Пока мы следим за задержанием Романа Гринкевича, за кулисами Минобороны происходит значительно более важный процесс. Речь идет о реформе закупки продовольствия и переходе от закупки целого каталога на 409 позиций к отдельным товарным группам. И уже сейчас становится понятно, что пищевая мафия будет биться за свои миллиарды до последнего. В спайке с заинтересованными военными.
Питание военных — это был третий пункт расходов Минобороны по величине после закупки оружия и социальных выплат.
В предыдущие годы речь шла о сумме более 40 миллиардов. Сейчас бюджетная роспись предусматривает 23,7 миллиарда (третью позицию отдали расходам на фортификационные укрепления).
Впрочем, несмотря на все, это остается самым вкусным куском в тыловых закупках Минобороны.
Для лучшего понимания возьмем ту же «Трейд лайнс ритейл» Гринкевичей. На последних пищевых тендерах компании отошел лот на 470 миллионов на поставку питания. В то же время компания участвует в тендере для лицея в Житомире, где поставляет держатели для туалетной бумаги только на 7 тысяч гривен. На освежителях воздуха в том же лицее компания получит лишь 4,8 тысяч гривен.
Вот почему надо лечь костьми, чтобы зайти на тендеры Минобороны. Из разговоров с адвокатами автор узнала, что некоторые ловкие дельцы, даже уже имея шлейф производств, готовы давать 200 тысяч долларов взятки, чтобы получить контракт Минобороны.
Если не верите слухам, то почитайте последнюю новость от СБУ — на этот раз «на горячем» задержан начальник одного из управлений Командования Сил поддержки ВСУ и его сообщник — гендиректор компании-поставщика оборонных товаров.
Речь о полковнике ВСУ и руководителе Львовской компании, которые наладили схему «откатов» при заключении контрактов.
По данным следствия, военный чиновник должен был получить от предпринимателя взятку в размере почти 45 тыс. долларов США. За эту сумму он обещал заключить договор о поставке оборонных товаров для ВСУ.
То есть воруют, как в последний день, но это лирическая подводка. А теперь к сути.
Согласно анонсированным изменениям уже где-то в феврале Государственный оператор тыла должен был бы начать закупки питания по новой системе. То есть само питание будет покупаться не оптом все 409 позиций каталога, а по отдельным пищевым группам. И отдельно будут покупаться услуги логистики.
Если эта идея будет реализована, то она серьезно перекроит рынок поставщиков питания. И, возможно, о чудо, туда зайдет ритейл и производители.
Впрочем, то, что произошло на совещаниях в Минобороны на прошлой неделе, заставляет автора серьезно волноваться, что и в последующие месяцы реформу не запустят.
Вот вам мой диалог с одним из ключевых чиновников МО:
-Что там у вас по питанию? Тихий саботаж? — спрашиваю я.
-Чего же тихий. Громкий, судя по последнему совещанию, — отвечает чиновник.
Одной из причин может стать, что командование сил логистики не передаст ДОТ нужную информацию.
Как так может быть, спросите вы?
И тут автору придется вам рассказывать главное свое разочарование и раздражение во время истории с яйцами по 17. Конечно, члены антикоррупционного совета при Минобороны очень быстро нашли тот самый контракт, где был каталог с яйцами по 17 за штуку. Но когда автор спросила, так а сколько же таких яиц поставлено, ей профильный работник департамента ответил, что этой информации МО не имеет. И даже если автор напишет запрос, то информацию на него будут собирать … года 3.
Как известно, Министерство никогда ни у кого не покупает непосредственно яйца по 17 или 6.9 — оно покупает дободачу (условное трехразовое питание военных или иначе комплект продуктов). За какие-то 105 или 146 грн. Согласитесь, никто ни в одном питательном заведении за такие деньги не поест даже раз.
Но именно в списании этой дободачи и кроется дьявол.
Потому что никто в часть не привозит готовое пюре с отбивной — доставляют продукты. И эту дободачу списывают по цене поставленных продуктов. То есть, условно привезли килограмм помидоров по 150 грн, и списали одну дободачу.
Для примера: в феврале 2023 года согласно отчету Счетной палаты ООО «ТРЕЙД ГРАНИТ ИНВЕСТ» в одну из воинских частей поставил 260 кг продуктов питания общей стоимостью 39180,0 грн (куриное филе замороженное 180 кг на сумму 30780,0 грн, куриное бедро замороженное 80 кг на сумму 8400,0 грн), а военной частью это уже проводилось как количество комплектов продуктов — 268,72428 ед. (39180,0 грн /
145,8 грн цена за один комплект).
В рамках того же аудита Счетная обнаружила, что сами компании-поставщики, которые подписали с Минобороны договоры, ничего сами в воинские части не возили. А вот цены завышали еще и как.
Посмотрим, как поставляла продукты ООО «ВТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», которая также принадлежит семье Гринкевичей, но которую мало упоминали в последние недели скандала.
Так, указанная компания покупала группу молочной продукции в ООО «МО ЛК ОМ».
В результате аудита Счетной палаты выявлено, что сметана 15-20% закуплена по цене 87,09 грн за кг, а поставлена по цене 144,0 грн за кг, что на 56,91 грн или 39,52% дороже.
Молоко ультрапастеризованное 2,5% закуплено по 33,00 грн/кг, поставлено по 45 грн/кг, что дороже на 12,0 грн/кг (26,67 проц.).
Йогурт с добавками от 1,5% закуплено по цене 61,04 грн/кг, а поставлено за 78 грн/кг, что на 15,91 грн/кг (20,4%) дороже; десерт сливочный Фанни — 99,20 грн/кг, поставлено за 150,0 грн/кг, что на 50,8 грн/кг (20,4%) дороже.
Где-то так выглядит, если коротко, и имеет схема накопления капиталов для приобретения «шанелей» с «картье», земельных участков в Козине и отелей на Макарской Ривьере.
Теперь для тех, кто ждет, когда за яйца по 17 кого-то посадят (желательно бывшего министра, но это не точно). Для того, чтобы выдвинуть подозрение, надо посчитать убытки. А чтобы их посчитать, надо было сразу по горячим следам изъять все необходимые накладные из всех воинских частей, куда поставлялись продукты.
Если их не изъяли, то скорее всего, их уже съели мыши, или их переписали.
Потому что эти незаконные сделки происходили совсем не в кабинете министра, а на низах, где отдельные начпроды могли помогать отдельным поставщикам посильно обогатиться. Не без выгоды себе. Можно вернуться в начало статьи и прочитать о задержании СБУ.
А также вспомнить кейс начальника управления продовольственного обеспечения тыла командования Сил логистики ВСУ полковника Александра Козловского, которого подозревают в организации преступной схемы по поставке питания для ВСУ по завышенным ценам.
После скандала с яйцами по 17 производители, которые продавали товар на армию в лучшем случае по себестоимости, криком кричали, чтобы их допустили к закупкам.
В частности, автор была приобщена к соответствующему совещанию в министерстве аграрной политики. Еще в начале осени в Минобороны был план и с ним соглашалось Командование сил логистики, чтобы закупать хлеб, как и воду, отдельными лотами. Такой же план был по молочке.
Но потом этот план превратился в эксперимент в одной из областей, где производители каким-то чудом дали цены на 20% выше, чем нынешние поставщики.
И дальше закупки состоялись по старой схеме, у всех известных поставщиков.
Вы удивитесь, но на последних совещаниях в Минобороны некоторые светлые головы, снова ратуют за то, чтобы провести закупку по отдельным пищевым группам только на Западе страны, а в большинстве закупать по старым правилам. А соответственно у старых игроков.
Возможно, в этом тезисе и есть рациональное зерно, но учитывая то, что чиновники МО среднего звена не признают фактов коррупции и проблем с качеством именно на их уровне, то это напоминает саботаж реформы.
И поверьте, главные бенефециары армейского пищевого пула здесь за цену не постоят. Потому что если правила не будут изменены, они и в дальнейшем будут зарабатывать свои миллиарды.
В понедельник в Минобороны состоится очередное совещание. Заместитель министра Дмитрий Клименков и руководитель ДОТ Арсен Жумадилов настроены ломать хребет гидре.
