En los últimos días se ha prestado especial atención al trabajo de las comisiones médicas militares y los centros territoriales de reclutamiento. Los numerosos hechos de violaciones reveladas por agentes del orden por parte de VVK y TCC al determinar la aptitud para el servicio y aceptar sobornos de evasores del servicio militar obligatorio, inspecciones masivas del trabajo de TCC, despido y procesamiento de sus líderes se combinan con declaraciones de funcionarios gubernamentales sobre el control de todas las personas consideradas no aptas y sobre la posibilidad de extraditar a quienes se aprovecharon de su incapacidad para viajar al extranjero.
Además, el Ministerio de Defensa realizó recientemente cambios en la lista de enfermedades, que ampliaron la lista de enfermedades en presencia de las cuales una persona se considera totalmente apta para el servicio militar.
¿Cómo pasa la comisión médica militar y con qué diagnósticos se declara no aptos para el servicio a los obligados al servicio militar?
Editaciones de artículos “controvertidos”
En los últimos días ha recibido amplia publicidad la Orden del Ministerio de Defensa nº 490 de 18 de agosto de 2023, que, entre otras cosas, amplía la lista de enfermedades en cuya presencia una persona se considera plenamente apta para el servicio militar. Muchos inmediatamente comenzaron a interpretar esta orden como un intento de movilizar absolutamente a todos para la guerra, independientemente de su estado de salud. Sin embargo, los cambios introducidos no son particularmente significativos y afectan no tanto a si una persona puede ser reclutada o no, sino más bien a si la persona responsable del servicio militar será llamada a filas como plenamente capacitada o parcialmente capacitada.
Los cambios afectan a 9 artículos de la lista de enfermedades, para los cuales en la mayoría de los casos la IHC tuvo la oportunidad, a su discreción, de determinar si una persona era apta o parcialmente apta de forma individual. Estamos hablando de las siguientes enfermedades: tuberculosis clínicamente curada, hepatitis viral con disfunción menor, portador asintomático de VIH, con compensación inmune, anemia de progresión lenta y no progresiva con disfunción menor y raras exacerbaciones, manifestaciones dolorosas leves de corta duración. trastornos mentales y similares.
Ahora, de acuerdo con el nuevo Cuadro de Enfermedades de la Comisión Militar Militar, al examinar a los obligados al servicio militar con tales diagnósticos, serán reconocidos como aptos exclusivamente para el servicio militar.
Permítanos recordarle que, según la ley, el Estado tiene derecho a movilizar tanto en plena forma como en forma limitada. Sin embargo, aquellos movilizados con aptitud física limitada no deben servir en determinadas ramas del ejército ni en determinados puestos.
¿Cómo proceden las IHC después de recibir una citación?
Durante la ley marcial y la movilización general, todas las personas obligadas al servicio militar entre 18 y 60 años podrán recibir una citación con la que deberán presentarse en el Centro Territorial de Reclutamiento (antiguas oficinas de registro y alistamiento militar). Una vez aclarados todos los datos relativos a una persona obligada al servicio militar, se suele enviar a una comisión médica militar.
Todos los matices de pasar el examen médico militar se detallan en la orden del Ministerio de Defensa "Sobre la aprobación del Reglamento sobre el examen médico militar en las Fuerzas Armadas de Ucrania".
En primer lugar, un candidato para el reclutamiento en las fuerzas de defensa del Estado debe ser examinado por todos los especialistas médicos básicos: cirujano, terapeuta, neurólogo, psiquiatra, oftalmólogo, otorrinolaringólogo, dentista, dermatólogo, pero si hay indicaciones, pueden programar un examen con los médicos. de otras especialidades.
La tarea principal de la Comisión Militar Militar es determinar si una persona responsable del servicio militar es capaz de realizar misiones de combate y, en general, servir en el ejército. Y después de pasar la comisión médica militar, el veredicto de los médicos puede tener cuatro opciones: apto para el servicio militar; temporalmente no apto para el servicio militar; aptitud limitada para el servicio militar; no apto para el servicio militar con exclusión del registro militar.
Respecto al primer punto, todo está claro: la persona obligada al servicio militar es reconocida como apta y enviada a defender el país. No hay restricciones sanitarias. Si la Comisión Militar Militar decide que un ciudadano no es apto para el servicio militar y está excluido del registro militar, entonces dicho ciudadano no puede ser movilizado y, en general, queda excluido del registro militar, lo que le da derecho a viajar al extranjero.
Los declarados temporalmente no aptos para el servicio militar no son movilizados. Pero deben volver a someterse a VVC en 6 o 12 meses. La Comisión Militar Militar toma tal decisión en caso de exacerbación de una enfermedad en particular, lo que en general no es motivo de baja del registro militar. Durante el tiempo que se le ha asignado, una persona debe curar la enfermedad y luego, en caso de una conclusión positiva de la IHC, será movilizada a las filas de las Fuerzas Armadas de Ucrania.
El concepto de “aptitud limitada para el servicio militar” es muy interesante. Estamos hablando del hecho de que una persona responsable del servicio militar todavía tiene la oportunidad de realizar el servicio militar, pero con ciertas restricciones en el desempeño de determinadas tareas en el ejército. Por ejemplo, estos hombres pueden ser enviados a servir en unidades de apoyo o en el TCC.
¿Qué enfermedades no se movilizan?
En general, durante la ley marcial, la lógica general del funcionamiento de la Comisión Militar Militar es la siguiente. Todos los artículos dedicados a determinadas enfermedades (hay 86 en total) tienen “subartículos”. En la mayoría de los casos, hay tres: "a", "b" y "c". Los artículos marcados con la letra "a" generalmente prevén un curso progresivo severo de la enfermedad, consecuencias importantes y limitaciones funcionales del cuerpo a las que ha llevado la enfermedad. Estos pacientes deberían ser reconocidos como “no aptos para el servicio militar y excluidos del registro militar”. Los artículos con las letras “b” y “c” definen los trastornos moderados o leves y el curso de la enfermedad. Y se reconoce que estas personas tienen una aptitud física limitada.
Sin embargo, hay ciertos artículos para los cuales la IHC tuvo la oportunidad de determinar individualmente la idoneidad o la idoneidad limitada, o la idoneidad limitada o no idoneidad. Pero la orden del Ministerio de Defensa en la gran mayoría de los casos en tiempos de guerra obliga a la Comisión Militar Militar en casos tan "controvertidos" a tomar una decisión sobre la idoneidad.
Sin embargo, esto no significa que no exista un elemento humano para determinar la idoneidad o que no haya posibilidad de abuso por parte de la IHC. No existen criterios absolutos para determinar consecuencias significativas o moderadas, por lo que una comisión militar militar, por ejemplo, bien puede "endurecer" la condición de una persona responsable del servicio militar por dinero, o "aliviarla" si es necesario llevar llevar a cabo el “plan de movilización”.
En última instancia, un análisis de la lista de enfermedades muestra que para ser considerado no apto para la movilización en tiempos de guerra, uno debe tener una enfermedad muy grave y estar en muy mal estado de salud. La mayoría de las enfermedades crónicas, que en tiempos de paz se consideran no aptos para el servicio, en tiempos de guerra sólo son motivo para estar limitado.
Por lo tanto, aquellos que han sufrido un infarto cerebral o un accidente cerebrovascular, que provocó un deterioro importante de la función, se consideran inadecuados. Pero un derrame cerebral con deterioro moderado de la función es una condición física limitada. Además, los hombres con formas graves de aterosclerosis, trombosis y venas varicosas, que perjudican significativamente la circulación sanguínea, no pueden movilizarse. Una alteración circulatoria moderada, nuevamente, hace que una persona tenga una condición física limitada.
Las enfermedades infecciosas graves también dan lugar a la exclusión del registro militar. Estamos hablando de formas graves de hepatitis viral, así como del VIH, que se acompaña de diversas enfermedades parasitarias y tumores malignos. Además, esto también incluye la tuberculosis que progresa activamente.
Las personas con enfermedades graves del sistema nervioso no son aceptadas en el ejército. Esto se aplica principalmente a personas con epilepsia que padecen frecuentes ataques epilépticos o trastornos mentales graves. Esto también incluye atrofia sistémica progresiva con disfunción significativa, parálisis cerebral, enfermedad de Parkinson, esclerosis múltiple, todo tipo de distonía, excepto la vegetativa-vascular.
Curiosamente, no todas las neoplasias en el cuerpo de una persona obligada al servicio militar le dan derecho a ser excluida del registro militar. Esto se aplica sólo a aquellos que tienen tumores primarios o secundarios en presencia de metástasis a distancia y la imposibilidad de un tratamiento quirúrgico radical.
Además, ni siquiera la amputación de un miembro es motivo para declarar incapacitada a una persona obligada a cumplir el servicio militar. Así, el artículo 63-b establece que las personas a las que se les haya amputado un brazo o una pierna por debajo del nivel del tercio superior de la pierna tienen una aptitud física limitada en tiempos de guerra. Inadecuación garantizada: amputación de dos miembros. Sin embargo, en la práctica no parece haber habido casos de movilización de personas sin un brazo o una pierna.
¿Se volverá a controlar a aquellos que ya han sido dados de baja del ejército?
Ahora se habla mucho de que casi todos los veredictos de la Comisión Militar sobre incapacidad para el servicio serán revisados cuidadosamente. Dicen que existe una alta probabilidad de que el VVK emitiera el llamado “boleto blanco” para sobornos. Y estos pensamientos también se ven impulsados por el hecho de que los agentes del orden publican casi cada semana más y más información nueva de que los jefes regionales de la TCC han adquirido una gran cantidad de bienes inmuebles y varios automóviles premium durante el período de pleno derecho. guerra a escala.
Sin embargo, aún se desconoce cómo se puede llevar a cabo toda esta verificación de las conclusiones de la Comisión Militar Militar sobre ciudadanos no aptos para el servicio. ¿Y esto sucederá? En primer lugar, no existe un mecanismo legal claro para volver a examinar a quienes se consideran no aptos. Además, hay que entender que muchos hombres que, por ejemplo, resolvieron la cuestión de la "pendiente" de la movilización por un soborno, dijeron que costó entre 3.000 y 7.000 dólares y que hace tiempo que se habían ido al extranjero. Por supuesto, ninguno de ellos volverá para una segunda comisión médica militar. Y de aquí surge el siguiente mito generado por funcionarios del gobierno: la extradición de hombres evasores de la movilización.
Todo empezó cuando el jefe de la facción Siervos del Pueblo en la Rada Suprema, David Arakhamia, dijo que todos los hombres que viajaran al extranjero con la ayuda de certificados falsos de no idoneidad para el servicio militar podrían ser extraditados a Ucrania.
Sin embargo, es muy difícil extraditar a alguien del extranjero, especialmente a los que evaden el servicio militar obligatorio. Como señala el ministro de Justicia, Denis Malyuska, los países extranjeros suelen negarse a extraditar a los ucranianos, porque las fuerzas del orden extranjeras tienen en cuenta inmediatamente la situación de seguridad en Ucrania.
Además, el representante presidencial en la Rada Suprema y miembro del comité parlamentario de seguridad y defensa nacionales, Fyodor Venislavsky, afirmó en general que no existen procedimientos legales para la extradición masiva de ucranianos que evaden el servicio militar obligatorio.
Según él, la responsabilidad penal concierne personalmente al ciudadano y si, por ejemplo, se demuestra que una persona se esconde de una investigación preliminar o de un juicio en el extranjero, sólo después de eso se preparan los documentos en un Estado extranjero con una solicitud para extraditar a tal o cual ciudadano de Ucrania. Sin embargo, el propio Venislavsky admitió que un ucraniano a quien nuestro Estado quiere extraditar puede demandar ante los tribunales de los países europeos y no es un hecho que este tribunal apoye la posición del Estado de Ucrania.
En una palabra, ahora es extremadamente difícil devolver a sus patrias a los evasores del servicio militar obligatorio y los organismos encargados de hacer cumplir la ley en Ucrania necesitan, sin exagerar, hacer esfuerzos titánicos para extraditar incluso a un evasor del servicio militar obligatorio. Y si imaginamos que hay varias decenas de miles de hombres así, entonces los agentes del orden se verán obligados a ocuparse exclusivamente de cuestiones de extradición.
