El ex comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania, Valery Zaluzhny, y el ex secretario del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional, Alexey Danilov, viajarán al extranjero para realizar actividades diplomáticas después de sus renuncias.
Esta es una práctica común en Ucrania y en los últimos años se ha generalizado. Junto con Zaluzhny y Danilov, sólo en Europa diez embajadas están encabezadas por diplomáticos que no pertenecen al cuadro. En comparación, hay 26 personas del sistema del Ministerio de Asuntos Exteriores al frente de las embajadas.
Personal y no personal
Hoy en día, la mayoría de las embajadas y oficinas de representación de Ucrania en organizaciones internacionales en Europa están dirigidas por diplomáticos de carrera. Representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores encabezaron 26 embajadas en los países del Viejo Mundo. Entre ellos destacan diplomáticos con amplia experiencia y conocimientos, como Alexey Makeev en Alemania, Marina Mikhailenko en Portugal y Sergei Pogoreltsev en España.
Fuera del sistema, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania está representado por 8 personas: en Azerbaiyán, Bulgaria, el Vaticano, Letonia, Eslovenia, Francia, Suiza, así como en la Oficina de Representación de Ucrania ante las organizaciones internacionales en Viena. Dos más se preparan para encabezar las embajadas.
Aunque acaba de iniciarse el procedimiento para nombrar a Valery Zaluzhny embajador en el Reino Unido, el propio ex comandante en jefe se está preparando activamente para un nuevo puesto. Fue visto varias veces en la Academia Diplomática. Se trata de una institución educativa que, en particular, capacita a personas de otros campos para trabajar en la diplomacia.
Pero Alexey Danilov todavía descansa después de trabajar en el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional. Los presidentes de Ucrania y Moldavia acordaron personalmente su nombramiento en Chisinau. Como dijeron fuentes informadas a Apostrophe, Danilov tenía una opción, pero él mismo eligió la opción con Moldavia. Y aunque el estatus del nuevo embajador es una señal positiva para nuestros vecinos, debemos entender que en Chisinau estamos ante un año electoral difícil y un intento de venganza por parte de las fuerzas prorrusas. Por eso temen que el nuevo embajador no vaya más allá de los límites de la decencia. Como usted sabe, Danilov no se anda con rodeos en sus valoraciones.
Al menos algunos nombramientos en la embajada pueden percibirse como una sinecura. Este concepto apareció en la Edad Media y significa un puesto bien remunerado que no requiere un trabajo especialmente duro ni un esfuerzo significativo, a pesar de la apariencia de actividad.
Bajo presidentes anteriores, dichos nombramientos se realizaron en los últimos meses de su mandato para acomodar a los asociados leales o para su jubilación real. Ahora en esta categoría de "diplomáticos" hay cada vez más personas que han sido despedidos de altos cargos. En tales casos, el propósito del nombramiento es neutralizar a un oponente potencial, porque los ex miembros del equipo conocen demasiada información sensible. Por otra parte, hay ocasiones en las que esos embajadores llegan a ser realmente eficaces en sus puestos.
El ex ministro de Defensa, Andrej Taran, viajó a Eslovenia poco después de su destitución, en mayo de 2022. En este pequeño país entre Italia y Croacia el nuevo embajador trabaja activamente. Las redes sociales de la embajada están llenas de informes de reuniones con otros diplomáticos y diversas discusiones sobre seguridad.
Además, a juzgar por la página de la embajada, la ex fiscal general Irina Venediktova está activa en Suiza. Fue nombrada embajadora en noviembre de 2022.
Yuri Gusev, exjefe de Ukroboronprom, fue nombrado recientemente embajador en Azerbaiyán el 22 de febrero. Para empezar a trabajar todavía tiene que presentar sus cartas credenciales al Presidente de Azerbaiyán.
Una historia aparte con la ex viceministra de Asuntos Exteriores, Emine Dzhaparova. Aunque con una formación especializada, comenzó su carrera como periodista, luego fue viceministra de Política de Información y recién en 2020 se unió al equipo de Dmitry Kuleba. Desde el 22 de febrero – Representante Permanente de Ucrania ante las organizaciones internacionales en Viena. Recordemos que en esta ciudad se encuentran las sedes de la OSCE, la OIEA y varias otras organizaciones especializadas, por lo que el puesto es importante y requiere no sólo las habilidades de un diplomático. Sin embargo, teniendo en cuenta los rumores de que Dzhaparova dio a luz a un niño en marzo del oligarca "Privat" Gennady Bogolyubov, socio de Igor Kolomoisky, los verdaderos motivos del nombramiento plantean dudas.
En otras direcciones
Algunos de los embajadores tienen competencias específicas en un área que es importante para las relaciones con un país en particular. Por ejemplo, el embajador ante el Vaticano "Padre de los Tomos" Andrei Yurash. Antes de su nombramiento, fue durante mucho tiempo director del Departamento de Asuntos Religiosos y Nacionales del Ministerio de Cultura y desempeñó un papel importante en la concesión de la autocefalia a la Iglesia Ortodoxa de Ucrania.
La embajada en Letonia está encabezada por Anatoly Kutsevol. Anteriormente trabajó en el Ministerio de Economía, así como en la oficina gubernamental para la integración europea, organizaciones no gubernamentales y la Secretaría del Gabinete de Ministros. Por tanto, al menos tiene una idea del trabajo de los diplomáticos.
Pero el nombramiento de Olesya Ilashchuk en Bulgaria provocó en un momento un verdadero escándalo en los medios. En ese momento, no tenía experiencia ni en diplomacia ni en el servicio público. Olesya Ilashchuk también se posicionó como psicoterapeuta y sexóloga. Sin embargo, según la redacción, el Ministerio de Asuntos Exteriores está satisfecho con su trabajo. Es cierto que aquí hay un mérito importante, junto con Ilashchuk, del primer secretario de la embajada, Oleg Okhotnik, un diplomático de carrera.
En Francia, desde 2020, Ucrania está representada por Vadim Omelchenko. Antes de su nombramiento como embajador, dirigió el centro analítico del Instituto Gorshenin, trabajó dos veces como asesor del presidente de la Verkhovna Rada y también en 2000-2006 fue vicepresidente de la corporación Interpipe. Por lo tanto, se le asocia con el oligarca Viktor Pinchuk, así como con uno de los exfuncionarios de la era Yanukovich, el empresario Sergei Tigipko. Fue con las conexiones comerciales de Omelchenko que se vinculó el nombramiento de Tigipko como embajador en Francia. En 1996, Tigipko ayudó al gigante francés Lafarge a comprar OJSC Nikolaevcement. El propio Omelchenko vivió en Niza durante mucho tiempo antes de su nombramiento.
sillas vacias
Muchas misiones diplomáticas ucranianas operan sin embajadores. En el momento de preparar el material había embajadas sin jefe en 9 países europeos. Se trata de Bélgica, Bielorrusia, Armenia, Grecia, Georgia, Noruega, Hungría, la República Checa y Rusia.
A veces esta situación se debe a la guerra: no tiene sentido mantener embajadores en Rusia y Bielorrusia. Y también las políticas hostiles de los estados hacia Ucrania. La situación con este tipo de embajadas queda ilustrada por las palabras del Ministro de Asuntos Exteriores, Dmitry Kuleba, sobre las comunicaciones con Tbilisi. En febrero del año pasado, dijo que el nombramiento de un embajador estaba en la etapa final, pero "cuando parta hacia Georgia, será una cuestión de momento político".
La situación es similar en Armenia. Por diversas razones, este país se convirtió en rehén de Rusia y apoyó la política del Kremlin hacia Ucrania. Y sólo recientemente ha comenzado a alejarse de Moscú. Por eso no hemos tenido un embajador de pleno derecho en Ereván desde 2021. Por cierto, el último embajador de Ucrania en Armenia fue Ivan Kuleba, el padre del actual ministro.
Según Apostrophe, ya se ha encontrado al embajador en la República Checa. Allí debería ir un diplomático que trabaje en otro país importante para nosotros. El retraso se debe a la búsqueda de un sustituto para él.
También hay problemas con el nombramiento de un embajador en Hungría. Buscaron un candidato durante mucho tiempo y finalmente lo encontraron. Soldado de medios de Transcarpatia, con conocimientos de la lengua húngara. Sin embargo, todo se detuvo por un problema inesperado: cómo despedir a un recluta del servicio militar. En un caso similar, Valery Zaluzhny simplemente fue expulsado, pero en el caso de un potencial embajador, esta opción no funcionó: se negó a abandonar las Fuerzas Armadas de Ucrania bajo un esquema tan "gris".
En general, la situación con los embajadores en Europa es relativamente buena. Después de todo, siempre ha sido un destino prestigioso. Hay una escasez de personal mucho mayor en Asia, América Latina y especialmente África. A pesar de que Ucrania planea aumentar el número de embajadas allí, el problema suele ser la falta de especialistas.
Al mismo tiempo, hay que tener en cuenta que en diplomacia hay mucho, pero no todo depende del trabajo del embajador. Sí, hay ejemplos en los que los diplomáticos realmente cambiaron la posición del país sobre el apoyo a Ucrania. Hay casos en los que los países no tienen embajador desde hace años y la comunicación pasa directamente a través de la Oficina del Presidente. Y últimamente cada vez hay más casos de este tipo...
