En Khreshchatyk, de 36 años, descubrieron cómo completar la construcción de 18 complejos residenciales (RC), que en un momento fueron construidos "bajo las banderas" de la empresa estatal "Ukrbud", ahora en quiebra.
La semana pasada, el Ayuntamiento de Kiev acordó una capitalización adicional del holding PrJSC Kievgorstroy, que ejecuta estos proyectos, por un importe de 2,56 mil millones de jrivnia con cargo al presupuesto de la ciudad, señala la publicación KievVlast. Además, se envió un llamamiento al Gabinete de Ministros solicitando la asignación de otros 2,28 mil millones del tesoro estatal.
Esto último probablemente no sucederá durante la guerra, por lo que Kievgorstroy podrá explicar la falta de éxito en un futuro próximo y volver a pedir varios miles de millones al tesoro de la capital. Básicamente, toda esta historia “huele mal”. "Kievgorstroy", aunque es en un 80% una empresa que pertenece al pueblo de Kiev, no informa detalladamente sobre sus actividades ni siquiera al cuerpo adjunto del Ayuntamiento de Kiev; de hecho, trabaja a puerta cerrada.
Debido a esto, es muy probable que cualquier financiamiento adicional, como suele suceder, sea “devorado” por la corrupción. También son extrañas las quejas de las autoridades de la ciudad sobre el hecho de que el Gabinete de Ministros en 2020 encargó a esta sociedad anónima privada la tarea de completar la construcción del complejo residencial de Ukrbuda sin el consentimiento de la dirección de la ciudad. Las autoridades de Kiev probablemente no habrían podido incluir entonces el “consentimiento tácito”, que ahora corre el riesgo de convertirse en otro “esquema”.
Como supo la publicación KievVlad, la semana pasada las autoridades de la capital tomaron dos decisiones a la vez destinadas a resolver los problemas relacionados con la finalización de los complejos residenciales de la quebrada Ukrbud por parte del holding (HC) Kievgorstroy.
Así, el 31 de octubre, el Ayuntamiento de Kiev apoyó los proyectos de decisión “Sobre la estabilización de la situación financiera de PrJSC HC Kievgorstroy mediante el aumento del capital autorizado” (núm. 08/231-1635/PR del 30 de octubre de 2024) y “Sobre la recurso del Ayuntamiento de Kiev ante el Gabinete de Ministros de Ucrania sobre la indemnización de PJSC “HC “Kievgorstroy” por el daño total planeado asociado con finalización de los proyectos de construcción de la Corporación Estatal de Construcción de Ucrania "Ukrbud" (Nº 08/231-947/PR del 1 de julio de 2024).
El tema de la presentación del primer documento fue la comisión del ayuntamiento de la capital sobre cuestiones de presupuesto, desarrollo socioeconómico y actividad inversora, el segundo, el alcalde Vitaliy Klitschko. En la sala de sesiones votaron 77 y 72 diputados respectivamente a favor de la aprobación de estos proyectos de decisión.
¿De qué estamos hablando?
Recordemos que en junio de 2020, el Gabinete de Ministros de Ucrania encomendó al holding Kyivgorstroy PrJSC la tarea de completar la construcción de 18 complejos que anteriormente se construyeron “bajo las banderas” de la corporación estatal “Ukrbud”. Esto se debió al hecho de que en ese momento este último ya estaba prácticamente en quiebra, el trabajo en todos estos sitios estaba congelado y alrededor de diez mil familias corrían el riesgo de no conseguir una vivienda. La razón principal de esta situación fue citada por los inversores de estos complejos residenciales como diversos abusos por parte de las personas que organizaron estas obras, incluido el robo de fondos.
Al mismo tiempo, ya entonces estaba claro que el Estado casi no tenía nada que ver con estos proyectos: de hecho, en la mayoría de los casos, las viviendas fueron construidas por empresas privadas, que no está claro por qué utilizaron la marca del Estado. "Ukrbud" y que en ese momento pertenecía directa o indirectamente a Maxim Mikitas, el ex director de dicho desarrollador (2010-2016), el actual propietario de la LLC privada "Ukrbud Development" de casi el mismo nombre, que construyó la mayor parte de estos complejos residenciales, y exdiputado popular (2016-2019).
Sin embargo, Kievgorstroy no estaba destinada a completar todos estos proyectos por diversas razones. En los últimos años, esta empresa se ha quejado repetidamente de que el trabajo se vio obstaculizado primero por la cuarentena del coronavirus y luego por una guerra a gran escala: debido a la crisis económica, la gente empezó a comprar menos apartamentos, había menos mano de obra en el mercado, Se volvió más difícil importar materiales de construcción, etc.
Pero la razón principal, tanto la dirección de este promotor como los altos "cuadros directivos" de la capital, fue que el Gabinete de Ministros, tras transferir estos complejos residenciales a Kievgorstroy, no coordinó su decisión con el Ayuntamiento de Kiev, aunque sí es el principal accionista de esta JSC (el 80% es propiedad municipal) y no la respaldó con “dinero”. Al mismo tiempo, Kievgorstroy se quejó de que los fondos para financiar la construcción supuestamente se habían agotado: FC Zhitlo-Capital LLC, que "recaudó dinero" para la construcción de los complejos residenciales "Ukrbudovsky", no tenía prisa por transferir fondos al nuevo desarrollador. Es decir, supuestamente "casi no había dinero y nadie sabía en qué chaqueta de invierno buscar ese alijo".
Por lo tanto, ha habido repetidos llamamientos de diferentes partes para que el Estado debería “pagar por este banquete”. Sin embargo, durante cuatro años, "Kievgorstroy" pareció apelar al Gabinete de Ministros sobre este tema, pero recibió una respuesta con el espíritu de "sin dinero, sal de esto tú mismo".
Al final, el promotor municipal, junto con funcionarios de la alcaldía de la capital y diputados del ayuntamiento, encontraron soluciones "funcionales" a los problemas. Así, la decisión sobre la estabilización de la situación financiera de Kyivgorstroy del 32 de octubre de 2024 estipula que esta sociedad anónima privada debe realizar una emisión adicional de acciones (es decir, la emisión de acciones) por un monto no superior a 2,56 mil millones de jrivnia. , que posteriormente será adquirido por la comunidad capitalina.
Gracias a esto, el capital autorizado de la empresa se incrementará en la cantidad antes mencionada, que posteriormente deberá gastarse en la finalización de la construcción de 18 "complejos residenciales Ukrbuda". En cuanto a la apelación al Gabinete de Ministros, las autoridades de la ciudad pidieron al gobierno que indemnice a Kievgorstroy con 2,28 mil millones de jrivnia del presupuesto estatal por la finalización de estas casas. Por lo tanto, el “coste” total de estas dos decisiones, es decir, la cantidad total de fondos que esta sociedad anónima privada puede recibir, es de 4,84 mil millones de jrivnia. Pero la esperanza de financiación con cargo al presupuesto estatal sigue siendo, por supuesto, ilusoria.
Según los dirigentes de Kiev, la empresa de auditoría Ernst & Young calculó como escenario base la necesidad de 4,84 mil millones de grivnas adicionales para la finalización del complejo residencial de Ukrbuda.
Vale la pena señalar que en un momento no había mucha gente dispuesta a encargarse de la finalización de los complejos residenciales "Ukrbudovsky", pero todavía existía una alternativa a "Kievgorstroy". Así, varios promotores privados han declarado directamente o entre bastidores su disposición a completar estas obras, aparentemente tentados por la hipotética oportunidad de recibir para ello financiación gubernamental que en el futuro podría, entre otras cosas, ser "financiada" o utilizada. para la construcción de sus propios complejos.
Pero la elección aún recayó en Kievgorstroy. A nivel "semioficial", esto se explica, entre otras cosas, por la relativa "confiabilidad" de este desarrollador: "crujió" sus proyectos con escándalos, pero aún así los puso en funcionamiento. Además, obviamente, de esta manera el Estado intentó, entre otras cosas, reducir el grado de descontento público, utilizando el mismo esquema que utilizaron los beneficiarios de los proyectos "Ukrbudov": luego la gente supuestamente transfirió sus fondos a una empresa estatal, porque este “no es un despacho privado que pueda engañar”, y ahora un promotor municipal “con nombre e historia” asumía esta obra. Es decir, se trataba de una especie de garantía de que los inversores seguirían recibiendo las llaves de sus apartamentos, porque las autoridades de la ciudad supuestamente "daban fe" de ello.
Al mismo tiempo, entre los expertos, periodistas y representantes de la política de distintos niveles no había una opinión unánime sobre la capacidad de Kievgorstroy para implementar tantos proyectos nuevos. Una de las principales razones fue que, de hecho, pocas personas tenían datos actualizados sobre la situación en las instalaciones de Ukrbuda, así como sobre las actividades financieras y económicas de Kievgorstroy, porque dicha información estaba cuidadosamente oculta en esta empresa. y en la Administración Estatal de la ciudad de Kiev durante años. Esto generalmente se explica por el hecho de que las autoridades de la capital, dicen, no pueden interferir en su trabajo; después de todo, el 20% de las acciones de esta sociedad anónima privada son de propiedad privada, gracias a lo cual "en los casos correctos" esto La empresa se posicionó casi como una empresa privada y no como una comunal.
Sin embargo, se sabe desde hace tiempo que, en realidad, esta sociedad anónima no construye nada por sí sola: entre las entidades comerciales subordinadas a ella, todavía no existe una sola empresa que pueda realizar trabajos de construcción de forma independiente. Además, algunos expertos señalaron que esta JSC no dispone ni siquiera de un solo equipo para realizar la construcción. De hecho, durante los últimos diez años, el holding ha estado desempeñando el papel de desarrollador: es decir, se "esculpen" pancartas con el logotipo de Kievgorstroy en las vallas de construcción de los complejos residenciales, pero todo, desde verter los cimientos hasta Los trabajos de acabado de los apartamentos están a cargo de contratistas generales privados, que reciben la mayor parte de la financiación y los ingresos de las ventas de las viviendas.
Cabe señalar que no hay informes oficiales sobre las actividades de Kievgorstroy ni información sobre su situación material y financiera de dominio público. Por lo tanto, a veces sólo se puede aprender cómo vive y respira este promotor comunal del 80% sólo a través de las palabras de los representantes de la dirección de la capital. Antes de votar sobre los proyectos de decisión que deberían “iniciar” los trabajos en las instalaciones de Ukrbuda, el secretario del Ayuntamiento de Kiev, Vladimir Bondarenko, asumió la misión de publicar algunos datos al respecto.
Según él, una de las razones de la imposibilidad de Kievgorstroy de realizar trabajos en los complejos residenciales de Ukrbudovsky ahora fue que en marzo de 2020 la Institución Hipotecaria Estatal se negó a comprar apartamentos en estos complejos por un monto total de 2,1 mil millones de jrivnia.
También se supo por sus palabras que, en abril de 2024, el monto de la deuda en virtud de acuerdos para la compra y venta de derechos de propiedad y acuerdos preliminares para la compra y venta de bienes raíces en los complejos de Kievgorstroy se estimaba en 181,7 millones de jrivnia, pero solo 4 millones de jrivnia son deudas cuyo pago ya está vencido. FC Zhitlo-Capital LLC, que "cobró dinero" para la construcción del complejo residencial de Ukrbud, también tiene una deuda con el promotor. Como señaló Bondarenko, estamos hablando de 351 millones de jrivnia, pero de estas “deudas” Kievgorstroy debería haber recibido sólo 21 millones de jrivnia.
Bondarenko también afirmó que Kievgorstroy tiene un calendario para el uso de los fondos que pueden ir a su capital autorizado, pero es indicativo. Al mismo tiempo, afirman, el promotor planea recaudar 1,26 mil millones de grivnas mediante la venta de inmuebles. Así, en 2025 Kievgorstroy planea completar la construcción de 6 complejos residenciales, y otros 4 complejos deberían estar terminados antes del tercer trimestre de 2026.
A su vez, el presidente de la junta directiva de PJSC "HC Kievgorstroy", Vasily Oleynik, prometió que el promotor publicaría las fichas presupuestarias de cada objeto para que el público pudiera analizar sus estimaciones de construcción.
Al mismo tiempo, Oleynik confirmó que sólo seis de las más de tres docenas de empresas que forman parte del holding Kievgorstroy siguen realizando al menos algún tipo de actividad económica, y sólo tres de ellas son rentables. El jefe de la PrJSC no especificó qué están haciendo exactamente, pero se puede suponer que las empresas privadas les pagan, entre otras cosas, por la oportunidad de "desarrollar la tierra", porque los complejos de Kievgorstroy se construyen principalmente en terrenos comunales.
Toda esta discusión se desarrolló en la misma onda: la dirección del Ayuntamiento, la mayoría de los diputados y el jefe de Kievgorstroy pidieron fondos a otros representantes del pueblo, y casi nadie discutió con esto. Sólo unos pocos diputados hicieron algunos comentarios.
Así, los representantes de la facción Siervos del Pueblo señalaron que Ernst & Young en realidad no realizó una auditoría de las actividades de Kievgorstroy; dicen que se trataba sólo de un estudio de mercado. Evidentemente, esto era un indicio de que estos cálculos podrían ser muy “aproximados”, porque las auditorías deben realizarse según una metodología estricta.
Estos mismos representantes del pueblo exigieron que los fondos asignados del presupuesto se utilicen específicamente para la finalización del complejo residencial de Ukrbuda y no para nuevos proyectos de Kievgorstroy. En respuesta a esto, Vitaliy Klitschko anunció una orden protocolaria para cumplir tal requisito. Pero a quién iba dirigido ("Kievgorstroy" o divisiones estructurales de la alcaldía de la capital, que "recapitalizarán" al promotor mediante la compra de acciones), el jefe de la ciudad no especificó.
También hubo quienes pensaron que los problemas de los inversores-compradores individuales de apartamentos no deberían resolverse con los fondos de todos los contribuyentes de la capital, pero los dirigentes de la ciudad y la mayoría en el Ayuntamiento de Kiev no prestaron mucha atención a esto.
¿Qué conclusiones se pueden sacar?
El gobierno metropolitano ahora se queja fuertemente de que no se le pidió opinión sobre si Kievgorstroy podría cumplir con sus obligaciones en materia de nuevas instalaciones. Pero existen dudas razonables de que el Estado tenga derecho, de un plumazo, a ordenar a alguien que complete algo, y más aún a una estructura que en realidad está bajo el control de las autoridades locales. Tanto las autoridades metropolitanas como Kievgorstroy ni siquiera intentaron apelar esta decisión. El consejo de supervisión de esta sociedad anónima privada siempre estuvo encabezado por los adjuntos de Vitali Klitschko en la administración estatal de la ciudad de Kiev; ahora es Vladislav Andronov. Es evidente que podría haberse producido alguna oposición al “orden criminal del gobierno”, pero nada de eso ocurrió.
Así, todo esto parece, como mínimo, un “consentimiento tácito” y, como mucho, un esquema más. Es decir, tanto en la oficina de Kievgorstroy como en el número 36 de Khreshchatyk, al parecer, tenían la intención de "unirse" a este proyecto. Evidentemente, el cálculo era para financiar más la construcción de estos complejos residenciales con cargo al presupuesto estatal, o para recibir fondos de los fondos para financiar las instalaciones de Ukrbuda, o... para financiar con cargo al presupuesto de la ciudad. Se puede suponer que gracias a esto, en particular, se planeó mejorar tanto la situación financiera de Kievgorstroy como la situación financiera de los funcionarios que la gestionan y controlan sus actividades.
Al mismo tiempo, el problema más importante sigue siendo “adónde se fue el dinero”. Ahora guardan silencio al respecto, aunque antes en Kievgorstroy culparon directamente de todo al mencionado LLC FC Zhitlo-Capital. Por ejemplo, en agosto de 2020, la dirección de PrJSC indicó que 2.100 millones de jrivnia no eran suficientes para completar la construcción de las instalaciones de Ukrbuda y que esto ocurrió precisamente porque los fondos del Fondo de Financiamiento de la Construcción fueron “retirados y transferidos a otras empresas o personas individuales”. "
Además, desde Kievgorstroy hubo afirmaciones de que FC Zhitlo-Capital LLC estaba retrasando el recálculo de estos fondos. En este contexto, en 2023, la LLC mencionada fue privada de la licencia para realizar actividades de administración de propiedades para financiar proyectos de construcción y/o realizar transacciones inmobiliarias por un período. Pero el 31 de octubre de 2024, al discutir la cuestión de la asignación de fondos a Kievgorstroy, en la sala de sesiones del Ayuntamiento de Kiev, se recordó sólo de pasada a LLC FC Zhitlo-Capital.
Además, sigue siendo una "intriga" si el Gabinete de Ministros proporcionará fondos para completar la construcción de estos fondos. Como se señaló anteriormente, el Estado resistió anteriormente y, por lo tanto, dado que estamos hablando de una cantidad bastante grande durante la guerra, no hay razón para creer que la situación vaya a cambiar. Esto bien puede llevar a que sea incluso inapropiado regañar a la dirección de Kievgorstroy por la falta de resultados significativos en la cuestión de completar la construcción de los complejos residenciales "Ukrbudov". Y que después de algún tiempo será posible intentar aplicar otro tramo del presupuesto de Kiev.
En cuanto a los 2.560 millones de jrivnia del presupuesto de la ciudad, con los que el Ayuntamiento ya ha decidido "recapitalizar a su promotor municipal en un 80%", sólo un círculo muy limitado de personas podrá controlar cómo se utilizarán realmente estos fondos. Las demandas futuras de un informe detallado sobre este tema al Ayuntamiento bien podrían considerarse un intento ilegal de "interferir en las actividades económicas de Kievgorstroy".
En consecuencia, hoy no se puede decir que los complejos residenciales "Ukrbudovsky" definitivamente estén terminados. Por ahora, lo único que podemos decir con seguridad es que la comunidad de Kiev sufrirá, a costa de cuya costa ya han comenzado a resolver los problemas de los "inversores engañados".
"Kievgorstroy" y la corrupción
Nos gustaría recordarles que las actividades de PJSC HC Kievgorstroy y su dirección han sido en repetidas ocasiones el centro de atención de los periodistas y las fuerzas del orden. Especialmente en los últimos años ha comenzado a aparecer mucha información sobre violaciones en su trabajo en la esfera pública. Y los datos publicados influyeron en gran medida en el destino de este desarrollador.
Así, en agosto de 2023, los inversores de los complejos "ex-ukrstroy" cuya construcción se comprometió Kievgorstroy (incluido el complejo residencial Otrada) se dirigieron a la Oficina Nacional Anticorrupción (NABU) con una declaración sobre el robo de fondos por parte de funcionarios de la holding durante la finalización de una serie de LCD. En particular, los ciudadanos se quejaron ante los detectives de la NABU de que, en diciembre de 2021, la última instalación estaba lista solo entre el 50 y el 60 %, cuando en ese momento ya debería estar terminada. Los inversores también expresaron la opinión de que "dada la falta a largo plazo de medidas de respuesta apropiadas por parte de los funcionarios de la Administración Estatal de la ciudad de Kiev y los diputados del Ayuntamiento de Kiev, hay razones para creer que ellos (los funcionarios y representantes del pueblo) pueden estar involucrado en [estos] probables crímenes”.
Sin embargo, ninguno de los posibles delincuentes fue procesado y el mismo complejo residencial de Otrada aún no ha sido puesto en funcionamiento.
Y antes de eso, el 13 de mayo de 2023, el medio “Bihus.Info” en su material “Presidential Suite” publicó datos de que “Kievgorstroy” pagó miles de millones de jrivnia a empresas cercanas a Igor Kushnir, el entonces presidente de la junta directiva y presidente de este PrJSC (estuvo dirigido desde abril de 2012). Según los periodistas, cuatro de estas LLC, Ukrbud Invest, Gorbud, Jaguar y Construction and Industrial Company Jaguar, en 2020-2021 recibieron del promotor municipal más de 3 mil millones de grivnas para trabajos de construcción.
Entre otras cosas, Bihus.Info descubrió que los familiares y el séquito de Kushnir construyeron en el terreno en Kozin lujosas cabañas, que en un momento el Ayuntamiento de Kiev transfirió para su uso a Kievgorstroy. Por cierto, esto se supo justo en el momento en que Kievgorstroy y los dirigentes de la capital gritaban "a todo pulmón" que el Gabinete de Ministros debería asignar fondos para la finalización del complejo residencial de Ukrbuda.
Posteriormente, en julio de 2023, periodistas del mismo medio establecieron que la empresa de la esposa de Igor Kushnir adquirió en 2019-2020 una empresa francesa, para la cual se registró una lujosa villa en la Costa Azul con un costo estimado de 20 millones de euros. Además, Bihus.Info informó que Kushnir y su esposa conquistaron la cima del Monte Everest en mayo del mismo año, después de haber viajado al extranjero por razones de salud, el tercer grupo de discapacidad. Como resultado, el 6 de julio de 2023, el alcalde de Kiev, Vitaliy Klitschko, anunció la destitución de Igor Kushnir de sus funciones como jefe de Kievgorstroy.
Sin embargo, Kushnir no fue finalmente “eliminado” hasta finales de diciembre de 2023. Al mismo tiempo, las funciones del jefe de Kievgorstroy fueron designadas y asignadas temporalmente a Eduard Shevchuk. La administración estatal de la ciudad de Kiev le encargó desarrollar un plan estratégico para estabilizar la situación financiera y económica de la empresa, así como establecer un trabajo con los inversores. Pero, al parecer, no tuvo mucho éxito, porque en febrero de 2024 esta sociedad anónima privada recibió un nuevo líder: se convirtió en el mencionado Vasily Oleynik, ex director de Spetsstroy-Monolit LLC (2018-2024), que es incluido en la órbita de influencia del fundador de la empresa de desarrollo "Stolitsa Group", Vladislava Molchanova. Y fue la participación de Oleynik en el entorno de esta empresaria lo que dio lugar a una serie de rumores sobre el destino aún más "amargo" de Kievgorstroy.
Por ejemplo, en abril de 2024, el abogado y activista de derechos humanos Alexander Dyadyuk sugirió que este holding podría convertirse en un “donante” para los complejos residenciales que está construyendo el grupo Stolitsa. Es decir, la cuestión era que los fondos que recibe Kievgorstroy para la construcción de sus complejos también pueden utilizarse para la construcción de los complejos de Molchanova. Para ello, entre otras cosas, se podría utilizar un esquema que utilice "contratistas conjuntos", cuando las mismas empresas colaboraran tanto con Kievgorstroy como con el grupo Stolitsa. Esta probabilidad, según Dyadyuk, se evidencia en el hecho de que el entorno de Vladislava Molchanova "corrió a los bancos" para conseguir fondos para la construcción de sus complejos residenciales, pero recibió negativas.
