jueves, 4 de julio de 2024
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En el punto de mira

Problema sistémico. ¿Por qué quedó incapacitada la Verjovna Rada?

La repentina ausencia de un pequeño número de diputados provocó la parálisis del parlamento: los “servidores del pueblo”, incluso junto con los grupos satélites, tienen un margen de seguridad muy bajo

Las sesiones plenarias de la Rada Suprema del 6 al 8 de marzo fueron canceladas. Se desconoce cuándo se reunirán la próxima vez los diputados del pueblo. Probablemente del 20 al 22 de marzo, si no de abril. En enero, la Rada Suprema se reunió durante cuatro días y en febrero, cinco. Para todo el año 2023: 51 días, es decir, en promedio, un poco más de cuatro días al mes.

Por supuesto, esta práctica difícilmente puede considerarse normal. Y la razón no es la guerra. Por el contrario, en las condiciones de una guerra importante, es lógico esperar que la Rada se reúna con más frecuencia que antes, pero no menos. La razón de la actual práctica anormal es que la monomayoría parlamentaria hace tiempo que se ha convertido en una ficción.

Cuando era real, los “servidores del pueblo” se jactaban de estar trabajando en modo turbo. Esto fue posible gracias al hecho de que tenían una gran cantidad de votos.

Y ahora cada voto cuenta. Por eso estamos en el “modo turbo de adentro hacia afuera”: tenemos que negociar durante mucho tiempo con otras facciones y grupos sobre proyectos de ley que son importantes para Bankova y reservar días especiales para la votación.

Sin embargo, incluso en este modo, la Verjovna Rada demuestra una baja eficiencia. Una situación típica es cuando los proyectos de ley que necesita Bankova obtienen sólo un poco más del mínimo requerido de 226 votos. O no lo entienden, como ocurrió, por ejemplo, con el proyecto de ley gubernamental nº 10439 sobre la reactivación de la BSE (Oficina de Seguridad Económica): el 23 de febrero recibió 222 votos a favor y fue enviado a una segunda primera lectura.

Aunque hay 235 diputados del pueblo en la facción “servidores del pueblo”, entre 50 y 60 de ellos están constantemente ausentes o no votan. Por lo tanto, la dependencia de la monomayoría ficticia de los votos de otras facciones y grupos leales a Bankova es crítica. Si es evidente que no hay suficientes votos, entonces es mejor no reunir el Radu para no recibir votos fallidos.

Esta es exactamente la situación que surgió la víspera del 6 de marzo. Y lo más interesante es por qué sucedió esto. Los diputados expresaron dos versiones, ambas sorprendentes. Los culpables son los senadores estadounidenses o los incentivos para los viajes de negocios al extranjero de los diputados del pueblo leal.

Versión sobre senadores estadounidenses.

La primera versión fue formulada por el jefe de la facción “sirvientes del pueblo”, David Arakhamia. “Hemos dicho repetidamente que, por analogía con el trabajo en las regiones, los diputados trabajarán más con los militares: en primera línea, en los centros de entrenamiento, en los puntos de despliegue permanente. Ahora nuestros diputados tienen ante sí una tarea urgente e importante en este sentido, que afecta directamente a la asistencia a nuestros socios. Cuando esté terminado, volverán a trabajar en la sala de sesiones”, dijo el 5 de marzo.

Qué clase de “tarea urgente e importante” es ésta, dijo la copresidenta de la facción Solidaridad Europea, Irina Gerashchenko. Según ella, los "servidores del pueblo", en lugar de una sesión plenaria donde se debe decidir sobre la prohibición de la iglesia de Moscú y el desarrollo de las fortificaciones, imitarán una actividad vigorosa de nuestros socios estadounidenses.

"En lugar de una reunión de la Rada Suprema, forman tres grupos de 10 diputados sólo de los 'sirvientes' para llevarlos a posiciones militares y elaborar un informe sobre las fortificaciones", dijo Gerashchenko citando información del chat fraccional de la Rada Suprema. “servidores del pueblo”:

“Necesitamos urgentemente presentar un informe completo al Senado de los Estados Unidos sobre el viaje de los diputados a posiciones militares, en relación con qué grupos se están formando ahora: 1. Líneas del frente. 2. Estado de fortificación. 3. situaciones en complejos educativos. Necesitamos 10 personas responsables, en cada grupo una persona debe hablar inglés. Salida mañana. ¡En este sentido, la reunión se pospone al 6-8!”

Se propuso firmar con Yuri Mysyagin, vicepresidente de la facción "servidores del pueblo" y vicepresidente del comité de seguridad nacional, defensa e inteligencia.

Por supuesto, hubo algunas críticas mutuas. Arakhamia, reprochando a la oposición, dijo que “a algunos de nuestros colegas no les haría daño sacrificar su comodidad por un tiempo y visitar un lugar donde cualquier cosa puede volar en cualquier momento”.

Gerashchenko, a su vez, informó que 10 diputados de Solidaridad Europea llamaron y escribieron a Mysyagin sobre su deseo de unirse a grupos de trabajo que irían a posiciones militares para comprobar su estado y preparar un informe para el Senado de Estados Unidos. "El señor Mysyagin no respondió a ninguna de nuestras llamadas ni a nuestros SMS", afirmó Gerashchenko, "enviaron una carta al señor Mysyagin, a Arakhamia y a otros "sirvientes" a través del sistema de gestión de documentos electrónicos".

Si combinamos la información de Arakhamia y Gerashchenko, obtenemos una imagen bastante completa. Evidentemente, de hecho, se recibió una solicitud del Senado de los Estados Unidos, de cuyo cumplimiento depende la prestación de asistencia militar estadounidense. Además, se trata de una petición urgente, por lo que tuvimos que enviar 30 “sirvientes” a posiciones militares inmediatamente, sin demora hasta el 9 de marzo. Y hay una razón muy importante (probablemente formulada en Bankova) por la que Arakhamia rechazó la ayuda de diputados de otras facciones.

Por supuesto, la analogía expresada por Arakhamia con el trabajo en los distritos parece extraña. ¿Está insinuando que las reuniones de los “servidores” con los votantes también se celebraban para informar a los senadores estadounidenses? Al parecer solo estaba haciendo una broma de mal gusto.

Pero detrás de esta desafortunada broma se esconde un problema grave: la repentina ausencia de 30 "servidores del pueblo" - menos del 7,5% del número total de diputados del pueblo (401) - provoca la parálisis del parlamento. Resulta que la actual monomayoría, incluso junto con los grupos satélites, tiene un margen de seguridad muy bajo.

Cuando hay una gran guerra, es muy peligroso. Y durante dos años las autoridades no quisieron buscar una solución a este problema. Lo único que se le ocurrió fue convertir a los “siervos del pueblo” en siervos y no satisfacer sus solicitudes de renuncia a sus mandatos. De ahí los 50-60 “sirvientes” que consistentemente ignoran las reuniones o no votan.

Versión de viaje de incentivo

Otra versión de los hechos la presentó el primer vicepresidente de la comisión parlamentaria de política financiera, fiscal y aduanera, Yaroslav Zheleznyak (facción del partido Golos). Su esencia radica en el hecho de que la dirección de la Verjovna Rada utiliza los viajes de negocios al extranjero como incentivo para que los diputados del pueblo se porten bien. Quienes votan correctamente son recompensados ​​con viajes de negocios. Y quien lo haga mal no podrá realizar un viaje de negocios.

Según Zheleznyak, Bankovaya estaba especialmente molesto por la votación fallida del 23 de febrero sobre el proyecto de ley sobre el BES en la redacción que convenía al subdirector del OP, Oleg Tatarov. Por tanto, quienes fracasaron en este proyecto fueron castigados. "Hasta ahora, se han suspendido tres viajes de negocios por no votar sobre la versión tártara del BEB: las reuniones de primavera de Bruselas, la OCDE [Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico] y el FMI y el Banco Mundial", dijo Zheleznyak.

El proyecto de ley BEB se sometió a votación el 23 de febrero, a pesar de que los embajadores del G7 se opusieron. Advirtieron que esto “afectaría negativamente la estabilidad fiscal del país y el cumplimiento de los términos del programa del FMI y la integración europea”. Es decir, Bankovaya no sólo ignoró la posición de sus socios occidentales, sino que también decidió castigar a quienes escuchaban su opinión.

El 4 de marzo, Zheleznyak dijo que estaba ocupado con un asunto interesante: “Estoy escribiendo los últimos casos en los que a los diputados del pueblo que no votaron por la versión tártara del BEB se les cancelaron inmediatamente sus viajes de negocios o no se los firmó. Pensé en describir literalmente algunos casos en un hermoso inglés, pero resultó que hay muchos más de los que esperaba. La carta ya tiene cinco páginas”.

Al parecer, después de algún tiempo, el presidente de la Rada Suprema, Ruslán Stefanchuk, recibirá otro mensaje de sorpresa de sus socios occidentales. Y la viceprimera ministra pertinente, Olga Stefanishina, volverá a decir que los diputados de la gente mala están perturbando la integración europea con sus quejas.

Pero esta medalla también tiene una desventaja. Habiéndose vengado de todos los amigos de los embajadores del G7, Bankova decidió agradecer a sus amigos. Y permitió que un número considerable de diputados populares de la antigua OPZZH y de los grupos “Confianza” y “Para el futuro” se fueran al extranjero. Pero no regresaron a tiempo, lo que provocó la interrupción del trabajo del parlamento del 6 al 8 de marzo, según Zheleznyak.

En resumen, la razón oficial: "necesidad urgente de elaborar un informe completo para el Senado de Estados Unidos". Ni siquiera comentaré. Bueno, en realidad: dejaron ir al extranjero a los que votaron por BEB. Especialmente OPZZH y grupos. Y he aquí una sorpresa: muchos “aliados” en las votaciones no regresan a tiempo esta semana”, explicó el diputado popular.

– Está claro que sin los votos de los “aliados” de los grupos (que temporalmente se volvieron extranjeros), no se habrían aprobado todo tipo de “listas de deseos” del OP. Pero había muchas otras leyes importantes en la agenda: social, educativa y militar. Al menos 10 ratificaciones estaban en la agenda.

Pero la ausencia de “deseos” se interpretó inmediatamente como “nada importante” y se cancelaron todas las reuniones. En general, resultó muy divertido: si hubo quienes no pudieron ir de viaje de negocios porque no votaron por el BEB, luego estaban esos otros 222 diputados que votaron y a quienes se les debería haber permitido ir. un viaje de negocios. Sólo tenía que agradecerles conceptualmente de alguna manera por su apoyo. Bueno, entonces algo salió mal”.

Es decir, volvemos a ver el mismo problema: la repentina ausencia de varias decenas de diputados leales provoca la parálisis del parlamento. Y da miedo siquiera imaginar lo que sucederá si Bankovaya o Stefanchuk, bajo la presión de sus socios occidentales, se niegan a utilizar los viajes de negocios al extranjero como herramienta para inculcar lealtad a los diputados.

Muchos diputados dejarán inmediatamente de comportarse bien cuando vean que los diputados desleales viajan tranquilamente al extranjero, y los leales no reciben ninguna recompensa por su lealtad, ni siquiera en forma de agradables viajes de negocios. Entonces la parálisis del parlamento puede volverse permanente.

Por tanto, lo más probable es que no haya cambios. Y la Rada seguirá trabajando cuatro días al mes, a menos que tenga que distraerse con informes urgentes a los senadores estadounidenses.

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