Parece que han decidido liberalizar el tráfico de armas en Ucrania. El miércoles 19 de marzo, la Rada Suprema apoyó en primera lectura por 300 votos el proyecto de ley "Sobre garantizar la participación de los civiles en la defensa de Ucrania".
El documento se refiere a la necesidad de declarar las armas de fuego no registradas y luego conservarlas con el ciudadano durante la guerra. Esta no es la única iniciativa legislativa para legalizar las armas. También estamos hablando de la abolición de la causa penal por almacenamiento y producción ilegal de armas, para la que se prevé una pena de tres a siete años de prisión. ¿Por qué los diputados proponen este tipo de iniciativas y qué consecuencias pueden tener?
Recientemente, en Ucrania han surgido periódicamente iniciativas para mitigar la situación de las armas en manos de los ucranianos. Hay suficientes razones para ello. Un caso sorprendente ocurrió en la región de Kiev: el 18 de marzo, en el pueblo de Trebukhov, se encontraron 1.200 cartuchos de calibre 5,45 y 7,62 mm, 12 granadas, una bomba de humo y 2 lanzagranadas de mano en la casa de un 40- residente de un año de edad. El marido supuestamente encontró ese arsenal en los antiguos territorios ocupados de la región de Brovary. Ahora enfrenta hasta siete años de prisión.
Sin embargo, en un futuro próximo estos casos pueden desaparecer. Los diputados del pueblo, mediante el proyecto de ley núm. 11073, proponen abolir la responsabilidad penal por la posesión y fabricación de armas: eliminar los artículos 263 y 263-1 del Código Penal.
Una de las razones es que en los territorios de primera línea la gente necesita medios de autodefensa.
"En los últimos dos años, se han abierto anualmente alrededor de cinco mil procesos penales a partir de este artículo", dice a Apostrophe una de las autoras de la iniciativa, la diputada popular Alexandra Ustinova de la facción "Golos", "pero en tiempos de guerra, cuando en Al comienzo de una invasión a gran escala, a la gente se le dieron armas, pero ahora para ellos es un medio de autodefensa”.
En lugar de prisión, los diputados proponen dejar las sanciones administrativas, es decir, las multas, incrementándolas significativamente. En particular, hasta 960 – 2280 grivnas por la adquisición, almacenamiento, porte o transferencia de armas sin la autorización correspondiente. Y de 17.000 a 34.000 grivnas para la fabricación, transformación o reparación de armas sin licencia.
Eliminar contradicciones
La segunda razón por la que los diputados quieren eliminar las sanciones penales es que necesitan poner orden en la legislación.
Ahora en Ucrania existen dos normas paralelas para el almacenamiento de armas. Artículo sobre multas – 190 del Código de Infracciones Administrativas de Ucrania. Y los citados artículos 263 y 263-1 del Código Penal.
Esto abrió grandes oportunidades para la manipulación, la corrupción o simplemente para mejorar las estadísticas de detección de delitos.
“Cuando a una persona se le confiscan en un puesto de control tres cartuchos, una granada, una pistola o cualquier otra arma, el investigador simplemente elabora un indicador conforme al artículo 263 y muy rápidamente recibe una conclusión pericial de que el objeto está destinado y es adecuado para disparar un tiro, por tanto, es un arma. A continuación, un acuerdo (con la investigación - "Apóstrofe") o una sentencia suspendida, y un indicador para los agentes del orden de que ha resuelto un delito grave", le dice a Apostrofo Vitaly Kolomiets, abogado de la Asociación de Propietarios de Armas, sobre un situación típica.
Por lo tanto, sólo las multas en lugar de las penas de prisión deberían eliminar estos casos “menores”.
“Si el investigador no tiene esta opción de indicadores fáciles y confisca armas, tendrá la tarea de verificar otros artículos del Código Penal. Por ejemplo, el artículo 410 “Apropiación indebida o robo de bienes militares”. ¿Y qué obtenemos en este caso? En lugar de los 5.500 delitos formales previstos en el artículo 263, habrá más posibilidades de investigar delitos reales relacionados con armas”, está convencido Vitaly Kolomiets.
factor criminal
Esto no debería tener un impacto grave en la proliferación de armas entre los delincuentes. Según el exjefe del Ministerio del Interior, Vladímir Polishchuk, la mera presencia de armas hace tiempo que ya no es un factor delictivo a la hora de iniciar una causa penal. Se considera principalmente junto con otros posibles delitos.
“Si existe un grupo delictivo organizado, los agentes del orden deben tener otros datos operativos, otras pruebas que el tribunal acepte: que algunos delitos se estaban preparando con la ayuda de estas armas. Es decir, lo principal aquí no es el arma en sí, sino el crimen que se preparará con la ayuda de tal o cual arma”, señala el ex policía.
Además, los arsenales realmente grandes no son tan fáciles de ocultar.
“Por supuesto, ocultar algún tipo de arma, como un arma pesada, es difícil y casi imposible. Y creo que los agentes del orden también trabajarán para que la gente no tenga ese tipo de armas”, señala Vladímir Polishchuk.
Pero hay otra opinión. Para el trabajo normal de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, se necesitan recursos: personas, equipos, etc. Y ahora están más ocupados luchando contra el agresor ruso. Según el experto en derecho penal Grigori Usatii, la iniciativa de los diputados del pueblo no solucionará el problema y tendrá consecuencias impredecibles.
La posesión de un arma es lo que se llama un delito continuado. Una persona que tenga una granada o una ametralladora en casa nunca podrá utilizarla. Pero el riesgo de uso persiste. Especialmente cuando aumenta la cantidad de estrés y problemas psicológicos debido a la guerra.
“Tendremos muchas opciones para el uso impune de armas en las calles, un aumento de la delincuencia callejera y, además de las amenazas militares que existen por parte del enemigo externo de Rusia, peligros internos para aquellos ciudadanos que se encuentran en territorios desocupados. aumentará. En lugar de adoptar una ley especial adecuada, proponen un híbrido que no guarda proporción con las tareas que se han fijado: garantizar la seguridad de los ucranianos”, está convencido Grigori Usatii.
Solución del sistema
A más largo plazo, el Ministerio del Interior prevé recoger todas las armas pesadas en manos de los ucranianos, pero después de la guerra.
El proyecto de ley sobre la declaración de armas de fuego (núm. 9583) pasó su primera lectura el 20 de marzo. Está previsto que durante la ley marcial los ucranianos deban informar a la policía sobre su presencia. Sin embargo, durante la ley marcial se puede guardar en casa, aparentemente para defensa propia. Las armas más serias, según los planes de los diputados, seguirán prohibidas.
"Está claro que los lanzagranadas son ilegales después de la guerra; deben entregarse a las unidades del Ministerio del Interior", dijo recientemente el ministro del Interior, Igor Klimenko.
En general, las reglas del juego relativas a las armas en manos de los ucranianos deberían establecerse mediante otro proyecto de ley más amplio: "sobre el derecho a armas de fuego civiles" (núm. 5708). Es importante no sólo para los ucranianos, sino también para nuestros aliados por razones de seguridad.
“De mis interacciones con la mayoría de los representantes de la embajada, una de las primeras preguntas es qué harán con las armas. Porque todo el mundo entiende que todavía no hemos resuelto este problema en absoluto. Hasta ahora, el tercer año de una guerra a gran escala y diez años de guerra, no tenemos una ley sobre armas”, señala Alexandra Ustinova.
El proyecto de ley se encuentra en la Verjovna Rada desde 2021. Sin embargo, según los editores, su adopción no debería esperarse en un futuro próximo. Por lo tanto, por ahora la obtención de permisos de armas está regulada por la orden habitual del Ministerio del Interior con el número 622.
“El obstáculo más grave es el establecimiento de normas sobre la adquisición, almacenamiento y uso de armas de fuego de cañón corto. Esta es un arma para portar oculta. En consecuencia, el lobby de las armas propone legalizar esta opción y permitir a los ciudadanos comprar libremente dichas armas. Obviamente, los organismos encargados de hacer cumplir la ley están en contra porque comprenden las consecuencias del uso de este tipo de armas. Y tendrán que prevenir el delito”, dice Grigori Usatii.
La Asociación de Propietarios de Armas tiene su propia versión de por qué el proyecto de ley quedó atrás.
“La policía y el Ministerio del Interior quieren mantener el monopolio tanto en este mercado como en esta relación jurídica. Ahora todo les resulta conveniente. ¿Por qué escuchar al pueblo y al parlamento cuando usted mismo lo regula como quiere con sus instrucciones? Usted determina su alcance de autoridad. ¿Qué se puede comprobar y cómo se puede comprobar a quién dar armas y a quién no», señala Vitaly Kolomiets.
