En Ucrania, el proceso de elaboración del presupuesto para 2024 está llegando a su fin. El Ministerio de Hacienda ya determinó cuáles serán los indicadores macroeconómicos, así como los estándares sociales para el próximo año. El principal problema es un profundo déficit, que sólo puede cubrirse mediante apoyo internacional, y actualmente no hay garantías de dicho apoyo.
Cómo será el presupuesto: PIB, inflación y salarios
En Ucrania viven 34,5 millones de personas, señala el Ministerio de Finanzas. Es casi imposible calcular un presupuesto sin comprender el tamaño de la población. A partir del tamaño de la población se pueden calcular los gastos en la esfera social, la medicina, la educación, la carga de infraestructura, el importe de los impuestos recibidos, etc. Sin embargo, es extremadamente difícil obtener cifras precisas antes de que finalice un estudio completo. guerra. Para ello, es necesario realizar un censo de población. Dentro de tres años se espera un crecimiento del PIB del 5-7,5%.
Así, el año que viene, como espera el departamento, el producto interior bruto aumentará un 5%, en 2025 un 7% y en 2026 un 7,5% más. Esto no nos permitirá acercarnos al nivel de PIB que teníamos en 2021, antes del inicio de una guerra a gran escala.
Cómo subirán los precios:
- inflación en 2024: 10,8%;
- en 2025 – 7%;
- en 2026 – 5,8%.
Los salarios también aumentarán. En promedio, el salario del próximo año, según los cálculos del Ministerio de Finanzas, será de 21.852 grivnas, en 2025 – 25.645 grivnas, en 2026 – 29.625 grivnas. El salario mínimo también aumentará. El año que viene se aumentará en enero de 6.700 a 7.100 grivnas y en julio a 8.000 grivnas. En 2025, el salario mínimo será de 8.370 grivnas y en 2026, de 8.956 grivnas. También se revisará el costo de vida. Y a ello están ligadas las pensiones alimenticias, las pensiones, una serie de pagos, subsidios, etc., por ejemplo, la pensión mínima aumentará:
- en 2024, de 2093 a 2361 grivnas;
- en 2025, hasta 2.573 grivnas;
- en 2026 – hasta 2774 grivnas.
Lyudmila Cherenko, economista, experta en economía social e investigadora principal del Instituto de Demografía e Investigación Social de la Academia Nacional de Ciencias de Ucrania, dice: a juzgar por el documento, para el primer semestre de 2024 el gobierno planea congelar la situación que existe ahora. Sin embargo, se espera que las ganancias aumenten significativamente el próximo julio.
“Ahora el proceso de elaboración del presupuesto estatal está llegando a su fin y es obvio que para el primer semestre de 2024 planean retraducir la situación actual”, explicó.
¿Qué pasará con los beneficios sociales?
Pensiones. Junto con el aumento de la pensión mínima debido al aumento del coste de la vida, también aumentará el pago garantizado para aquellos pensionistas ucranianos que hayan cumplido los requisitos de antigüedad en el servicio y hayan cumplido 65 años. Por ley deben recibir al menos:
- 2680 grivnas – en 2023;
- 2840 UAH – de enero a julio de 2024;
- 3200 UAH – de julio de 2024 a enero de 2025;
- 3348 grivnas – en 2025;
- 3582 grivnas – en 2026.
Pensión alimenticia. El importe mínimo de la pensión alimenticia en Ucrania no debe ser inferior al nivel de subsistencia de un niño de la edad adecuada. El Ministerio de Hacienda prevé aumentar el coste de la vida con tres años de antelación. Como resultado, el monto de la pensión alimenticia cambiará.
Para niños menores de 6 años:
- en 2024 – 2563 grivnas;
- en 2025 – 2.794 grivnas;
- en 2026 – 3012 grivnas.
Para niños de 6 a 18 años:
- en 2024 – 3196 grivnas;
- en 2025 – 3484 grivnas;
- en 2026 – 3756 grivnas.
Impuestos. En Ucrania, los impuestos para los empresarios individuales (“FOP”) dependen principalmente del tamaño de los estándares sociales. Entonces, como resultado del aumento del salario mínimo, la contribución social única cambiará de la siguiente manera:
- 1562 UAH – de enero a julio de 2024;
- 1760 UAH – de julio de 2024 a enero de 2025;
- 1841 grivnas – en 2025;
- 1970 grn – en 2026.
El impuesto para los empresarios individuales que se encuentran en el primer grupo impositivo depende del nivel de subsistencia de una persona que trabaja. Esto es el 10% del costo de vida. Entonces, el monto del impuesto será:
- en 2024 – 302,8 grivnas;
- en 2025 – 330,1 grivnas;
- en 2026 – 355,8 grivnas.
Disputas en torno al impuesto sobre la renta personal militar
Al elaborar el proyecto de presupuesto para 2024, el Ministerio de Finanzas enfrentó una escasez de fondos. Es críticamente insuficiente el dinero para financiar todos los gastos de una guerra a gran escala. Por ley, las fuerzas armadas sólo pueden recibir fondos de los contribuyentes (está prohibido el uso de préstamos y subvenciones internacionales).
El Ministerio de Hacienda tiene varias ideas. Por ejemplo, pueden recibir decenas de miles de millones adicionales de jrivnia si retiran de los presupuestos locales los impuestos sobre la renta personal (NDFL), que reciben del ejército. Las autoridades locales también gastan los impuestos que reciben en el ejército, dice a OBOZREVATEL Andrey “Khokhol” Sergan, comandante de un pelotón de vehículos aéreos no tripulados en la 59.ª brigada separada de infantería motorizada que lleva el nombre de Yakov Handzyuk de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Según sus palabras, al comandante de brigada no le resulta difícil llegar a un acuerdo con las autoridades locales. Y si el gobierno local no quiere ayudar a las Fuerzas Armadas, entonces puede cambiar el punto de despliegue permanente, luego otra comunidad territorial recibirá impuestos.
El Ministerio de Finanzas quiere recibir estos fondos para financiar centralmente a las Fuerzas Armadas de Ucrania y reducir el déficit presupuestario. Otra opción es devaluar la grivna a un nivel de aproximadamente 41 UAH por dólar. Esto nos permitiría aumentar la asistencia recibida de socios internacionales en equivalente en jrivnia y aumentar el monto de los ingresos aduaneros (pagados en moneda extranjera). Al Banco Nacional no le gusta esta idea. Su objetivo es reducir gradualmente la inflación y tratar de mantener el dólar en un rango relativamente estable.
Presupuesto de un país en guerra
Serguéi Marchenko ya afirmó durante el teletón que hoy en día es extremadamente difícil predecir el presupuesto para 2024. No hay garantías de los socios internacionales (como fue el caso el año pasado), mientras que nuestros propios ingresos fiscales ni siquiera son suficientes para cubrir plenamente el gasto militar.
En esta situación, es de vital importancia que los ucranianos paguen impuestos con regularidad y que la economía se desarrolle. Este año hay que encontrar 1,6 billones de grivnas para defensa y seguridad, y el presupuesto para el año que viene no será menor. Y aunque el ejército necesita aumentar su presupuesto, es difícil pagar incluso la cantidad disponible ahora.
Ucrania enfrenta un período difícil de recuperación incluso después del final de la guerra. Hasta este momento, los salarios del sector público, parte de los gastos sociales y los proyectos de infraestructura se financian mediante asistencia internacional. Nuestros propios recursos apenas alcanzan para satisfacer las necesidades del ejército.
