Quizás el equipo militar más caro en el frente es el que el Ayuntamiento de Poltava entrega a los soldados. Durante la guerra, parece que todavía no ha realizado ni una sola compra sin incluir en ella un componente de corrupción.
Las infracciones durante las distintas licitaciones del Ayuntamiento son registradas sistemáticamente por especialistas del grupo de trabajo “Transparencia y Responsabilidad” de la OBA, dando recomendaciones sobre cómo evitarlas. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley también se interesaron en los planes de los funcionarios.
El 6 de agosto, empleados del Servicio de Seguridad de Ucrania y de la Oficina de Seguridad Económica realizaron registros en las oficinas de funcionarios del Ayuntamiento de Poltava. Según los datos preliminares de la investigación, con una sola compra se pagaron de más 170 drones de tres tipos, o mejor dicho, el daño al presupuesto local ascendió a 5,3 millones de grivnas.
Se han presentado sospechas de malversación de fondos presupuestarios contra el exjefe del Departamento de Protección Civil y Defensa (CP y OR), Serguéi Siritsa, que ocupó el cargo de agosto de 2022 a diciembre de 2023, y su subordinado, el especialista jefe.
Se han abierto procedimientos penales en virtud del artículo del Código Penal de Ucrania "Malversación de fondos a gran escala". La pena máxima prevista en este artículo es de 12 años de prisión.
Prozorro es fácil de engañar...
El dudoso procedimiento de contratación pública de tres tipos de cuadricópteros (DJI Mavic 3 Fly More Combo, DJI Mavic 3T y EVO MAX 4T Protect) se llevó a cabo el 8 de diciembre del año pasado. Tres semanas después, el comité ejecutivo acordó la transferencia de material diverso a las unidades militares por un importe de 95,6 millones de grivnas. El más caro de la lista fue el lote de esos mismos 170 drones. Su coste total ascendió a 38,9 millones de grivnas.
Probablemente, el público no se habría enterado de esto si el programa de asistencia militar "Resistencia de Poltava" se hubiera mantenido en secreto, como lo hizo el famoso alcalde corrupto Alexander Mamai. Pero una diputada de Servidor del Pueblo, Ekaterina Yamshchikova, elegida hace un año para el cargo de secretaria del ayuntamiento y en calidad de alcaldesa de la ciudad, inició la reaprobación del programa sin el sello "para uso oficial". Esto hizo posible devolver todas las compras del departamento de defensa al sistema Prozorro, para que todos puedan ver qué, por cuánto y a quién le compran las agencias gubernamentales.
No es ningún secreto que los funcionarios corruptos han aprendido desde hace mucho tiempo a eludir el sistema electrónico de contratación pública para obtener beneficios. Hay muchas maneras de engañar a Prozorro, pero ahora no se trata de eso. Ahora hay una guerra y cada uno en su lugar debe hacer todo lo que esté a su alcance para lograr la victoria. Desafortunadamente, el robo y el enriquecimiento durante la guerra se han convertido casi en la norma para los funcionarios.
Maxim Panasenko, responsable de la celebración de licitaciones en el departamento de protección civil y cuestiones operativas del Comité Ejecutivo de la ciudad de Poltava, en una reunión del grupo "Transparencia y Responsabilidad", que inmediatamente sospechó de un componente de corrupción en la compra de drones, sin pestañear Ojo, afirmaron que no existe una regulación estatal de los precios de los dispositivos militares, los precios los dicta un mercado en constante crecimiento, por lo que la compra fue costosa, pero se cumplieron todos los estándares, afirman. El costo estimado del artículo de adquisición se calculó con base en capturas de pantalla tomadas el 7 de diciembre de 2023.
Pero al mismo tiempo, el coste previsto de las compras se sobrestimó en 1,4 millones de grivnas, y en la licitación participó el único contratista probado y amado por los funcionarios de la ciudad, la sociedad de responsabilidad limitada ZED-Mobile, encabezada por el joven empresario Yuriy Konovalchuk. .
Vendieron Maviki a precios desorbitados
Conviene hacer aquí algunas comparaciones. Los drones DJI Mavic 3T más populares fueron vendidos por ZED-Mobile al Ayuntamiento a un precio de 304.511 jrivnia por pieza (80 piezas = 24.360.862 UAH), mientras que la fundación benéfica de Sergei Pritula compró cientos de miles de estos Mavics en 2023 en 128-174 mil jrivnia. Al mismo tiempo, el precio de los drones disminuyó gradualmente. En los informes de Prytula se pueden encontrar terceros "Mavics" incluso por 139-158 mil grivnas.
Grandes fundaciones de voluntarios compraron drones DJI Mavic 3 Fly More Combo por 80.000-90.000 grivnas, y ZED-Mobile los vendió al Ayuntamiento de Poltava por 136.160 grivnas cada uno (80 piezas = 10.892.786 grivnas).
La oferta más baja para el cuadricóptero Autel Evo Max 4T PROTECT+ en Prozorro es de 245 mil UAH, la más alta es de 317-319 mil. Y ZED-Mobile tenía 361.151 grivnas. En consecuencia, 10 piezas le costaron al Ayuntamiento 3.611.514 grivnas.
ZED-Mobile LLC compró todos estos cuadricópteros a un solo proveedor: Kyiv Komel LLC, que importa productos de Polonia, Turquía y China. El beneficio de la empresa fue de aproximadamente 100.000 jrivnia con un Mavic 3T y 61.000 con Autel. Al mismo tiempo, en los documentos ZED-Mobile señaló otras modificaciones mejoradas, aunque no mejoró los drones de ninguna manera. ¡Y también evitó impuestos!
Debido a violaciones de la legislación sobre la aplicación de los beneficios fiscales del IVA para el suministro de bienes de defensa (drones, dispositivos ópticos), a mediados de febrero de 2024 el Servicio Estatal de Impuestos de la región multó a ZED-Mobile LLC con casi 46 millones de grivnas. Pero apenas dos meses después, el juez del Tribunal de Distrito de Oktyabrsky de Poltava, Vitaly Mikitenko, cerró el proceso para llevar ante la justicia al ex director de ZED-Mobile LLC, Yuriy Konovalchuk, por violaciones financieras. Porque no encontré... evidencia de una infracción administrativa.
Y, sin embargo, los culpables no pueden evitar el castigo. Sobre el hecho de posible apropiación indebida, malversación de bienes o toma de posesión de ellos mediante abuso de posición oficial al comprar cuadricópteros a precios superiores a los de mercado, la fiscalía regional ingresó información en el ERDR. La investigación del caso estuvo a cargo de especialistas de la Dirección General de la Policía Nacional de la región de Poltava. El Tribunal de Distrito de Poltava, en Kiev, autorizó el acceso temporal y la incautación de los documentos originales relacionados con la compra de 170 drones. Los detectives de la Oficina de Seguridad Económica y del SBU realizaron búsquedas, confiscaron documentos y ahora le toca al tribunal.
Se espera que los investigadores averigüen por qué el ayuntamiento, desde el comienzo de una guerra a gran escala, eligió ZED-Mobile como único proveedor de drones y equipamiento militar.
Su colaboración se conoció por primera vez hace dos años. En julio de 2022, el Ayuntamiento compró radios a ZED-Mobile con un sobrepago del 40 por ciento del precio de mercado. Los periodistas de la publicación local en línea “Poltavashchyna” fueron los primeros en llamar la atención sobre esto. Es de destacar que, después de las críticas en la región de Poltava, los entonces dirigentes de la ciudad, encabezados por Alexander Mamai, cerraron casi de inmediato las compras de defensa a la comunidad, escondiéndose detrás de "secretos militares".
Un ladrón recibió un pedido por 7 millones
"La historia de los drones es la compra más ruidosa, pero no la única, dudosa que ha realizado el Departamento de Defensa", afirma el corresponsal de la publicación, Nikolai Lysogor. — Durante dos años y medio de una guerra a gran escala, Poltava proporcionó a las Fuerzas de Defensa asistencia por valor de cientos de millones de jrivnia, y una parte importante fue clasificada como "para uso oficial". Aunque en realidad la ayuda no fue secreta: los diputados se tomaron fotografías con regalos y publicaron información relevante en las redes sociales. A través de ZED-Mobile se compraron equipos de guerra electrónica, uniformes, planeadores, computadoras, cámaras pectorales y un autobús. En la práctica, el sello “DSP” se utilizó para ocultar precios y comprar equipos sin informar a Prozorro.
De información pública se sabe que la empresa ZED-Mobile fue fundada en mayo de 2017 por Olga Lysenko y Yuri Konovalchuk. Según el sistema de análisis de contratación pública Prozorro, entre 2017 y 2022 la empresa completó pedidos gubernamentales por valor de 5 millones de grivnas sin el sello "DSP". Pero el año pasado esta cantidad aumentó considerablemente hasta los 105 millones. La gran mayoría de las órdenes procedían del departamento de defensa del Ayuntamiento de Poltava.
Por cierto, para evitar la atención de los medios y las autoridades, Konovalchuk tuvo que utilizar varias LLC y empresarios individuales para vender al Ayuntamiento. Después del escándalo con los drones, ZED-Mobile LLC cambió urgentemente de propietario (se convirtió en Olga Lysenko) y de domicilio legal, “trasladándose” de Poltava a Karlovka, cerca del centro regional.
Cubriendo sus huellas, los cómplices de los dirigentes de la ciudad se están deshaciendo de sus empresas, a través de las cuales organizaban el suministro de drones y otros equipos para el ejército a precios inflados. Desafortunadamente, esto puede complicar la investigación. Y lo peor es que sólo cambian las empresas fantasma, pero las transacciones continúan porque sus beneficiarios siguen siendo los mismos.
Después de realizar búsquedas en el ayuntamiento y anunciar sospechas, la redacción de Poltavashchyna siguió la suerte de las empresas clandestinas a las que la ciudad compró durante el año pasado equipamiento para el ejército. Y descubrí que desde principios de este año, para desviar la atención de su empresa principal, Yuri Konovalchuk empezó a presentar licitaciones a través de empresas fantasma. Uno de ellos, “Cyberf”, fue registrado como secretario del TEC de Shevchenko en las últimas elecciones locales. Después de suministrar a la ciudad equipos por valor de 20 millones de grivnas, la empresa volvió a registrarse a nombre de otra persona. Sin embargo, sus contactos le llevaron a la primera empresa de Konovalchuk, ZED-Mobile.
Además, a principios de 2024, el único participante en la licitación anunciada por el Ayuntamiento de Poltava para la adquisición de cámaras termográficas y dispositivos de visión nocturna para el ejército por un valor de casi 7 millones de grivnas fue Amayday Business LLC, que en abril del año pasado se registró como residente. de Kiev, y en agosto se volvió a registrar como centro paramédico regional de Poltavsky para atención médica de emergencia. Este era el único contrato de la empresa, que supuestamente era propiedad del paramédico. Por cierto, hace varios años se le redactó un protocolo administrativo por... robar dos botellas de cerveza en un supermercado. No es de extrañar que ya en julio de este año la LLC pasara a llamarse “Plastics-Forms” y cambiara de propietario y domicilio legal.
“Estas ventas urgentes de empresas después de recibir fondos del presupuesto indican el deseo del propietario real o ficticio de la empresa de complicar la realización de acciones de investigación para evitar responsabilidad penal por posible colusión con altos funcionarios de Poltava y malversación sistemática del presupuesto. fondos.
Por lo tanto, la investigación del BEB y del SBU puede considerarse verdaderamente completa cuando tanto los vendedores de drones y municiones como los diputados que “protegieron” todo este proceso también reciben sospechas”, resume Poltavashchyna.
PD: Desde principios de este año, Alexander Sorokovy, ex combatiente de la compañía de asalto "Odin", ha sido nombrado jefe del departamento de defensa. Y la propia secretaria del Ayuntamiento, Ekaterina Yamshchikova, sirvió en 2022-2023 como médica en la 116.ª brigada de defensa militar separada, actuando como jefa del servicio médico para la evacuación de heridos como parte de la unidad Yetty Medics. Es una lástima que se produzcan fraudes flagrantes a espaldas de personas con experiencia en combate, y ellos, de hecho, resultaron ser cómplices silenciosos del robo a sus compañeros de armas de combate.
