El mayor fracaso en la adquisición del "Operador Logístico Estatal" del Ministerio de Defensa se produjo ante la mayor necesidad que pasa por el departamento de Arsen Zhumadilov: productos para el ejército.
El "DOT" no logró persuadir al comercio minorista para que realizara compras por valor de 45 mil millones de jrivnia al año. Y luego los antiguos proveedores tomaron a los militares por el cuello y generalmente se negaron a participar en la subasta, donde se les impusieron condiciones estrictas para el suministro.
Por el momento, la situación es la siguiente. Los contratos actuales de alimentos para todas (!) las Fuerzas Armadas de Ucrania expiran el 31 de marzo, es decir, dentro de dos semanas. En estas condiciones, el DOT comenzó a celebrar contratos directos (fuera de Prozorro) con miembros del mismo cártel de proveedores que rechazaban licitaciones abiertas. Esperamos información detallada del búnker el viernes. Veremos en qué condiciones, con quién y a qué precios contratará el “DOT”. También veremos si el DOT, con la voluntad política del Ministerio de Defensa, podrá crear las condiciones para que en el futuro los grandes minoristas aparezcan en sus subastas y si esto ayudará a expulsar a los monopolistas actuales.
Los principales esquemas de corrupción en productos del Ministerio de Defensa se ven así.
Reducir el peso de las porciones y sustituir los alimentos buenos por otros malos.
Los proveedores, en connivencia con los jefes de abastecimiento de las unidades militares, incluyen en las facturas que llevaron 1 tonelada de patatas a los soldados, pero en realidad sólo entregan media tonelada. Además, en lugar de productos de buena calidad, traen productos viejos/podridos. Se pueden ver cosas así en las bandejas de verduras, cuando en una caja hay un tomate normal por 50 jrivnia, y al lado en la caja ya hay tomates estropeados por 20. La escasez de alimentos se soluciona simplemente reduciendo las porciones para el soldados.
También existe otra forma de sustituir lo caro por lo barato. Aquí es cuando los documentos incluyen gachas enlatadas "trigo sarraceno con carne" por 120 jrivnia, pero en realidad alimentan a los soldados con "gachas de trigo con pollo" por 80 jrivnia. El jefe de alimentos recibe 5 jrivnia por cada kilogramo de alimento sustituido. Como resultado, se forman flujos muy decentes: millones de cada unidad militar individual. Y esto es por mes, no por año.
Catálogo de corrupción
La NABU ya ha confirmado la corrupción en el sistema de compra de alimentos, que comenzó a aplicarse en el Ministerio de Defensa en 2016. Se trata de eliminar a los participantes no deseados del mercado gracias a la connivencia de los proveedores con los principales productores y al suministro de bienes baratos a precios elevados.
El catálogo incluía más de 400 tipos de productos, entre ellos esturión refrigerado y orégano, que por supuesto no se venden a los soldados. De toda esta lista, la mayor parte de más del 80% de las entregas reales se compone de sólo tres docenas de artículos. Sin embargo, los postores deben incluir los precios de los 400 productos en el precio total de la oferta. Y sólo el participante que sabe que el jefe de alimentación de una unidad militar nunca le pedirá esturión y semillas de lino, anota en su propuesta los precios de estos cientos de productos e infla el precio de decenas de artículos populares. A su vez, un participante normal indica precios reales para todo y, por tanto, pierde la competencia de precios. Porque su estimación de catálogo es definitivamente más cara precisamente por el precio real del esturión y de todo tipo de orégano y lino.
Relaciones corruptas entre jefes de alimentos y proveedores
La facilidad de tales conspiraciones se logra por el hecho de que los sostén de la familia de las Fuerzas Armadas de Ucrania han establecido conexiones con los mandos intermedios del Ministerio de Defensa. Por ejemplo, en la empresa Aktiv Kompani del grupo de la propietaria de los hoteles croatas Tatyana Glinjana trabajaron ex jefes del comercio militar regional. Es decir, estas personas conocían bien sus conexiones con los coroneles mayores, que forman la base del corrupto estado profundo del Ministerio de Defensa.
Los presidentes, los primeros ministros, los ministros cambian, pero permanecen. Sólo en ocasiones el mercado se divide entre diferentes grupos de alimentos. Bajo Ezheli-Yanukovych, el mercado se dividió en cuatro, bajo Poroshenko-Biryukov, primero se redujeron a tres, luego dejaron un “Servicio Voluntario”.
Luego, bajo Zelensky, a los “belotserkovistas” de Glinyanaya se les permitió regresar a la mayoría de los contratos. El equipo de Dnepropetrovsk también recuperó su cuota de mercado. E incluso hubo todo tipo de extraviados, como Grinkevich, residente de Lviv, que recibió "mágicamente" miles de millones para chalecos antibalas y alimentos para los militares y apareció en el set de "Kvartal-95".
Como resultado, cuando el Estado permitió que los militares ocultaran sus compras durante la invasión, resultó que el grado de codicia entre estas personas se disparó. Y así, en el contrato de una de las empresas del grupo Glinyanaya aparecieron huevos por 17 hryvnia, la propia Glinyanaya adquirió hoteles en Croacia y el OSE sospechó que el jefe del departamento de alimentos de las Fuerzas Logísticas de las Fuerzas Armadas de Ucrania. estaba cobrando sobornos para que su familia vaciara cajeros automáticos en Khmelnitsky por millones de jrivnia.
Estos esquemas comenzaron a romperse en 2023
Después de la investigación de Zerkalo Nedeli sobre los huevos de Reznikov, las compras militares fueron devueltas a Prozorro y los precios cayeron inmediatamente. Pero no al nivel del mercado. Si en una tienda en la región de primera línea los huevos cuestan 6 jrivnia, en los contratos con el Ministerio de Defensa cuestan 6,60 jrivnia. Junto con la entrega insuficiente de bienes y la sustitución de bienes por malos, esto da una rentabilidad del 30-40%. Y dado que estamos hablando de contratos que pesan hasta 50 mil millones de grivnas por año, tenemos un margen de alrededor de 20 mil millones de grivnas, de los cuales podemos revertir los cinco primeros a todos los gerentes de ventas, y los supervisores de las fuerzas del orden usan tanto como sea necesario para para no interferir.
La nueva dirección del Ministerio de Defensa fue más allá. El "Operador Logístico Estatal" fue creado bajo la dirección de Arsen Zhumadilov, un conocido reformador del sector médico. Este era su plan. Cambie gradualmente a la adquisición separada de servicios y productos logísticos para grupos de productos individuales. Es lógico. Pero para hacer esto, es necesario abandonar el catálogo por completo, lo que asusta a casi todos en la región de Moscú.
Por lo tanto, durante una guerra, es más fácil cooperar con grandes minoristas que pueden suministrar y vender productos. Puede ofrecer precios mayoristas mucho más interesantes que la industria alimentaria actual, que ofrece precios “minoristas+”. Cadenas como “ATB”, “Varus”, “Fora” hacen exactamente eso todos los días: entregan productos en sus tiendas en las regiones de primera línea.
Para ello necesitamos información clave de la cadena alimentaria superior de las Fuerzas Armadas de Ucrania: cuántas toneladas de qué tipo de alimentos deben transportarse a tal o cual región. Pero no se lo dieron. Se escucharon las excusas más extrañas, desde el hecho de que los rusos piratearon el sistema de gestión de documentos hasta "simplemente no tenemos uno consolidado, pero hay un montón de hojas de papel separadas". Este fue el caso bajo Reznikov-Zaluzhny, y continuó bajo Umerov-Sirsky.
Es bastante lógico que Zhumadilov iniciara la transición a un nuevo esquema para recopilar esta información. Si antes los jefes de alimentos presentaban solicitudes directamente a los proveedores de alimentos, ahora el "Operador trasero estatal" comenzó a exigir que los jefes de alimentos le presentaran solicitudes. Y el "DOT" transferiría las solicitudes a los proveedores y controlaría la situación "qué, cuánto, dónde". Así, en sólo uno o dos meses, el DOT podría obtener una base de datos de los volúmenes de suministro regionales para los minoristas normales.
Reacción reaccionaria
Y entonces empezó algo que toda Ucrania ya había visto. En primer lugar, los antiguos proveedores impugnaron los requisitos de calidad de los proveedores en los tribunales. No les gustó que el “DOT” exigiera que los proveedores tuvieran almacenes con ratas envenenadas y congeladores en funcionamiento para productos perecederos. Y luego, de nuevo, quisieron recurrir ante los tribunales las elevadas multas por incumplimientos en la entrega. Y cuando esto fracasó, simplemente abandonaron la subasta y las licitaciones de alimentos para los militares a partir del 1 de abril tuvieron que cancelarse por completo tres semanas antes de esa fecha.
Así, la mafia alimentaria mató un montón de pájaros de un tiro. El Ministerio de Defensa (léase DOT) simplemente se ve obligado a negociar con los terroristas y concluir acuerdos directos con ellos, evitando los procedimientos de licitación, debido a la extrema necesidad. Por supuesto, esto mantendrá las antiguas reglas de suministro vigentes durante un trimestre más. Y veremos cómo el “DOT” se las arregla para cobrar órdenes de los militares.
Solución
Para resolver el problema de la principal mafia alimentaria, se necesita una decisión política de alto rango: la dirección de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Los jefes de alimentación se verán obligados a cumplir órdenes específicas de Umerov-Sirsky, incluida la reducción del famoso catálogo de productos.
Para negociaciones rápidas y de alta calidad con los grandes minoristas (y estas son empresas cuyos ingresos en 2023 estuvieron entre los 10 primeros en Ucrania), es posible que necesite un nivel de garantías incluso superior al del Ministerio de Defensa. Porque es necesario que los agentes del orden no intenten asustar a los minoristas y al Ministerio de Defensa con delitos por retirarse de la mafia alimentaria. Y esta es definitivamente la nomenclatura Ermak-Tatarov.
De lo contrario, dejaremos a los corruptos en uno de los mayores flujos de efectivo de Ucrania. Y definitivamente aumentarán el precio de los huevos tan pronto como desacrediten a los compradores del Ministerio de Defensa y los búnkeres al nivel de "que se jodan, no vivieron bien, ni siquiera empecemos". La gente está cansada tanto de la guerra como de la corrupción. La gente quiere un vestido y algo para sus brazos. Por lo tanto, ahora es la única oportunidad de lograr un cambio real.
