La Verjovna Rada parece estar al borde de una crisis parlamentaria. Durante las últimas tres semanas, los diputados del pueblo sólo pudieron tomar una decisión a la vez, cuando estaban en el aire cuestiones importantes para la Presidencia, incluido el proyecto de ley sobre el fortalecimiento de la movilización.
Recientemente, en los círculos políticos se ha debatido bastante activamente el comienzo de una posible crisis parlamentaria. Hay al menos varias razones para el estancamiento de la Rada Suprema.
En primer lugar, cabe señalar que el número de diputados del pueblo ya ha alcanzado su mínimo histórico. Además de que actualmente quedan 401 representantes del pueblo en la Verjovna Rada, otros 17 diputados del partido Siervo del Pueblo han anunciado planes de dimitir de su mandato. El jefe de la facción “SN”, David Arakhamia, afirmó que nadie planea liberar a estos diputados todavía. En su opinión, sólo así se puede preservar la legitimidad de la Rada Suprema y evitar una crisis parlamentaria. Pero parece que el intento de “escapar” de los diputados del pueblo no fue el principal problema de las autoridades.
El diputado popular Yaroslav Zheleznyak, de la facción “La Voz”, señala que durante las últimas tres semanas la Rada Suprema sólo ha considerado un tema. Se trata de reconocer como ilegales las llamadas “elecciones” del presidente ruso en los territorios ucranianos ocupados: la resolución correspondiente se votó el 14 de marzo. Casi inmediatamente después, la reunión fue suspendida debido a un ataque aéreo, tras lo cual sólo 203 diputados del pueblo regresaron a la sala, lo que no es suficiente para formar quórum.
El comienzo de marzo también resultó improductivo, ya que se cancelaron las reuniones del 6 al 8 de marzo. Luego Arakhamia explicó esta decisión como una “tarea urgente”, para cuyo cumplimiento los diputados del pueblo necesitaban, en particular, realizar una serie de viajes a unidades de primera línea. La oposición cree que la cancelación de las reuniones se debió en realidad a motivos completamente diferentes.
Parece que a las autoridades les resulta cada vez más difícil conseguir votos para sus proyectos de ley clave. Incluso dentro de la facción progubernamental hay problemas con la organización del trabajo. Aquí vale la pena recordar la votación fallida a favor de la reforma de la Oficina de Seguridad Económica, que era importante para la Oficina del Presidente, cuyo proyecto de ley, en la versión del Gabinete, fue duramente criticado por los socios y las empresas occidentales.
Pero la mayor señal de la probabilidad de una crisis parlamentaria puede ser el retraso en el proyecto de ley para fortalecer la movilización. De hecho, el documento quedó suspendido en el aire debido al llamado "spam de corrección". Se presentaron casi 4.200 enmiendas al proyecto de ley, la mayoría de las cuales procedían de la facción “SN”. El OP esperaba que el proyecto de ley fuera aprobado lo antes posible, pero ya ha pasado más de un mes y medio desde que el Gabinete de Ministros lo presentó a la Rada. Según el escenario optimista, el proyecto de ley volverá al Parlamento para segunda lectura no antes de principios de abril. Además, si cada autor de la enmienda quiere someter su propuesta a votación, el examen del proyecto de ley puede prolongarse una semana más.
La Oficina del Presidente realmente no quiere demorarse y exige que el proyecto de ley se apruebe antes de mayo, cuando expira el mandato de cinco años del Presidente Vladimir Zelensky, lo que los opositores de Bankova pueden utilizar como otra razón para alimentar el descontento público, además de el impopular proyecto de ley sobre el fortalecimiento de la movilización. Por lo tanto, el OP está considerando la posibilidad de aplicar un procedimiento especial al proyecto de ley, que permita descartar la mayoría de las modificaciones técnicas. Pero algunos diputados populares de “SN” ya se han manifestado informalmente en contra.
El politólogo y director del servicio sociológico “Borómetro ucraniano”, Viktor Nebozhenko, no se sorprende por el retraso en la consideración del proyecto de ley. Porque está seguro de que la mayoría de los diputados del pueblo simplemente no quieren estropear su reputación política.
“Hablemos con franqueza: hoy el presidente quiere que la Rada Suprema asuma toda la responsabilidad mediante la aprobación de la ley de movilización. Pero la mayoría de los diputados del pueblo entienden que después de tal votación ya estarán en la "lista negra", por así decirlo, y ninguno de ellos podrá convertirse en político en el futuro. Los propios diputados no tienen la culpa de esto, porque así se desarrollaron las circunstancias, pero no quieren votar. Y esto es un callejón sin salida”, afirma el politólogo.
El estratega político Alexey Golobutsky tiene una opinión similar. “Tenemos un Estado parlamentario-presidencial, y en los últimos dos años el jefe de Estado se ha reunido recientemente con la facción progubernamental. Hasta aquí el nivel de interacción. Los diputados del pueblo deberían mostrar al menos algún tipo de actividad política y no ser simplemente, por así decirlo, “impresores”, votando por todo lo que les dicen. Y, en general, el parlamento no influye en nada: todo se decide en la oficina del presidente”, dice Golobutsky.
Añade que, de hecho, el parlamento ya se encuentra en cierto tipo de crisis, que puede durar incluso hasta las próximas elecciones de la Rada Suprema. Como salida ve los intentos de crear un gobierno de unidad nacional para que todas las fuerzas políticas entiendan cómo salir de esta situación política de crisis. “Y para que esto no sea una decisión sólo de Vladimir Zelensky o de la Oficina del Presidente, sino una decisión política general. No veo otra salida a la crisis parlamentaria”, enfatizó el estratega político.
