Después de la invasión a gran escala, el esquema de ganancias corruptas en Ucrania sufrió una cierta transformación. El margen de asfalto de las “Grandes Construcciones” ha dejado de convertirse en salarios “negros” de los funcionarios progubernamentales, porque las reparaciones de carreteras a gran escala han cesado y las que quedan son escasas en comparación con los tiempos de antes de la guerra.
El escándalo de los huevos por 17 grivnas impidió la instalación de un alimentador en la tienda DESARME del Ministerio de Defensa. Y la atención constante a la ingeniería civil con sus estimaciones alquímicas llevó a la aparición del proyecto de ley nº 11057 sobre la obligación de publicar los precios de los materiales de construcción en Prozorro.
Sin embargo, las autoridades, acostumbradas al lujo, por un lado, conservaron los antiguos y, por otro, encontraron nuevos nichos para las ganancias en la sombra:
- beneficios aduaneros y “matices” tributarios (“clásicos eternos” con modificaciones para nuevos flujos);
- el crimen organizado (que surgió con el pretexto de “Nuvizhepanimae, necesitamos dinero para operaciones secretas contra los rusos, que no podemos financiar oficialmente con el presupuesto estatal”);
- juegos de azar (que florecieron, entre otras cosas, debido a la expansión de la adicción al juego entre los militares y gracias al vértigo a largo plazo del Banco Nacional y otros controladores financieros, que "no vieron" los enormes flujos de dinero que fluían a través de los pagos sistemas);
- tabaco (Ucrania estaba llena de bandejas de cigarrillos sin impuestos especiales y canales de telegramas con ellos, y las fuerzas de seguridad ni siquiera estaban interesadas en mirarlo);
- armas (las compras de drones nacionales fueron inmediatamente puestas en la “sombra” fuera de Prozorro, el control de los precios quedó a merced del destino y las importaciones fueron y son opacas para todos excepto para los “oficiales de seguridad”);
- construcción opaca, porque ya sabes: si quieres robar, empieza a construir.
En general, en Ucrania existen este tipo de construcciones con dinero público.
Sombra del camino. Se lleva a cabo según las reglas que Alexander Kubrakov introdujo durante la “Gran Construcción” de Golik-Zelensky. Aquí es cuando los precios estimados de los materiales de construcción se esconden junto con las estimaciones mismas, y todos se quedan con la cifra de “cuánto cuesta asfaltar un metro cuadrado de carretera”. En un entorno de cárteles, esta es una forma ideal de inflar los precios.
Porque nadie verá lo que usted pone en el precio por metro cuadrado y los competidores no bajarán los precios. Durante el año de gestión del equipo de Mustafa Nayem en la Reconstrucción del Estado, no se realizaron cambios en este orden. Por lo tanto, este sigue siendo potencialmente un nicho interesante para ganar dinero cuando haya dinero disponible en la construcción de carreteras. Pero ahora definitivamente han desaparecido; incluso el propio Fondo de Carreteras, que recaudaba dinero para el asfaltado, ya ha sido liquidado.
Civil transparente. Al mismo tiempo, el equipo de Nayem se esforzó mucho en reducir los márgenes excedentes de los contratos para la restauración de viviendas dañadas y otras infraestructuras sociales. En primer lugar, esto se hizo mediante la publicación obligatoria de la documentación de estimación en todas las etapas. Ahora que el cliente publica estimaciones, Our Money gasta cada vez más tiempo y energía buscando precios inflados.
Sí, todavía los encontramos, incluso en proyectos financiados con dinero de la ONU y del Banco Europeo de Inversiones, por no hablar de proyectos financiados con cargo al presupuesto de Ucrania. Incluso en Okhmatdyt planearon organizar un aserrado con el dinero de los benefactores. Sin embargo, encontrar estas perlas es cada vez más difícil.
Obra civil opaca. Por supuesto, muchos no percibieron esta tendencia como un nuevo modus vivendi y, por el contrario, empezaron a ocultar sus valoraciones. Por ejemplo, el año pasado el Hospital de Veteranos de Kiev publicó estimaciones para su renovación por mil millones de jrivnia, con precios de materiales de construcción inflados entre 2 y 4 veces, pero este año simplemente no completaron las columnas con precios.
Algunos lo hacen desafiantemente, mientras que otros intentan salvar las apariencias. Por ejemplo, la administración regional de Zaporozhye se negó a proporcionar a los periodistas y a un diputado del pueblo estimaciones para la construcción de refugios escolares por valor de 500 millones de grivnas debido a... un corte de energía. Por ejemplo, no podemos encender la impresora para imprimir varias tablas.
Otro "truco de vida" es ocultar los nombres de los materiales de construcción en el presupuesto. Por ejemplo, recetan algún tipo de pegamento por millones de grivnas sin marca ni fabricante. Eso es todo, es imposible establecer la adecuación del precio sin un examen in situ. Así lo hicieron en el presupuesto para la renovación de un hospital en Krivói Rog por valor de 1.300 millones de grivnas, que acaba de entregarse a la empresa protegida de Yuriy Golik en la investigación de Bigus.info.
Construcción militar en las afueras de Prozorro. Por razones obvias, los detalles de la construcción militar, como las direcciones, las decisiones de diseño y los artistas, deben permanecer en secreto. Pero ninguna de estas circunstancias debería ser un obstáculo para publicar los precios de los materiales de construcción.
Nada caerá en manos del enemigo si el cliente informa el precio por tonelada de refuerzo o metro de fidget sin indicar el número de estas unidades y las direcciones de estos objetos. Este es un secreto exclusivamente comercial, en el que es tan conveniente que germinen los “huevos 17”. O los troncos de madera cuestan 11.000 grivnas por metro cúbico, tres veces más que el precio del mercado, como se demostró en los proyectos de fortificación de la administración regional de Mykolaiv.
Los subordinados de Vitaly Kim, en respuesta a una solicitud parlamentaria, proporcionaron datos sobre los precios de sus materiales de construcción, que resultaron tan extravagantes que, según el Centro Anticorrupción, la Fiscalía Especializada Anticorrupción y la Fiscalía Nacional Anticorrupción. La Oficina Anticorrupción incluso inició un proceso penal (núm. 42024000050000025) en virtud de la parte 5 del artículo 191 del Código Penal por malversación de fondos presupuestarios en particular. tamaño grande.
Esperamos que la investigación no tenga en cuenta las extrañas explicaciones de Kim sobre los precios inflados: simplemente falsificó la página "Nuestros centavos" en Photoshop para mostrar cómo debería haber sido nuestro artículo, en su opinión. Esto no es una broma. Este es un hecho fotográfico. Aquí el propio Kim marcó con un círculo rojo en su pantalla lo que sus diseñadores habían retocado con Photoshop en el artículo:
Construcción energética fuera de Prozorro. Comenzó después de que los rusos comenzaran a atacar nuestro sector energético en 2022. La principal dirección del gasto de los fondos es la construcción de protección antiminas en las instalaciones eléctricas realizada por Ukrenergo, State Restoration y Ukrhidroenergo. Aquí, con el permiso del gobierno, todo es opaco debido al tono militar de la construcción. Que es lo que aprovechamos.
Por ejemplo, Ukrhidroenergo cerró todos los datos sobre un contrato de 4 mil millones con una empresa cuyo principal logro anteriormente fue la renovación de escuelas en la región de Zhytomyr.
La restauración estatal y Ukrenergo en diferentes momentos mostraron los precios de los materiales de construcción para los revestimientos. Sin embargo, el carácter cerrado de los proyectos en sí dejó mucho margen para la especulación y la atención de los investigadores. Aún no hay datos sobre el examen comparativo de los proyectos con el alcance del trabajo. "Our Pennies" no puede realizar tal examen, ya que los proyectos en sí están "clasificados" para simples mortales.
Entonces, si bien la construcción sigue siendo una posible vía para ganar miles de millones de dólares no ganados, crear un margen allí se está volviendo cada vez más peligroso. Por eso, una nueva historia realizada por Energoatom con un coste de 5 mil millones de dólares corre al rescate.
Los “grandes ganadores” tienen grandes esperanzas en el proyecto para completar la construcción de dos unidades de energía en la central nuclear de Khmelnytsky. Su construcción se inició durante la Unión Soviética, pero luego, en los años 80, fueron abandonadas. Cuarenta años de lluvia, nieve, intemperie y corrosión parecían no dejar ninguna posibilidad a los bloques de construcción a largo plazo. Pero no, el proyecto ha resucitado y está más cerca que nunca de completarse, porque se adapta perfectamente a todas las tareas de la presidencia.
Este es el lanzamiento inmediato del “Gran Hormigonado”. Por supuesto, construir esos bloques llevará diez años, si no más. Pero durante todo este tiempo se verterá el hormigón, se pagarán los certificados de obra terminada y el margen goteará en los bolsillos. Estamos hablando de decenas de miles de millones de jrivnia en los próximos años. No se destinarán a las fortificaciones del este ni a los equipos energéticos que se necesitan ahora para este invierno y para la generación distribuida. Se gastarán en algo que puede funcionar algún día en el futuro, o tal vez nunca.
Lo que es muy importante es que ésta será una historia opaca. Actualmente, todas las construcciones de instalaciones relacionadas con la reconstrucción después del bombardeo ruso están cerradas por todos los niveles de protección de las regulaciones gubernamentales. Por lo tanto, inevitablemente también se cerrará la construcción de una instalación tan estratégica como una central nuclear. Esto significa que no hay control público ni de expertos.
El entusiasmo se ve alimentado por la actitud sorprendentemente leal de los socios estadounidenses hacia los proyectos nucleares de Bankova. La embajadora de los Estados Unidos, Bridget Brink, participó en el vertido del primer metro cúbico de hormigón en el bloque nº 5 de la central nuclear Kh. Ahora, la ex representante especial de Estados Unidos para la recuperación económica de Ucrania, Penny Pritzker, enfatizó que “para resolver rápidamente el problema, desarrollar energía nuclear es una solución absolutamente racional”.
Las razones de esta lealtad son bastante naturales y mercantiles. Los estadounidenses esperan que Ucrania instale en las nuevas unidades reactores comprados a los estadounidenses y compre combustible estadounidense. En consecuencia, la presión del Departamento de Estado sobre el ministro competente, German Galushchenko, es mínima.
Esto permitió a Galushchenko y su equipo iniciar ya los procesos preparatorios para la construcción a gran escala.
Actualmente se están pasando de manera demostrativa por el sistema Prozorro un montón de licitaciones para la central nuclear de Khmelnytsky. Compran decenas de remolques comedor, vestidores y salas de reuniones para constructores y equipos de protección para soldadores y montadores. Además, en las licitaciones de millones de dólares todo se compra a precios normales, para no llamar prematuramente la atención sobre futuras compras de miles de millones de dólares.
También han comenzado a diseñar un edificio de apartamentos para constructores en Netishyn, al lado de la central nuclear de Khmelnitsky. Incluso encargamos nuestra propia planta mezcladora de concreto, para no gastar ni un centavo en los principales materiales de construcción. Y todo esto ya vale decenas de millones de jrivnia.
Sin embargo, afortunadamente para todos nosotros, existe un problema. Para poner en marcha la “Gran Construcción Nuclear”, es necesario aprobar una ley. Galushchenko ya intentó hacerlo en junio, pero llevó a cabo la campaña de promoción tan mal que ni siquiera los “servidores del pueblo” votaron a favor de este proyecto. En consecuencia, la construcción de unidades nucleares que cuestan cientos de miles de millones corre el riesgo de no comenzar nunca.
Definitivamente Bankova no se esperaba esto. Así que Galushchenko completará la ley en otoño, encontrando la cantidad necesaria de argumentos para motivar a los diputados populares desmotivados. O su trabajo lo hará otro ministro. O el propio Vladimir Zelensky, que a veces acude al parlamento, tendrá que ponerse manos a la obra. En circunstancias extremas.
Confiamos en que los servidores de probada eficacia, el Ministro G. Galushchenko y el jefe del Energoatom P. Kotin, también esta vez demostrarán su utilidad para la causa común. Han sido sorprendidos cientos de veces por inflar los precios de los materiales de construcción, pero se salen con la suya como agua sobre el lomo de un pato. Porque se necesita gente. Por ejemplo, el año pasado Energoatom decidió construir una planta de producción en Yuzhnoukrainsk por 89 millones de grivnas.
Después de que "Nuestro dinero" vio hormigón y refuerzo en el presupuesto al doble del precio y este hecho fue objeto de consideración por parte de la comisión temporal de investigación de la Rada Suprema, esa licitación fue demolida y en su lugar se celebró una nueva, con muy buenos ahorros. , por sólo 71 millones de grivnas .
Nadie sufrió ningún castigo por eso y muchos otros recortes. Esto permitió a Galushchenko y Kotin aumentar el grado de arrogancia e irresponsabilidad.
Es un secreto a voces que son los transformadores de Energoatom los que ahora son los más vulnerables a las descargas eléctricas. La protección antisuicida de las subestaciones críticas de Ukrenergo, junto con los contratistas de Restauración Estatal, ya está terminada y antes de la temporada de calefacción pueden cerrar todo lo más necesario, al menos contra los terroristas suicidas. Pero los puntos por los que la energía sale de las centrales nucleares están bajo el control exclusivo de la propia Energoatom. Incluso están físicamente separados por una valla del resto de Ucrania. Entonces, nadie se acordó siquiera de la protección concreta de los transformadores "nucleares".
Ni en Energoatom, ni en el Ministerio de Energía, ni en la Presidencia. No antes...