienen micropréstamos, lo que los lleva a ellos y a sus familias a un “agujero de deuda”, o venden drones y cámaras termográficas a casas de empeño. , perjudicando con ello no sólo a ellos mismos, sino también a nuestros hermanos." Desafortunadamente, Pavel murió durante una misión de combate en abril de 2024.
Ahora el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional está tratando de resolver problemas que el Banco Nacional de Ucrania esencialmente pasó por alto. Por eso se recomienda al Banco Nacional:
1) introducir en un plazo de dos semanas la prohibición de aceptar bienes de doble uso como garantía;
2) aprobar en un plazo de dos meses recomendaciones metodológicas para:
Los bancos emisores de tarjetas de pago deben cumplir con los requisitos de la Ley de Ucrania "Sobre la prevención y la lucha contra la legalización (blanqueo) del producto del delito, la financiación del terrorismo y la financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva" en términos de transferencias P2P. ;
los bancos bloquearán los pagos de los ciudadanos con fondos de crédito a las cuentas de los organizadores de juegos de azar por participar en juegos de azar en Internet.
¿Dónde fracasó el Banco Nacional?
La situación más evidente es la prohibición de aceptar bienes de doble uso como garantía: esta es una clara referencia a los artículos que pueden ser utilizados por los militares (por ejemplo, cuadricópteros). Por lo tanto, se puede suponer que, habiendo perdido su seguridad monetaria, los soldados adictos al juego pueden utilizar equipos costosos para obtener un préstamo para un nuevo juego. En este caso, resulta que los ucranianos donarán a los voluntarios equipos que, en lugar del frente, terminarán en el almacén de la casa de empeño.
Cabe añadir aquí que sólo el año pasado las casas de empeño concedieron 5.693.924 préstamos. El valor de la propiedad pignorada, según datos oficiales, superó los 13 mil millones de grivnas. Por supuesto, no todos los bienes aceptados en las casas de empeño tienen algo que ver con el ejército. Sin embargo, a veces incluso estos casos se investigan y se hacen públicos: según la investigación, el comandante de una de las secciones de reconocimiento robó cuatro equipos de radios portátiles especiales y dos cuadricópteros por un valor total de 500 mil grivnas y vendió toda esta propiedad. a casas de empeño en la región de Dnepropetrovsk.
Y aunque se desconoce si la adicción al juego fue la causa del mencionado crimen, este caso indica que al menos algunas casas de empeño no son reacias a sacar provecho de la guerra.
Este es el tercer año de una guerra a gran escala y el segundo año del mandato de Andrei Pyshny como jefe del BNU, pero durante este tiempo nadie en el Banco Nacional inició una prohibición de aceptar cámaras termográficas o drones como garantía.
Esto a pesar de que en los últimos años el BNU ha reforzado activamente su control sobre el mercado. Así, en junio del año pasado, el BNU, en su carta interna nº 25-0005/38228, ordenó a los bancos ucranianos informar los lunes sobre todos los pagos con tarjeta de la población, independientemente de su importe.
Según este documento, los financieros transmiten datos al BNU sobre tres tipos de transacciones con tarjeta: transferencias P2P (cuando los individuos se transfieren dinero entre sí), reposición de cuentas de crédito, corrientes y depósitos desde cuentas (a través de aplicaciones/sitios web) y viceversa. y pagos en Internet. En cuanto a los pagos en línea, el BNU solicitó información detallada con el número de cuentas de tarjetas desde las que se realizarán los pagos, así como información sobre los destinatarios (EDRPOU de la plataforma/tienda en línea), el número de pagos y todos los importes. Además, en el contexto de todas las tarjetas, emitidas tanto por bancos ucranianos como extranjeros. Los bancos ucranianos que atienden a comerciantes en línea tienen información sobre todos.
Es decir, la supervisión bancaria está dispuesta a controlar a cada ucraniano que haga una donación a un voluntario, pero no pudo encontrar la manera de averiguar quién y cómo obtuvo casi 6 millones de microcréditos en casas de empeño.
Pozos de deuda para los militares
Otro problema, caer en la trampa del endeudamiento, es más complejo. Cada pocos años, el Banco Nacional inicia cambios en la legislación diseñados para poner orden en los préstamos al consumo y "reducir cualitativamente la carga de la deuda por prestatario". En diciembre, el regulador presionó a favor de una ley que limitaría las tasas de los microcréditos. Desde el 24 de abril de este año, ha cobrado relevancia otro límite: el 1,5% diario, lo que sigue siendo más del 500% anual. Pero esta limitación se aplica a las instituciones financieras que otorgan microcréditos; en general, se espera una reducción gradual de la tasa máxima al nivel del 1% por día del monto total del préstamo. Esto no afectará a las casas de empeño. Según el BNU, el tipo de interés anual medio ponderado de las casas de empeño sobre los préstamos para 2023 ascendió al 276,9%.
Sin embargo, por alguna razón, todavía es posible perder todo el salario de un soldado en un día y luego al siguiente, solicitando un préstamo en línea. ¿El Banco Nacional analiza el movimiento de fondos en las cuentas del personal militar, ve este problema? Y esto concierne no sólo a los defensores de Ucrania, sino también a todos los ciudadanos. No es ningún secreto que las personas que juegan en los casinos en línea suelen solicitar micropréstamos por la noche. Los préstamos a un día se han convertido casi en un producto independiente que se vende en consecuencia. La disponibilidad de préstamos y el predominio de los casinos en línea se convierten en última instancia en la razón por la que a veces aparecen donaciones de voluntarios en las casas de empeño.
Pero el foco de atención del Banco Nacional se centró en los raglans de Power Banking, las presentaciones de nuevas monedas y billetes. Desafortunadamente, el valor nominal de este dinero es demasiado pequeño para rescatar los drones de la garantía.
