Actualmente, la sociedad se enfrenta a una elección: seguir luchando o esforzarse por poner fin al conflicto. Para seguir luchando es necesario atraer nuevas fuerzas. La segunda opción es intentar congelar la guerra mientras se buscan formas de llegar a una solución pacífica.
Así, el proyecto de ley núm. 10378 "Sobre enmiendas a determinadas leyes de Ucrania relativas a la mejora de determinadas cuestiones de movilización, registro militar y servicio militar" ha sido registrado en la Verjovna Rada. Fue desarrollado por el Ministerio de Defensa y presentado al parlamento por el Gabinete de Ministros. El Ministro de Defensa, Rustem Umerov, ha sido el encargado de presentar el proyecto en la Rada.
Dos previsiones
Se puede predecir que la ley se adoptará con mayor o menor rapidez. Porque el ejército necesita gente. Como señaló Umerov en la nota explicativa, “la aprobación del proyecto de ley de Ucrania creará las condiciones para dotar de personal adecuado a las unidades de combate para repeler la agresión armada contra Ucrania. Después de la aprobación de este proyecto de ley, se espera que mejore el proceso de dotación de personal de las Fuerzas Armadas de Ucrania y otras formaciones militares durante la movilización. Su implementación contribuirá a la restauración y desarrollo de una sociedad basada en los valores del patriotismo y la devoción al Estado”.
Pero se puede hacer una predicción más: el tema de la movilización, lamentablemente, dividirá a la sociedad a lo largo de 2024. Ya está partido. Por un lado, están los que quieren sentarse atrás. Están en contra de cualquier medida (incluido el proyecto de ley núm. 10378) que aumente sus posibilidades de llegar al frente. Por otro lado, están los guerreros y sus familias. Por el contrario, apoyan cualquier medida que garantice el reabastecimiento de nuestras tropas en el frente y acelere la liberación del servicio de los soldados movilizados al comienzo de la gran guerra.
escapar de la responsabilidad
¿Se podría hacer menos agudo y doloroso el tema de la movilización? Poder. Para ello, el Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de Ucrania, Vladimir Zelensky, tuvo que apelar al pueblo: los ciudadanos sentados en la retaguardia no podrán sentarse; Si no hay nadie con quien luchar, Putin realizará un desfile en Kiev en un año, así que bienvenidos a las Fuerzas Armadas de Ucrania.
Pero vemos exactamente lo contrario: ni el presidente ni el partido gobernante Siervo del Pueblo quieren admitir su responsabilidad por esta decisión, sino que hay un gran deseo de traspasar la responsabilidad a los militares.
Como informó Ukrayinska Pravda, los "servidores del pueblo" en el parlamento recibieron recomendaciones de no comentar en absoluto sobre el proyecto de ley núm. 10378. Según fuentes de la UP, la facción señaló la necesidad de seguir la misma línea con el presidente, dada la “sensibilidad del tema”, por lo que “la movilización con la sociedad debe ser comunicada por los militares, de quienes proviene esta solicitud”. La facción enfatizó que es necesario mostrar disciplina y abstenerse de hacer comentarios hasta que los líderes militares comiencen a comentar las disposiciones del proyecto de ley y expliquen al público por qué se proponen tales normas y qué las motiva. “La facción debe abstenerse de comentar sobre este asunto en los medios de comunicación, a nivel internacional, en las redes sociales y en comunicaciones personales. Todas las preguntas, si las hubiera, deben enviarse al mando militar ”, señaló Siervo del Pueblo.
Después de esto, Zelensky intentó distanciarse lo más posible del proyecto de ley número 10378. En su mensaje de vídeo de la noche del 26 de diciembre, desinformó a los ucranianos de que el mando militar había presentado al parlamento una propuesta legislativa sobre nuevas reglas de movilización, aunque en realidad se trataba de un proyecto de gabinete.
“Hoy comenzó una discusión sobre nuevas reglas de movilización. Existe una propuesta legislativa: el mando militar, el Ministerio de Defensa y otros órganos implicados la han presentado a la Verjovna Rada de Ucrania. Sería correcto que dichas normas se debatieran y adoptaran entre bastidores. Y para que la gente entienda cuál es la visión del mando militar, cuáles son los motivos de ciertas reglas y condiciones, qué proponen los diputados y cómo se resuelven los problemas que nuestros soldados ya tienen en las Fuerzas de Defensa”, dijo Zelensky. Según sus palabras, la responsabilidad de la versión final de la ley recae en los “militares junto con los diputados”: “Será correcto que, sobre la base del comité de la Rada Suprema de Ucrania, los militares junto con los diputados decidan sobre cómo exactamente se debe garantizar el próximo año para nuestras Fuerzas a nivel legislativo defensa Estamos esperando el texto final de la ley”.
¿De qué son responsables los militares?
Aquí puede surgir la pregunta: ¿ los militares no deberían ser responsables de esta ley? Esto se puede responder con una contrapregunta: ¿nuestros militares son el gobierno? Responsabilidad es sinónimo de poder. Cada agencia gubernamental tiene su propia área de responsabilidad. No existe tal autoridad en la Constitución: las Fuerzas Armadas de Ucrania.
Las Fuerzas Armadas de Ucrania, a diferencia de la Rada Suprema, el Presidente, el Gabinete de Ministros y los tribunales, no tienen ningún poder en relación con otros ciudadanos. La Rada emite leyes, el Presidente, decretos, el Gabinete de Ministros, resoluciones, los tribunales, decisiones que son vinculantes en toda Ucrania. Y las Fuerzas Armadas de Ucrania no emiten ningún reglamento para todo el pueblo, sino que sólo cumplen su función constitucional de defender a Ucrania, proteger su soberanía, integridad territorial e inviolabilidad.
Si Zelensky y los “servidores del pueblo” quieren traspasar la responsabilidad a las Fuerzas Armadas de Ucrania, es fácil hacerlo de manera completamente legal. Para ello, el parlamento debe formar un gabinete de ministros formado por militares. Si el Gabinete militar redacta un proyecto de ley sobre movilización y lo presenta a la Rada, se podrá decir que los militares y los diputados son corresponsables de ello.
Si las Fuerzas Armadas de Ucrania fueran el gobierno, entonces, por supuesto, podrían fijar tareas para la sociedad, incluso en materia de movilización. Pero nuestro poder no son las Fuerzas Armadas de Ucrania, sino el presidente, los "servidores del pueblo" y el gobierno formado por ellos. Es el gobierno, utilizando sus poderes, el que establece tareas tanto para los militares como para los civiles. Y es ella quien se encarga de dotar a los militares de todo lo necesario, incluidos los recursos humanos, para llevar a cabo las tareas que ella les ha encomendado. Y los militares sólo pueden informar a las autoridades sobre sus necesidades para llevar a cabo las tareas asignadas.
¿Por qué era necesario el proyecto de ley No. 10378?
Se puede suponer esta versión de los hechos.
Las autoridades exigieron que los militares demuestren éxitos notables en el campo de batalla en 2024.
Los militares informaron: para ello necesitamos movilizar tres veces más en 2024 que en 2023.
Poder: justificarlo.
Militares: los que se movilizaron en 2023 no alcanzaron ni para compensar las pérdidas. Muchas brigadas en el frente tienen ahora una grave escasez de personal. Al mismo tiempo, en 2023 no hemos logrado éxitos notables en el campo de batalla. Para llevar a cabo operaciones ofensivas importantes, se necesitan grandes refuerzos adicionales. Además, en 2023, la gente peleó por segundo año consecutivo. En 2024 lucharán por tercer año consecutivo. Después de tres años de servicio, es necesario desmovilizarlos durante al menos dos años, pero para ello es necesario prepararles un reemplazo.
Poder: ¿y si nada cambia?
Militar: entonces el éxito en el campo de batalla será más probable no para nosotros, sino para el enemigo.
Después de esto, el gobierno ordenó al Ministerio de Defensa que preparara un proyecto de ley que proporcionaría los recursos humanos necesarios para las Fuerzas Armadas de Ucrania.
Noticias para los militares.
Para quienes han estado en el frente desde el comienzo de la gran guerra, la principal noticia son dos cambios en las leyes.
El artículo 26 de la Ley "sobre el servicio militar y el servicio militar" introduce una norma según la cual el personal militar que realiza el servicio militar obligatorio (incluidos los movilizados, reservistas y oficiales) o el servicio militar regular es despedido del servicio "en relación con el final del período de servicio ( si el personal militar no ha expresado su deseo de continuar el servicio militar) - en el caso de servicio continuo durante la ley marcial durante 36 meses”.
El artículo 23 de la Ley "sobre preparación y movilización para la movilización" introduce una norma según la cual los responsables del servicio militar que sirvieron durante el régimen legal de la ley marcial y fueron dados de baja del servicio en la reserva no están sujetos al servicio militar obligatorio durante la movilización por dos años a partir de la fecha de baja del servicio militar.
Así, todos los que hayan luchado durante tres años después del inicio de la gran guerra podrán retirarse a las reservas. Y no podrán ser convocados nuevamente antes de dos años.
Noticias para civiles
El Proyecto de Ley N° 10378 propone rebajar de 27 a 25 años la edad a la que los hombres no están sujetos al reclutamiento para el servicio militar básico y, por tanto, pueden ser movilizados. Esto puede proporcionar una reposición significativa de las Fuerzas Armadas con fuerzas frescas.
Además, se reducen las posibilidades de aplazamiento. En particular, aquellos estudiantes que ya tienen una educación superior se ven privados del derecho al aplazamiento.
Al mismo tiempo, se amplían las responsabilidades de los ciudadanos:
- los ciudadanos están obligados a registrar la cuenta electrónica de un recluta, una persona responsable del servicio militar o un reservista en la forma establecida por el Gabinete de Ministros;
- Los ciudadanos registrados en el ejército deben aclarar su dirección residencial, número de teléfono de contacto, dirección de correo electrónico y otros datos de registro militar dentro de los 30 días, llegando de forma independiente al centro de reclutamiento territorial (TCC) o al centro para la prestación de servicios administrativos, así como como en la cuenta electrónica recluta, recluta, reservista;
- Los ciudadanos reconocidos como parcialmente aptos para el servicio militar están sujetos a repetidos exámenes médicos.
La citación al TCC se puede entregar personalmente a un ciudadano:
- en las instalaciones del TCC - por representantes del TCC;
- en el lugar de residencia (estancia) - por representantes del TCC o agentes de policía;
- en el lugar de trabajo, por representantes del TCC, el empleador o la policía;
- en lugares públicos, por representantes de TCC o agentes de policía.
Se puede enviar una citación al TCC a un ciudadano a través de la cuenta electrónica de un recluta, un miembro responsable del servicio militar y un reservista, o por correo electrónico.
Lo que dijo Zaluzhni
El comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania, Valery Zaluzhny, confirmó durante un teletón el 26 de diciembre que el mando militar había emitido una solicitud de recursos humanos. “ Hemos formado esta figura para el próximo año . Tiene en cuenta cubrir las actuales carencias que han surgido, la formación de unidades militares y prever las pérdidas que podemos sufrir durante el próximo año. No puedo expresar esta cifra y qué cifra se relaciona con tal o cual sección de estos indicadores. Esto es un secreto militar”, dijo.
Zaluzhny también explicó que el mando militar envía estas cifras al Ministerio de Defensa. “Estamos generando solicitudes de recursos, incluida la planificación para el próximo año y mostrando las cifras estimadas necesarias para completar las tareas el próximo año”, dijo. “Presentamos todas estas propuestas al Ministerio de Defensa como tema de iniciativa legislativa, que luego decide cómo satisfacer estas necesidades. O mediante la formulación de iniciativas legislativas, la celebración de acuerdos, etc. Por tanto, nuestra posición es bastante simple: necesitamos proyectiles, necesitamos armas, necesitamos gente. Todo lo demás lo llevan a cabo los órganos competentes que tienen la autoridad para hacerlo ”.
Sobre lo que Zaluzhny guardó silencio
El comandante en jefe no expresó ninguna queja ni reproche, ni a los políticos, ni a los medios de comunicación, ni a la sociedad. En realidad, no es su función enseñar o amonestar a alguien. Además, tales declaraciones podrían considerarse una iniciativa política y convertirse en motivo de despido.
Resulta ser una situación extraña. Zelensky y los "sirvientes del pueblo", siendo autoridades políticas, tienen todas las oportunidades para explicarle a la gente por qué es necesario el proyecto de ley No. 10378, pero tienen miedo de hacerlo para no perder su calificación y ganar una anti-rating. Al mismo tiempo, Zaluzhny no tiene derecho a decir la verdad al pueblo. Una vez, en un artículo para The Economist, intentó decir un poco de verdad sobre cómo la guerra había llegado a un callejón sin salida tecnológico , y él y Bankova fueron inmediatamente bombardeados con acusaciones de que había causado "pánico" entre los socios occidentales.
Mientras tanto, ahora mismo, cuando se profundiza la división en la sociedad sobre el tema de la movilización, es especialmente necesario decirle a la sociedad la verdad más a menudo. Esto es lo único que puede ayudarle a deshacerse del infantilismo y crecer más rápido. Cuanto más se acostumbre la sociedad a la verdad, más tranquilamente afrontará las malas noticias y reaccionará ante ellas de forma más adecuada. En cambio, la retaguardia bien alimentada recibe cuentos de hadas infantiles de un teletón y luego se pone histérico: ¿por qué movilizarse de repente? No quiero ir a la guerra.
Para decirlo sin rodeos, la verdad es que la sociedad se enfrenta ahora a una elección: seguir luchando o intentar congelar la guerra. Para seguir luchando, necesitamos nuevas fuerzas. Sin esto, el año que viene corremos el riesgo de sufrir nuevas pérdidas territoriales, especialmente porque el enemigo sigue aumentando su ejército.
La decisión a tomar depende de la sociedad. Zelensky y los “servidores del pueblo” reaccionan a su opinión. Y si el gobierno, al sentir un cambio en el estado de ánimo de la gente, quiere congelar la guerra, entonces los militares aquí no podrán demostrar nada a nadie, sino que solo aceptarán la orden del gobierno para su ejecución.
Pero antes de tomar una decisión, la sociedad debe reconocer otro peligro. Si no quiere ayudar a sus soldados con fuerzas frescas, sino que prefiere buscar un compromiso con Putin, entonces los soldados pueden perder el deseo de defender esa sociedad. Se sentirán traicionados. Aquellos que puedan emigrarán (tan pronto como se levante la ley marcial después de que se congele la guerra). Y cuando en un par de años Putin, habiendo acumulado fuerzas, vuelva a atacar, el desarrollo de los acontecimientos puede ser el más triste.
Por tanto, la única salvación ahora es la unidad de la sociedad. La división ahora no es entre Zelensky y Zaluzhny, sino mucho más profunda: entre dos partes de la sociedad. Y tratarlo debería ser una tarea común de los políticos, los medios de comunicación y todos los ciudadanos que no están en guerra, mientras los militares están en guerra.