Увеличивают ли местные власти закупки доступных дронов?

Какой вклад в развитие беспилотников на Prozorro внесли в 2023 году и кто в этом участвовал?

Миллион FPV дронов и тысячи средней и большой дальности анонсировала украинская власть на 2024 год. Дроны также могут покупать и на локальном уровне: в частности, делать это больше требовали граждане на протестах под местными советами осенью. Какие объемы таких закупок в общинах будут в 2024 году, пока сказать невозможно.

Но уже можно посчитать заказы 2023-го.

Проект Dozorro Transparency International Ukraine исследовал, кто, за сколько и какие дроны в прошлом году покупал на Prozorro.

Все больше и больше

В 2023 году на Prozorro завершили закупки не менее 27 тысяч беспилотников на 2,6 млрд грн. Еще на 119 млн грн закупки продолжались.

Это не все количество дронов, которое приобрели для военных в прошлом году. Министерство цифровой трансформации централизованно покупает беспилотники за бюджетные и специально предназначенные для таких нужд благотворительные средства и передает их на воинские части. Эти данные по закону не обнародуют. Одновременно, воинские части также могут покупать дроны, и иногда публикуют отчеты о таких закупках на Prozorro — однако информация о количестве там в основном закрыта. Поэтому в открытом доступе нет информации о количестве и стоимости ударных дронов, лишь частично — о дронах двойного назначения, к которым и относятся широко известные мавики и аутели.

Соответственно, чаще всего дроны на Prozorro заказывали общины. Также местные советы имели возможность не покупать БПЛА самостоятельно, а передавать на них деньги военным частям: такая практика существует, например, в Чернигове, Львове и Киеве.

В целом, количество приобретенных дронов постоянно росло. Если в январе-феврале сумма закупок не превышала 66 млн грн, то уже весной минимум за месяц был 122 млн грн. В июне заказчики законтрактовали беспилотников на 217 млн грн. А в ноябре сумма договоров на них достигла почти полмиллиарда.

В 2023 году сумма закупок дронов на Prozorro была в 12 раз больше, чем в 2022 — 2,6 млрд грн и 218 млн грн соответственно. А количество — в 43 раза.

61% суммы контрактов приходится на конкурентные процедуры. Также там есть два вида прямых закупок: базовый и оборонный. Второй касается тех прямых контрактов, о которых отчитывались заказчики, которые в целом проводят закупки только для нужд обороны.

Мавики и FPV — самые популярные

Значительную часть приобретенных дронов составляют квадрокоптеры китайского производителя DJI. Самыми популярными остаются DJI Mavic 3 различных модификаций, таких как Fly More Combo, Enterprise, Thermal. Довольно часто встречаются беспилотники Autel, американской компании Autel Robotics Co., Ltd. Из них чаще всего покупали квадрокоптеры Autel EVO — Max 4T и 640T.

Отечественные беспилотники на Prozorro также не редкость. Здесь и разведывательные дроны самолетного типа, и большие ударные беспилотники, и маленькие коптеры-камикадзе. Чаще всего заказчики покупали:

«Аист-100», созданный украинской компанией DeViRo. Его используют для разведки. Стоимость такого комплекса существенно варьируется в зависимости от комплектации, цена самого БПЛА стартовала от 1 млн грн.

«Валькирия» («ВАЛК-1»), который тоже используют для разведки и корректировки огня. Сейчас его производит ООО «Боевые Птицы Украины».

Цена на такой комплекс в составе двух беспилотников и четырех наземных станций составляла 800 тыс. грн.
«Фурия» — комплекс, разработанный ООО «НПП «Атлон Авиа». «Фурия» предназначена для тактической воздушной разведки и корректировки огня артиллерии.

Цена «Фурии» зависит от комплектации (количества самих БПЛА и других составляющих комплекта), но стартует от 3,3 млн грн.

Ударный дрон «Кажан Е620», оборудованный системой сброса боеприпасов любого типа. Он стоит от 668 тыс. грн.

Pegasus Arms 25, пригодный для сброса любых боеприпасов общим весом до 20 кг. Стоимость такого комплекса составляла 880 тыс. грн.

По меньшей мере 35% от общего количества приобретенных беспилотников — FPV дроны. Это квадрокоптеры, управляемые оператором с помощью специальной гарнитуры (очков). Они могут нести полезную нагрузку, при этом у FPV-дронов нет автопилота и они летают без GPS.

Кто покупал больше всего

В 2023 году на Prozorro дроны покупали 658 заказчиков. Три городских совета заказали их более чем на 100 млн грн: Днепровский, Криворожский, Житомирский. Также в топ-10 заказчиков вошли горсоветы Львова, Хмельницкого, Луцка, Черкасс, Полтавы, Ивано-Франковска и Тернополя. Воинские части в этот список не включались, ведь не вся информация о количестве и стоимости приобретенных ими дронов публичная.

Если же смотреть в целом по регионам, по суммам закупок первенство держат Днепропетровская область — 638 млн грн, Киевская — 227 млн грн и Львовская — 216 млн грн.

Днепровский городской совет — 1928 дронов на 329 млн грн

Закупку дронов в Днепре проводило КП «Инфо-Рада-Днепр» и КП «Днепровская муниципальная энергосервисная компания». Больше всего КП «Инфо-Рада-Днепр» заказывало DJI Mavic и DJI Matrice — их в разных вариациях было 1082. Также предприятие приобрело 90 Autel Evo, 25 Grey Widow 1 и 17 БПЛА «Кажан» в различных комлпектациях.

«Днепровская муниципальная энергосервисная компания» в основном покупала FPV дроны — их было 701 из 714 всех заказанных дронов.

Криворожский городской совет — 733 дрона за 220 млн грн

В Кривом Роге также были крупные заказы продукции DJI — всего 603 дрона. Среди них различные модели и комплектации DJI Matrice и DJI Mavic. Беспилотники Autel EVO заняли второе место — их приобрели 65.

Кроме этого, в Кривом Роге заказывали 43 Pegasus, 16 комлпексов «Аист» различной комплектации, 5 «Фурий» и 1 комплекс «Колдун-Т».

Житомирский городской совет — 797 дронов на 160 млн грн

Конкретная модель указана только в части закупок горсовета. К примеру, по 100 DJI Mavic 3 Fly More Combo заказывали в июле, октябре и ноябре. DJI Mavic и дроны от Autel покупали и в другие месяцы года. Также в июле исполнительный комитет горсовета приобрел два беспилотника RZ-100 по 1,65 млн грн. В декабре город купил 10 БПАК «Мольфар v1.2» по 1 млн грн. Были и 17 комплексов «ВАЛК-1» («Валькирий»).

Львовский городской совет — 1217 дронов на 64 млн грн

Беспилотники закупало КП «Административно-техническое управление». В частности предприятие приобрело по 500 FPV-дронов в ноябре и декабре. Стоимость одного составляла 10,1 тыс. грн. Кроме них также были более 110 мавиков, более 80 Autel EVO, по меньшей мере один комплекс «Валькирия», четыре комплекса «МАРА-2П».

Хмельницкий городской совет — 1463 дрона на 55 млн грн

Исполнительный комитет в основном покупал FPV-дроны — 1 305 на 28 млн грн. Но были и другие беспилотники, в частности продукция DJI: различные модели DJI Mavic и DJI Matrice.

А еще есть заказчики, которые покупали больше дешевых беспилотников, скорее всего, FPV. К примеру, Тернопольский горсовет заказал 1603 дрона на 45,4 млн грн, Чернобаевский сельсовет — 1055 дронов на 23 млн грн.

В 2023 году о дронах начали говорить значительно больше, чем в первый год полномасштабного вторжения. И благодаря данным из Prozorro мы видим, что это не только разговоры — суммы закупок беспилотников стабильно росли, от десятков миллионов в месяц до полумиллиарда. Это свидетельствует также и о том, что местная власть реагирует на запрос и включается в поддержку обороны.

Всего из бюджета за год через Prozorro приобрели дронов на 2,6 млрд грн. И на самом деле это немаленькая сумма. «Вернись живым» на закупки для аэроразведки за год потратили 464 млн грн. Фонд Сергея Притулы на дроны по состоянию на октябрь — 472 млн грн.

Однако конечно никаких средств недостаточно, когда речь идет о поддержке армии во время войны. Поэтому надеемся, что города увеличат свои расходы на дроны и другие необходимые на фронте вещи и в 2024-м, пересматривая свои повседневные потребности.