Los refugiados ucranianos que decidan regresar a su tierra natal después del final de la guerra pueden recibir ayuda financiera de los países europeos. Hasta ahora, una propuesta de este tipo ha sido elaborada por un comité de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, encabezado por el diputado popular ucraniano Alexey Goncharenko, y por lo tanto es prematuro hablar de esto como un hecho.
Sin embargo, no se puede descartar que los países europeos alienten financieramente a los ucranianos a regresar a casa. Y aquí la cuestión principal será la cuestión de la justicia, en relación con quienes permanecieron en Ucrania durante la guerra.
Los ucranianos que se encuentren bajo protección temporal en países europeos y, después del cese de las hostilidades en el territorio de Ucrania, decidan regresar a su tierra natal, recibirán asistencia financiera de los países correspondientes. Esta decisión fue tomada por el Comité de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) sobre migración y refugiados.
"Cuando terminen las hostilidades, los ucranianos podrán regresar a Ucrania y recibir ayuda financiera de los países europeos", dijo el diputado de la Rada Suprema de Ucrania, Aleksey Goncharenko, que también dirige el Comité de Migración de PACE. garantizar que los países europeos asuman ellos mismos la asistencia a nuestros desplazados internos "
Añadió que el comité está preparando recomendaciones para todos los países del Consejo de Europa sobre este tema.
Alexey Goncharenko no especificó qué cantidades de ayuda financiera se están discutiendo, si está previsto que sea un pago único o tramos mensuales durante un tiempo.
Incentivo para regresar
La idea de “estimular” materialmente a los ucranianos para que regresen a su patria no es nueva. Anteriormente se habían expresado planes de pagarles determinadas cantidades de dinero a su regreso, en particular en la República Checa, Irlanda, Finlandia, Suiza y Noruega. A veces incluso se habló de la posibilidad de abandonar el país anfitrión antes del fin de las hostilidades en Ucrania.
Sin embargo, aparentemente esta es la primera vez que se discute una decisión paneuropea para brindar asistencia financiera a los refugiados ucranianos que decidan regresar a su hogar.
Sin embargo, vale la pena señalar que ahora esto es sólo una decisión del comité PACE. E incluso si lo aprueba la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, esto no significa que los países europeos donde se encuentran los refugiados ucranianos lo apoyarán.
“Comencemos con el hecho de que PACE ni siquiera es el Parlamento Europeo y sus decisiones son sólo de carácter consultivo. Es decir, esto no significa que tal decisión se vaya a implementar”, dijo a Apostrophe el experto político Vitaly Kulik.
Según él, tales decisiones deberían tomarse a nivel de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y los países individuales de la UE. En este caso, la cuestión clave serán las fuentes de financiación para tal evento.
"Mientras algunos países europeos no lo hayan aceptado, no es nada", coincide el banquero de inversiones y analista financiero Serguéi Fursa en una conversación con la publicación.
Pero si los países europeos -todos o al menos algunos- todavía deciden pagar a nuestros refugiados para que regresen a Ucrania, ¿cuál podría ser la lógica aquí?
“Estamos hablando de subsidios para los inmigrantes ucranianos que van a regresar. Y, aparentemente, esto se considera un programa de motivación, para que la gente no regrese a un lugar vacío, sin trabajo y sin perspectivas”, dice Vitaly Kulik.
Sin embargo, para los ucranianos que ahora se encuentran en países europeos, estos pagos no serán el principal factor de motivación, Sergei Fursa está seguro: “Los ucranianos se quedarán allí o no, según se sientan bien o mal allí. Y, por supuesto, depende de si la asistencia social continuará para ellos en estos países”.
La justicia es una cuestión compleja
Esta situación también plantea la cuestión de la justicia: resulta que los ucranianos que se fueron al extranjero recibirán una cierta cantidad de dinero cuando regresen, mientras que los que se quedaron en Ucrania no recibirán nada. Alexey Goncharenko dijo que es posible que los desplazados internos también reciban dinero europeo. Pero esto tampoco resolverá la cuestión de la justicia, ya que muchas personas desde el comienzo de la guerra hasta el día de hoy permanecen en Jarkov, Odessa, Kherson, Zaporozhye, Dnieper y otros asentamientos que están bajo fuego enemigo casi todos los días.
Sin embargo, la cuestión de la equidad es muy compleja y muy probablemente no tenga una solución sencilla.
“Si Ucrania pagara esto (a quienes deciden regresar a casa desde Europa), entonces estaríamos hablando de justicia”, explica Serguéi Fursa. — Y si no es Ucrania la que paga, es decir, si esto se implementa, en lo que no creo, y, por ejemplo, Alemania pagará a quienes recibieron apoyo en este país, para ellos es completamente obvio: lo harán. reducir la carga social. Y para ellos este pago es una especie de bonificación: pagaron y se deshicieron de él”.
El politólogo Igor Reiterovich tampoco ve una respuesta sencilla a esta pregunta. Según él, las personas que salieron de Ucrania hacia otros países caían bajo la responsabilidad de estos países.
“Entendemos perfectamente que si, en términos relativos, llegan allí dos millones de sirios, no pagarán dinero a los sirios que se quedaron en Siria. Por lo tanto, la cuestión aquí no es tanto de justicia, sino más bien jurídica”, dijo el experto en un comentario a Apostrophe. — Está claro que a los ucranianos que se quedaron aquí les puede gustar menos esta historia, pero es decisión de todos. Alguien dirá que los que se quedaron en Ucrania viven en sus apartamentos, trabajan y tienen la oportunidad de ver a sus hijos. Y entre los que se fueron, hay muchos que perdieron su vivienda en Ucrania y simplemente no tienen adónde regresar”.
Satisfacer a todos
Por eso, según Igor Reiterovich, es necesario considerar la propuesta de pagar a los ucranianos para que regresen a casa no a través del prisma de la justicia, sino como una forma de ayudar lo más posible a nuestros refugiados. Dicen que cuando la guerra termine, Ucrania, junto con los países que han acogido a los ucranianos, alentarán a la gente a regresar.
Además, hay que tener en cuenta que no todo el mundo en Europa está interesado en que los ucranianos se vayan: “Algunos países dependen tanto de nuestra mano de obra que, de hecho, se negarán a animar de algún modo a los ucranianos a regresar; para que se queden y trabajen”.
A su vez, Vitaly Kulik ofrece su visión de cómo resolver el problema de garantizar la justicia.
"Una de las posibilidades para esto, desde mi punto de vista, es la implementación de la idea de que un ciudadano de Ucrania reciba su parte de la explotación de la propiedad común en una tarjeta bancaria personal", dijo el experto. — Podemos decir que esta es una versión ucraniana del ingreso incondicional. Y esto debería preocupar a los que se quedaron, entonces habrá justicia. Nos identificamos con esta tierra, con este país, aquí nos quedamos en tiempos difíciles y tenemos derecho a esa parte. Los que se fueron recibirán ayuda de la Unión Europea”.
Kulik aclaró que los pagos correspondientes deberán realizarse mediante pagos de alquiler. Después de todo, el pueblo de Ucrania es copropietario del subsuelo y otros bienes de la riqueza nacional de conformidad con el artículo 13 de la Constitución.
"La tierra, su subsuelo, el aire atmosférico, el agua y otros recursos naturales que se encuentran dentro del territorio de Ucrania, los recursos naturales de su plataforma continental y su zona económica (marítima) exclusiva son objetos de derechos de propiedad del pueblo ucraniano", afirmó. concluyó el experto.
Bueno, esperemos que nuestro estado no ofenda a quienes se quedan en el país.