Los ucranianos se ven privados masivamente del acceso a sus cuentas bancarias debido a las deudas de servicios públicos. Hay cientos de miles de personas en el registro de deudores que no han pagado sus facturas y, tarde o temprano, todas ellas perderán el acceso a sus tarjetas. El juicio del deudor dura sólo unos dos meses y sin la invitación del acusado. Después de la decisión, el albacea abre el caso y, en primer lugar, envía cartas al banco. Y según la ley actual, cualquier banco está obligado a embargar la cuenta de su cliente si así lo exige el ejecutor de la decisión judicial.
Sobre cómo se puede castigar a los ucranianos por sus deudas, qué reglas se aplican y qué es necesario cambiar.
¿Cómo se les puede castigar por deudas de servicios públicos?
Lo que no pueden hacer durante la guerra. No tienen derecho a cortar los servicios públicos por deudas durante la ley marcial. Además, no se cobrarán por la fuerza los servicios públicos a las personas desplazadas en los asentamientos donde se lleven a cabo operaciones militares. Sin embargo, esto no significa que no tengas que pagar los servicios públicos. En primer lugar, nadie cancelará la deuda anterior y, tarde o temprano, habrá que pagarla. En segundo lugar, además de cortar los servicios públicos, existen otros métodos para influir en el deudor.
Pero pueden demandar a los deudores. En el registro de deudores figuran 627,1 mil ucranianos que perdieron en procesos judiciales por deudas de servicios públicos. El juicio sigue un procedimiento simplificado. Por ejemplo, como se indica en los materiales del caso No. 643/5130/23, en junio de este año Kharkov Heating Networks presentó una demanda contra los propietarios de un apartamento que no paga por la calefacción. Y ya en agosto, dos meses después, el tribunal condenó a los deudores a pagar más de 89.000 grivnas. Se trata de deuda que se acumuló desde 2016 hasta febrero de 2022.
Irina, directora de la asociación de condominios de las afueras de la capital, afirma: para la mayoría de los deudores basta con una carta advirtiéndoles de su intención de demandar. Al mismo tiempo, no tiene sentido presentar una demanda por pequeñas deudas. “Los litigios son costosos. Ahora la tasa judicial es de casi 3.000 grivnas, y luego este dinero se puede recuperar del deudor. Si una persona no paga los servicios públicos, por supuesto, perderá el caso. Pero no sólo es necesario ganar el juicio, sino que luego es necesario recibir estas deudas a través del servicio ejecutivo. Si la deuda es de varios miles, entonces no tiene sentido acudir a los tribunales”, afirma el presidente de la asociación de condominios.
A qué pueden conducir las deudas de servicios públicos:
- el ejecutor de la sentencia podrá embargar los bienes del deudor;
- según la carta del albacea, todas las cuentas bancarias deben ser congeladas;
- si la información sobre las deudas se transfiere a la Oficina de Historial de Crédito, esto puede impedirle obtener un préstamo en el futuro;
- el albacea puede quitarle la propiedad al deudor (hasta la tetera incluida).
También se confiscan las pensiones. Por ley, pueden retirar hasta el 50% del pago de la pensión. Por ejemplo, si un pensionado recibe un pago mensual de 4.800 UAH, entonces, debido a la deuda de servicios públicos, se le pueden cancelar 2.400 UAH. Al mismo tiempo, el coste de la vida de un pensionista es de 2.093 grivnas. El Tribunal Constitucional decidió en su decisión que es imposible reducir la pensión hasta que su cuantía sea inferior al mínimo de subsistencia.
El tamaño de las deudas de servicios públicos se ha disparado
Mikhail Kochubey, director de la empresa comunal "ZhEK-4" en Brovary, dijo a OBOZREVATEL: durante la guerra a gran escala, las deudas de la población aproximadamente se duplicaron. Por un lado, a los ucranianos se les ha vuelto más difícil pagar los servicios públicos debido al empeoramiento de la situación económica y al aumento de los precios de algunos servicios públicos.
Sin embargo, la mayoría de las veces, aquellos que realmente no pueden pagar sus cuentas han solicitado subsidios y pagan regularmente. Pero aquellas familias que no necesitan asistencia del gobierno a menudo ignoran su deuda de servicios públicos. Alguien se ha ido al extranjero y no quiere alquilar su apartamento; algunos se aprovechan de que no pueden cortar los servicios públicos durante una guerra a gran escala.
Se desconoce el tamaño exacto de las deudas de servicios públicos. Antes de la guerra a gran escala, estas estadísticas las publicaba el Servicio Estatal de Estadísticas, pero ahora la información no se recopila ni se hace pública. Hace unos meses, la Unión de Consumidores de Servicios Públicos estimó la deuda en 140 mil millones de grivnas. Se trata de una cantidad récord para Ucrania.
Esta situación amenaza el funcionamiento estable de las empresas de servicios públicos. Si los ucranianos no pagan, por ejemplo, por el agua, la empresa de agua no puede pagar la electricidad ni los reactivos. Como resultado, el suministro de agua de todos los clientes está en riesgo, incluidos aquellos que pagan regularmente.
En Ucrania ha surgido una situación en la que los ucranianos pueden acumular impunemente deudas por facturas de servicios públicos. Otro problema: no todas las decisiones judiciales se aplican. El ejecutor privado Anatoly Telyavsky está seguro: una situación en la que un deudor puede negarse a pagar impunemente incluso después de que una decisión judicial viole el derecho a la justicia.
Por un lado, es necesario cambiar el procedimiento de cobro de deudas. Por otro lado, existe un problema de solvencia de los ucranianos. En una situación normal, una familia no gasta más del 10% de sus ingresos en servicios públicos. En Ucrania, sin embargo, esta cifra suele ser (excepto en el caso de las subvenciones) varias veces mayor. Por lo tanto, además de cobrar las deudas, el Estado también debería trabajar para lograr un aumento de la prosperidad y un aumento de los salarios.
