2024 podría ser el año del ahorro total de energía para la gente. Y las autoridades ya han comenzado a preparar lentamente a la gente para esto, lanzando mensajes relevantes al espacio informativo.
Por ejemplo, Vladimir Zelensky aún no ha contado esto a los medios ucranianos, pero en una conversación con periodistas africanos el 15 de noviembre, ya compartió su preocupación de que los pagos sociales o los pagos a los militares tendrán que recortarse si se interrumpe la ayuda financiera occidental. reducido.
“Un tema importante es el apoyo financiero a las prestaciones sociales. Se lo diré con franqueza: sin apoyo será muy difícil. Porque todo el dinero que gana Ucrania, todos lo damos a nuestros militares”, dijo el presidente. Reconoció que era posible una crisis que afectaría el curso de la guerra. “Será necesario reducir el apoyo a los militares, los pagos a ellos o no brindar asistencia social. Es decir, será una crisis en cualquier caso. ¿Influirá en el curso de la guerra? Sí. ¿Detendrá nuestra pelea? No”, prometió Zelensky.
Faltan 29 mil millones de dólares
El 6 de noviembre, el Ministro de Finanzas ucraniano, Sergei Marchenko, dijo a la publicación estadounidense Politico que esta perspectiva es real. Dijo que Kiev se enfrenta a un agujero de 29.000 millones de dólares sin más apoyo de sus aliados. “Mantener la estabilidad macroeconómica es muy importante, porque además de la guerra, enfrentaremos una crisis económica”, advirtió. "Si Ucrania termina en crisis, tendrá efectos indirectos en la UE".
El 7 de noviembre, en un seminario web del Centro de Estrategia Económica, Marchenko confirmó que el presupuesto estatal para 2024 está previsto para 41 mil millones de dólares de financiación externa, de los cuales no hay confirmación de la recepción de 29 mil millones de dólares. para cerrarlos. Éste es el problema del gobierno, el problema de las embajadas, el problema del presidente. Estamos viendo cómo cerrar estos $29 mil millones”, dijo.
Según Marchenko, si al final el déficit asciende a entre 5.000 y 10.000 millones de dólares, entonces este problema podrá solucionarse "dentro del marco presupuestario". “En algunos lugares reduciremos gastos, en otros tal vez aumentemos los impuestos. Pero si este problema es de 20 mil millones de dólares, entonces, sinceramente, no lo sé. Además, estoy más que seguro de que así será, que el año que viene volveremos a buscar recursos adicionales”, anunció el Ministro de Finanzas. Destacó que en términos de oportunidades tributarias hemos llegado al límite, y en términos de endeudamiento interno también estamos cerca del límite. Por lo tanto, la búsqueda de recursos internos es ahora la cuestión más urgente, concluyó Marchenko.
El 9 de noviembre, la Rada Suprema aprobó la ley sobre el presupuesto estatal para 2024. En respuesta a las preguntas de los diputados antes de la votación decisiva, Marchenko explicó "quién nos debe" estos 29 mil millones de dólares: según él, esperamos 5,4 mil millones de dólares del FMI, 8,5 mil millones de dólares de los Estados Unidos y 18 mil millones de euros de la Comisión Europea. Por cierto, en total esto es incluso más de 29 mil millones de dólares.
El presupuesto para 2024 incluye un tipo de cambio de 40,7 grivnas por dólar. A este ritmo, 29 mil millones de dólares son casi 1,2 billones de jrivnia. Y esto es casi cuatro veces más de lo que está previsto transferir del presupuesto estatal al Fondo de Pensiones (322 millones de grivnas) para pensiones, subsidios y prestaciones.
El 15 de noviembre, en la reunión anual de la Asociación Empresarial Europea en Kiev, Marchenko contó algunos detalles interesantes. En particular, explicó por qué el Ministerio de Finanzas y el Banco Nacional no informan al pueblo sobre la posible terminación del apoyo financiero de Estados Unidos. “Estamos preparados para ello, pero creo que otras partes interesadas y la sociedad ucraniana no están preparadas para ello. Por eso creemos que es demasiado pronto para hablar de este escenario, porque puede resultar desagradable”, admitió el jefe del Ministerio de Finanzas ante los empresarios.
También intentó calmarlos. Repitió lo que ya había dicho a los parlamentarios el 9 de noviembre: se están llevando a cabo negociaciones con los gobiernos de Canadá, Noruega, Japón y Corea del Sur sobre la posibilidad de encontrar fuentes alternativas de financiación del déficit presupuestario. Además, Marchenko dijo que Ucrania, en comunicación con la Unión Europea, ha expresado su deseo de recibir más fondos el próximo año del programa Ukraine Facility, que está diseñado para cuatro años y promete 50 mil millones de euros. Este programa podría comenzar en enero.
Sin embargo, la viceprimera ministra para la integración europea y euroatlántica, Olga Stefanishyna, aclaró en la misma reunión que el dinero del programa Ucrania Facility no puede gastarse en alimentos, ya que debería destinarse a preparar a Ucrania para su ingreso a la Unión Europea. "Este es, de hecho, el único presupuesto de desarrollo del país", enfatizó. "Todos los demás apoyos de los socios internacionales son presupuestos de supervivencia".
Sin embargo, el jefe del BNU, Andrei Pyshny, en la misma reunión aseguró a los empresarios que las autoridades tienen un plan de acción en caso de que Estados Unidos cese la financiación presupuestaria. “Sabemos cómo actuar este año. El año que viene entenderemos cómo actuar. Es importante que el compromiso sostenible con el FMI siga siendo el centro del entendimiento”, afirmó. No es difícil adivinar que todo el plan es que si Estados Unidos no da dinero, entonces se lo pedirá al FMI.
Por supuesto, me gustaría que el plan de acción del Gobierno incluyera algunos puntos más fiables. Pero parece que estas serían expectativas demasiado altas. Está claro que la capacidad de previsión no es uno de los puntos fuertes del actual equipo gobernante.
Consejos amistosos de Pritzker
La historia de Ukrayinska Pravda sobre la primera visita a Kiev de la representante especial de Estados Unidos para la recuperación económica de Ucrania, Penny Pritzker, sugiere la misma idea. La visita tuvo lugar el 16 de octubre y durante un mes los periodistas recogieron impresiones de Pritzker en los pasillos del poder ucraniano.
“Quizás la cautela más fuerte entre la mayoría de las personas que se cruzaron con la representante de Biden fue provocada por su llamado a no esperar ayuda de Occidente, sino a buscar puntos de crecimiento como si no estuviera allí. Fue esta tesis la que se transmitió ansiosamente de boca en boca al margen de la política ucraniana después de la salida de Pritzker de Kiev. Este llamamiento sonó especialmente amenazador en el contexto del bloqueo de la ayuda a Ucrania por parte de los republicanos en el Congreso”, escribe UP.
Parece que cuando Pritzker mencionó la posibilidad de reducir la ayuda occidental, para sus interlocutores esta noticia estuvo al borde del shock y el estupor. Era como si les estuviera abriendo los ojos a una verdad terrible y se horrorizaron por lo que vieron.
Aunque era necesario prepararse para los acontecimientos de hace un año, cuando, según los resultados de las elecciones estadounidenses, los republicanos obtuvieron la mayoría en la Cámara de Representantes. Incluso entonces, quedó claro que a la administración de Joe Biden le resultaría muy difícil llegar a un acuerdo con la Cámara de Representantes sobre el presupuesto para el año fiscal 2024 (comenzó el 1 de octubre de 2023). E incluso entonces era necesario encargarse de crear reservas financieras en caso de que se bloqueara la ayuda de Estados Unidos. En cambio, el presupuesto estatal de Ucrania para 2023 fue generoso con muchos gastos extraños: por ejemplo, asignó 27,5 mil millones de grivnas para carreteras y otros 16 mil millones de grivnas para los presupuestos locales para carreteras.
Cabe aclarar que Pritzker, al llamar a no esperar ayuda de Occidente, no se refería a la situación actual, sino al gran problema que podría surgir en un año si Donald Trump, en lugar de Joe Biden, gana las elecciones presidenciales de Estados Unidos. “En las reuniones, Penny intentó llevar a la idea de, por ejemplo, imaginemos que no hay ayuda estadounidense: ¿qué hay que hacer durante el próximo año para que su economía pueda sobrevivir incluso en tal situación? Y esto realmente estresó a todos”, dijo a UP uno de los interlocutores familiarizados con los detalles de la visita de Pritzker.
Si las palabras de Pritzker han puesto tensos a sus interlocutores, esto es malo para Ucrania por dos razones. En primer lugar, podemos concluir que nuestro gobierno, hasta la visita de Pritzker, no se había preparado para que la economía ucraniana sobreviviera en caso de que cesara la ayuda estadounidense. En segundo lugar, Pritzker probablemente llegó a la misma conclusión y la compartió con Biden.
Cuando y en quien guardar
De una forma u otra, ahora existe un gran peligro de que el presupuesto estatal de Ucrania para 2024 no tenga suficiente financiación externa. Y entonces surgirá inevitablemente la cuestión del secuestro.
Zelensky dijo claramente a los periodistas africanos en qué van a ahorrar dinero las autoridades: habrá que recortar los pagos al ejército o los pagos sociales. Dicen las malas lenguas que durante su visita Pritzker dio recomendaciones al Banco, cuyo primer punto era reducir el coste de financiación del aparato estatal.
Por supuesto, aquí se puede argumentar que desde el comienzo de la guerra las autoridades han estado ahorrando en los salarios de los funcionarios. Sin embargo, los diferentes departamentos tienen gastos extraños. Por ejemplo, en agosto la Policía Nacional anunció una licitación para la compra de 50 furgones de arroz por 136 millones de grivnas. Esto inmediatamente generó muchas sospechas en las redes sociales de que las autoridades se estaban preparando para dispersar algún tipo de protestas.
O tomemos 1.500 millones de grivnas, que están incluidos en el presupuesto de 2024 para el teletón. De hecho, el Estado financia canales de televisión privados, que en condiciones de guerra bien podrían producir noticias honestas y programas patrióticos por sus propios medios. Sin embargo, Zelensky quiere mantener la práctica de subvencionar el negocio de la televisión privada a cambio de lealtad, a pesar de la opinión de los socios occidentales que exigen una radiodifusión pluralista. El 16 de noviembre, en una reunión online con representantes del teletón, afirmó que “Noticias Unificadas” es una de las etapas clave en la historia de la indestructibilidad de nuestro estado.
Ahora es el momento de que las autoridades inicien una conversación con la gente sobre la necesidad de prepararse para varias opciones. El gobierno podría dar ejemplo de cómo ahorra en todos los gastos no relacionados con la defensa.
Y para ello no hace falta esperar a las próximas malas noticias de Washington. Ya tenemos el problema de noviembre de 2024, es decir, la hipotética victoria de Trump. Por lo tanto, debes guardar ahora mismo. Cuanto antes empecemos, menos dolorosas serán las sorpresas desagradables.
