Los representantes de Energoatom no confirmaron sus propias palabras sobre la reducción de los precios en las adquisiciones, donde descubrieron un costo inflado de los materiales de construcción. Y ponen en mala posición a una empresa estatal que no sabe determinar lo que necesita: la construcción de las instalaciones necesarias para su trabajo o el desarrollo de márgenes de corrupción en las estimaciones.
Esto sucedió el 9 de noviembre en una reunión de la Comisión Temporal de Investigación de la Verjovna Rada para investigar posibles violaciones de la ley en la contratación pública durante la guerra.
VSK, bajo el liderazgo de Vladimir Tsabal, exigió a la dirección de Energoatom que proporcione explicaciones sobre 27 compras en 2022 y 2023. El director de la empresa estatal, Petr Kotin, no acudió al parlamento porque fue a la central nuclear de Khmelnitsky para solucionar problemas repentinos con la calidad de las estructuras de protección. Los representantes enviados en su lugar informaron que habían cancelado contratos con base en los resultados de 6 compras. Se están ejecutando contratos para otras 16 compras, de las cuales el importe del contrato se ha reducido en cuatro. Una compra ha sido cancelada, todavía se están considerando propuestas para una y "se están tomando medidas para establecer las circunstancias" para tres.
En lugar de una licitación por 355 millones, tenemos dos informes por 174 millones
En febrero, los científicos nucleares ordenaron a la empresa Energoprombud realizar trabajos en la unidad de energía número 3 de la central nuclear del sur de Ucrania, por un importe de 335 millones de grivnas. Los precios estimados de los cables resultaron ser 2,6 veces superiores a los precios de mercado de entonces. Un día después de la publicación de "Our Pennies", se rescindió el contrato, citando la escasez de fabricantes de estos cables. Energoatom comentó a VSK que se revisó la viabilidad de la compra y se rescindió el contrato “después de un análisis adicional y con el fin de ahorrar dinero a la empresa”.
Posteriormente, Atomproektengineering realizó dos compras separadas de la unidad de potencia n° 3 para la modernización del SVRK (81 millones de grivnas) y la sustitución de los equipos de distribución (93 millones de grivnas). El coste total de compra de 174 millones de grivnas es la mitad del precio del acuerdo rescindido de 335 millones de grivnas. Pero vale la pena señalar que las nuevas adquisiciones se llevaron a cabo sin el uso de un sistema electrónico, por lo que las estimaciones no se hicieron públicas y no sabemos nada sobre la comerciabilidad de los nuevos precios en las adquisiciones sin licitación.
Autobuses eléctricos turcos en la asamblea ucraniana
En junio, Energoatom encargó a la empresa Avto-Región autobuses eléctricos turcos y estaciones de carga para transportar trabajadores a las centrales nucleares por 235 millones de grivnas. La compra se anunció tres veces, y cada vez la planta Lviv Elektronmash ofreció autobuses eléctricos ensamblados en Lvov más baratos que los turcos, pero fue rechazada por varias razones. En la tercera subasta, la oferta de Elektronmash fue una cuarta parte inferior: 174 millones de grivnas. Fue rechazada porque durante el primer año de la invasión la planta no alcanzó el volumen de negocios deseado por los científicos nucleares y toda la economía ucraniana se paralizó; Y, por supuesto, pocos municipios en 2022 pensaron en adquirir vehículos eléctricos nuevos. Es decir, Energoatom discriminó deliberadamente al fabricante ucraniano. Pero al final, tras la intervención del diputado popular Yaroslav Zheleznyak, el contrato fue rescindido "debido a la falta de financiación real de los gastos del comprador".
Hormigón X2 en la central nuclear Kh
En agosto, la empresa Atommontazhservice recibió de Energoatom un contrato para la construcción de un complejo de procesamiento de residuos radiactivos en la central nuclear de Khmelnitsky por un importe de 168 millones de grivnas. En las estimaciones, los mayores montos correspondieron a artículos de características desconocidas. Sin embargo, también había materiales comprensibles: por ejemplo, el hormigón costaba el doble del precio de mercado. Además, el acero era más caro de lo que estimaba Ukrenergo. Como respondió el cliente a VSK, este contrato también se rescindió "después de un análisis adicional y para ahorrar dinero a la empresa". Pero no hay confirmación de esto en el sistema Prozorro; al 15 de noviembre aparece como válido.
¿Fue necesaria la construcción del taller de cuerdas sólo para desarrollar márgenes?
En octubre, Energoatom encargó a la empresa Alliance la construcción de un taller para la producción de cables de refuerzo y elementos de tuberías en Yuzhnoukrainsk por 89 millones de grivnas. El acero se consideró entre 1,5 y 2 veces más caro que los precios de otros clientes, y el hormigón, entre un 40 y un 45% más caro que los precios del fabricante. Un día después de la publicación de “Our Pennies”, se publicó en el sitio web de Energoatom que la información presentada no era cierta. Luego “Our Money” habló con más detalle sobre el aumento abusivo de precios. Y a los pocos días se rescindió el contrato y desapareció la publicación en el sitio web de Energoatom.
Energoatom informó a VSK que "la compra se llevó a cabo para garantizar las necesidades prioritarias y críticas de la central nuclear como resultado de la agresión militar de la Federación de Rusia y la ocupación temporal de las instalaciones de producción de Atomenergomash en Energodar".
Es decir, en el territorio ocupado quedó un taller para la producción de cuerdas, necesarias para mantener el trabajo de Energoatom. Por tanto, surgió la necesidad de su construcción.
Pero la explicación oficial de los científicos nucleares de VSK demuestra que los científicos nucleares no sólo necesitan un taller, sino la construcción de un taller a precios inflados:
"Con base en los resultados de un estudio adicional sobre la viabilidad de la compra, así como en la necesidad de realizar una investigación de mercado adicional sobre el costo de los materiales que se utilizarán para realizar el trabajo especificado".
Han pasado dos semanas desde entonces, pero Energoatom no ha anunciado nuevas licitaciones para la construcción del taller, a pesar de las necesidades prioritarias y críticas.
Bolsas grandes X5
En otras dos de nueve compras, los representantes de Energoatom dijeron a VSK que "se espera una verificación exhaustiva del costo de los productos del contratista al cerrar los certificados de trabajo realizados, y es posible una reducción en el costo del trabajo".
Se trata de la construcción de estructuras de protección temporal en la central nuclear del sur de Ucrania por 31 millones de grivnas, donde "Nuestro dinero" descubrió bolsas grandes a un extraño precio de 3.029 grivnas por unidad, mientras que en el mercado había bolsas grandes vacías de varios tipos. Eran al menos cinco veces más baratos. Y también sobre la reconstrucción de la línea aérea a la central nuclear de Khmelnitsky por 16 millones de grivnas, donde los precios de los cables KVVGEng resultaron nuevamente inflados entre 2 y 2,5 veces en comparación con el mercado y Ukrenergo. Prozorro no tiene evidencia de una disminución en el costo del trabajo bajo estos contratos. Y los representantes de Energoatom no se molestaron en presentar a los diputados del pueblo pruebas documentales de sus palabras. Como antes, el ministro de Defensa, Alexei Reznikov, se negó a mostrar a los diputados las facturas que incluían huevos por valor de 17 jrivnia.
Objeciones
En los tres casos restantes, Energoatom negó todo lo expuesto en las publicaciones. Se trataba de la compra de equipos de purificación de petróleo para la central nuclear de Rivne por 318 mil euros (“el coste de los elementos filtrantes es de mercado, el contrato ya está cerrado y pagado”), servicios de evaluación de los activos fijos de Energoatom por 36 millones de grivnas (“la ejecución del contrato continúa”) y combustible diésel por 13 millones de grivnas (según el cliente, en las noticias se tomó una densidad de combustible incorrecta, por lo que el precio no es de 49,75 grivnas/l, sino 49,44 UAH/ly es el precio de mercado).
