lunes, 23 de diciembre de 2024
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En el punto de mira

Tras la apertura del camino hacia la Unión Europea para Ucrania, surge la pregunta de qué hacer a continuación

Después de los esfuerzos de los legisladores, ahora es el momento de que el ejecutivo tome la iniciativa y aplique las leyes.

La cumbre del Consejo Europeo del 14 de diciembre tomó una decisión histórica sobre Ucrania . Pero desde el inicio de las negociaciones hasta la adhesión real, queda mucho por hacer. Y si los legisladores ucranianos realmente han hecho su trabajo, ahora comienza la etapa de negociaciones comerciales y económicas. ¿Qué medidas deberían tomarse para acercar aún más a la Unión Europea a Ucrania? – explicó Yaroslav Bozhko, director del Centro de Estudios Políticos “Doctrina”, en Apostrophe TV.

En el seno de la UE surgió un consenso político que permitió superar la posición de Hungría. Y Orban, en lugar de bloquear la decisión, abandonó la sala antes de la votación. Y el consenso proviene del entorno europeo. Berlín, París y Bruselas al más alto nivel decidieron que era hora de seguir adelante con este proceso.

En cuanto a los siete pasos que Ucrania debía completar. Este es un criterio formal, pero no es el trasfondo del consenso, sino la situación geopolítica que se está desarrollando en Europa.

Nuestra posible entrada a la UE se basa en gran medida en la implementación del Acuerdo de Asociación, que se redactó hace más de 10 años, luego se pospuso, pero finalmente se firmó. Es decir, en esencia, el conjunto de obligaciones que Ucrania tenía que asumir en el ámbito legislativo ya se ha cumplido prácticamente. Además, el proceso de negociación ya no se basa en la actividad legislativa, sino en la coordinación intergubernamental. Se están resolviendo las cuestiones de las cuotas comerciales, diversas restricciones a la exportación y de otro tipo. Porque al unirnos a la Unión Europea, de una forma u otra nos unimos a un gran mercado común, que debe resolverse de antemano por ambas partes.

En términos relativos, las negociaciones comerciales y económicas seguirán siendo el trabajo principal para ambas partes, porque la etapa legislativa ha terminado y, por así decirlo, comienza la etapa ejecutiva. La implementación de la etapa de gobierno pasa por equilibrar los indicadores, es decir, comprender dónde puede ceder Europa y dónde debemos ceder nosotros. Y una vez cumplida esta etapa, se podrá decir que quedan aspectos simbólicos.

En general, unirse a la UE no se trata de ser un estado muy desarrollado, como pensamos. Ésta es una idea falsa. En primer lugar, es necesario cumplir con las normas europeas. No para alcanzar un cierto nivel abstracto, sino para resolver la cuestión como se hace en Europa. Es decir, ser intercompatible como sistema. Al fin y al cabo, también fueron admitidos en la Unión Europea países no muy ricos, como Bulgaria y Rumanía. Y Polonia en el momento de la adopción no era tan rica como la vemos ahora.

Y, en gran medida, la UE tiene mecanismos especiales de cofinanciamiento diseñados para acercar a los nuevos miembros de la UE -que están menos desarrollados- al promedio de la cámara a expensas de los miembros más ricos de la UE. Por lo tanto, por ejemplo, la cuestión del nivel de vida y algunas subvenciones adicionales para Ucrania se resolverán de forma conjunta. Y en gran medida, esta es la razón de nuestra adhesión a la UE, más allá de ciertas abstracciones sobre la elección civilizatoria y el camino ideológico de Ucrania. Porque la adhesión a la UE es siempre un estímulo que les proporciona enormes fondos para el desarrollo de sus regiones, diversas industrias, por ejemplo, apoyo a la agricultura.

En cuanto a la seguridad fronteriza, se trata de una exigencia, digamos, de carácter aduanero. Y aquí la cuestión clave es si se controla el volumen de negocios, si Ucrania será una fuente, por ejemplo, de importación de drogas de contrabando. Y para lograrlo, se están desarrollando en consecuencia ciertos criterios generales para la protección de fronteras. Por ejemplo, nuestro Servicio Estatal de Fronteras ha sido reformado con bastante fuerza en los últimos años y se acerca a los estándares europeos. Por lo tanto, no habrá objeciones estratégicas a Ucrania en materia de seguridad fronteriza.

Ahora ya no cabe duda de si estamos en guerra con Rusia o no. Porque está claro que donde tenemos frontera con Rusia no hay cruces. Pero la Patrulla Fronteriza todavía vigila los intentos de contrabando.

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