La estructura de las Fuerzas Armadas de la URSS incluía cinco ramas diferentes del ejército, a saber: fuerzas terrestres, fuerzas aéreas, fuerzas de defensa aérea, fuerzas de misiles estratégicos y la marina. Estas tropas estaban controladas a través del Ministerio de Defensa y del Estado Mayor de la URSS. Además de estas estructuras, existían formaciones armadas que estaban subordinadas al Ministerio del Interior y al Comité de Seguridad del Estado.
El territorio de la URSS en 1960-1990. se dividió en quince distritos militares, tres de los cuales se encuentran en el territorio de Ucrania. La composición típica de un distrito militar en ese momento incluía, además de ejércitos combinados y de tanques, divisiones de artillería, misiles, misiles antiaéreos, asalto aéreo, ingeniería de radio, ingeniería y brigadas de comunicaciones, así como brigadas de defensa química y logística. y brigadas automovilísticas.
El distrito incluía un regimiento de helicópteros, un regimiento de puentes de pontones y un regimiento de guerra electrónica. Así, en el territorio de Ucrania existía uno de los grupos militares más poderosos de la URSS. Según los historiadores, contaba entre 780 y 900 mil personas. Es importante señalar que después de la Segunda Guerra Mundial, los contingentes militares de la URSS participaron en 24 guerras locales y conflictos armados en el territorio de 16 estados extranjeros.
Las necesidades del ejército estaban cubiertas por el alto nivel de militarización del complejo económico del país. En la economía planificada de gran extensión, entre el 12 y el 13 por ciento del PIB de la Unión Soviética se utilizaba para la defensa. La proporción del presupuesto de defensa en el presupuesto estatal de la URSS podría oscilar entre el 45% y el 50%. El 30% de todas las capacidades del complejo militar-industrial de la URSS se encontraban en el territorio de la República Socialista Soviética de Ucrania. Se trata de más de 3,5 mil organizaciones que emplean a alrededor de 3 millones de personas.
Entre ellas se encontraban empresas especializadas en la producción de diversos equipos militares, especialmente sistemas de misiles. En las plantas y fábricas civiles había talleres cerrados, los llamados "buzones". Sus actividades fueron financiadas primero. Para las necesidades de estas instalaciones se destinaron las mejores materias primas y se envió personal avanzado. Al mismo tiempo, el número de empresas con un ciclo de producción cerrado en el territorio de la RSS de Ucrania ascendía sólo entre el 3% y el 4%, y la mayoría de los productos acabados se producían en la RSFSR.
A principios de los 80. Siglo XX En la Unión Soviética, se formaron las condiciones previas para una crisis en rápido crecimiento, causada por una economía planificada y una gobernanza comunista ineficaz del país. A pesar de que en cada foro del partido hubo una tesis sobre la ampliación de los poderes de los consejos en todos los niveles y la mejora de la situación financiera de la sociedad, la sustitución de las instituciones soviéticas por el poder de los funcionarios del partido y los enormes gastos en la esfera militar llevaron naturalmente a una crisis en la vida socioeconómica y política del país. El colapso del potencial económico nacional de la URSS sacó a la superficie muchos problemas sociales de larga data y comenzó a amenazar la existencia del Estado como tal.
Por lo tanto, tratando de mantener un monopolio político del poder, los líderes comunistas deciden hacer cambios medidos en el contexto de una síntesis de métodos económicos planificados y de mercado e instrumentos políticos democráticos y autocráticos. Sin embargo, a pesar de la proclamada “perestroika”, “aceleración”, “democratización”, “pluralismo” y “glasnost”, el PCUS prorruso, con el apoyo de las fuerzas de seguridad, continuó manteniendo una influencia controladora en todas las esferas de la vida. de la sociedad soviética.
La implementación de la doctrina militar del “nuevo pensamiento” por parte del Secretario General del Comité Central del PCUS, Mikhail Gorbachev, incluyó el reconocimiento de la exhaustividad de la carrera armamentista y la lenta acción de la economía soviética, la eliminación de los misiles de mediano y corto alcance. en el marco del tratado soviético-estadounidense de 1987 y optimización del personal del ejército. Se garantizó la provisión de garantías sociales confiables al personal militar y la renovación del trabajo del partido en la dirección de delimitar la influencia mutua de los órganos soviéticos y del partido.
En ese momento, aproximadamente 160 mil militares ucranianos formaban parte de las tropas soviéticas en Afganistán. La larga guerra no sólo agotó el presupuesto de la República Socialista Soviética de Ucrania, sino que también provocó importantes pérdidas humanas. En 1989 se supo que más de 3.000 ucranianos habían muerto y miles habían resultado heridos como consecuencia de las hostilidades.
El secreto de las listas de muertos, la distorsión de la información sobre el curso actual de la guerra y el silenciamiento de sus consecuencias fortalecieron la actitud negativa hacia el gobierno comunista aliado y contribuyeron a la propagación del descontento entre los militares y civiles residentes en la república. Según las estadísticas oficiales, en 1989 en la URSS 6,5 mil personas rechazaron el servicio militar obligatorio, es decir, 6,3 veces más que en 1988. Entre las regiones "desfavorecidas", el Distrito Militar de los Cárpatos, que operaba en las regiones occidentales de la República Socialista Soviética de Ucrania, destacó donde el número de los llamados “evasores del servicio militar obligatorio” aumentó casi 10 veces durante el año.
Por lo tanto, el 21 de marzo de 1989, el Presidium del Soviético Supremo de la URSS adoptó un decreto "Sobre la reducción de las Fuerzas Armadas de la URSS y el gasto en defensa durante 1989-1990". Según sus datos, durante este período fueron objeto de reducción 500 mil militares. El 10 de abril de 1989, el Soviet Supremo de la URSS otorgó el derecho de aplazar el servicio militar obligatorio a los estudiantes de tiempo completo de instituciones de educación superior. Las tropas fronterizas, internas y ferroviarias fueron retiradas de las fuerzas armadas de la URSS. Mantuvieron el deber de reclutar militarmente a los ciudadanos de la edad adecuada, las condiciones y términos de servicio y el reclutamiento siguiendo el modelo de otras unidades del ejército y la marina soviéticos.
Durante la fallida implementación de la reforma militar y otras innovaciones de la “perestroika” en la República Socialista Soviética de Ucrania, se intensificó significativamente la actividad de las asociaciones nacionales, los consejos de colectivos laborales, los sindicatos informales y, con el tiempo, los partidos políticos. Se propusieron la tarea de luchar contra la dominación del régimen político ruso en tierras ucranianas.
En un principio, estas formaciones fueron centros de debate político. De ellos surgieron células para el desarrollo de un movimiento democrático general, que se transformó en un movimiento de liberación nacional. El público patriótico de la República Socialista Soviética de Ucrania se dio cuenta claramente de que el restablecimiento de la independencia política de Ucrania era imposible sin el apoyo fiable del ejército ucraniano.
Las actividades de las sociedades nacionales destinadas a crear un ejército ucraniano se intensificaron significativamente con los éxitos de las fuerzas de oposición en Lituania, Letonia, Estonia, Armenia y Georgia. Por ejemplo, contrariamente a la legislación de la URSS, en Lituania se creó el Ministerio de Protección Regional.
Durante las multitudinarias manifestaciones, los líderes del Movimiento Popular de Ucrania, la Unión Ucraniana de Helsinki y la Unión de Jóvenes Ucranianos Independientes, además de presentar lemas nacionales como “¡Abajo la URSS! ¡Ucrania, libertad!”, exigió el servicio militar de los ucranianos en Ucrania y la creación de fuerzas de seguridad locales subordinadas a los futuros consejos recién elegidos. El 7 de febrero de 1990 se creó en Lviv el Comité Militar Ucraniano con el apoyo de la sociedad Spadshchina.
Fue el organizador de protestas masivas y eventos de “ayuno de relevo” en toda Ucrania. Posteriormente, se formaron comités para la creación de las fuerzas armadas nacionales de Ucrania en Lvov, Ternopol, Jarkov y otras ciudades de la República Socialista Soviética de Ucrania. Su tarea era realizar labores de propaganda entre reservistas y militares, participantes en organizaciones juveniles con un llamado a formar parte del ejército ucraniano.
Después de las elecciones al Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania y a los consejos locales en marzo de 1990, la composición parlamentaria democrática inició cambios en el ámbito militar, en particular, aprobó la posibilidad del servicio militar en el territorio de Ucrania. Teniendo en cuenta el servicio militar obligatorio de primavera, los diputados patrióticos de los consejos regionales intentaron iniciar la formación de un ejército nacional, exigiendo que representantes de los comités ejecutivos regionales y organizaciones públicas fueran incluidos en el reclutamiento y en las comisiones médicas. Esta iniciativa encontró una feroz resistencia por parte del Estado Mayor en Moscú.
Posteriormente, el 28 de marzo de 1990, el Sóviet Supremo de la URSS adoptó la Ley “Sobre las enmiendas a la Ley de la URSS “Sobre el deber militar universal””, que modificó el procedimiento de reclutamiento y exención del servicio militar hacia su centralización. Si en 1967 la campaña de reclutamiento y el traslado a la reserva comenzaron sobre la base de un decreto del Ministerio de Defensa de la URSS, en la edición de 1990 esta cuestión fue resuelta únicamente por el Consejo de Ministros de la URSS.
Sin embargo, el 16 de julio de 1990, la Verjovna Rada de la República Socialista Soviética de Ucrania adoptó la "Declaración sobre la soberanía estatal de Ucrania", en la que reconocía la determinación del procedimiento para el servicio militar sólo para ella misma.
El 30 de julio de 1990, el Consejo Supremo adoptó una resolución "Sobre el servicio militar obligatorio de los ciudadanos de la República Socialista Soviética de Ucrania y el uso de agentes encargados de hacer cumplir la ley en la república", según la cual el Consejo de Ministros recibió instrucciones de garantizar el regreso a su país. lugar de servicio permanente dentro de un mes de los agentes del orden de la república involucrados en la protección del orden público y la localización de conflictos interétnicos en otras regiones del país.
Se determinó que la fecha límite para el regreso del personal militar ucraniano era el 1 de diciembre de 1990. Por otra parte, se señaló sobre el procedimiento para trasladar a los ciudadanos que realizan el servicio militar obligatorio desde las zonas donde se produjeron conflictos étnicos al territorio de Ucrania y un nuevo procedimiento para el servicio militar obligatorio. se estableció el servicio militar. A partir del 15 de septiembre de 1990, debería haberse llevado a cabo el reclutamiento en unidades militares ubicadas en el territorio de Ucrania.
Sin embargo, no se estableció el mecanismo detallado para implementar la resolución. La Rada Suprema apeló al gobierno por la mala implementación de sus resoluciones. A su vez, el gobierno señaló la inconsistencia de las nuevas leyes, que no se ajustaban a la legislación de toda la Unión. Para implementar el concepto de construcción del ejército ucraniano, se creó una comisión permanente dependiente de la Verjovna Rada sobre cuestiones de seguridad exterior e interior. Estaba encabezado por Vasily Durdinets.
Coordinar el trabajo con el Ministerio de Defensa de la URSS y sus autoridades locales en cuestiones de reclutamiento de ciudadanos para el servicio militar activo, garantizando la interacción con las comisarías militares, los consejos locales de diputados del pueblo y las asociaciones públicas pertinentes dependientes del Consejo de Ministros de la República Socialista Soviética de Ucrania, El Comité de Comunicaciones fue creado el 13 de septiembre de 1990 en el Ministerio de Defensa de la URSS.
El aparato central constaba de un departamento de cuestiones de las fuerzas armadas y un departamento de relaciones con las comisarías militares. Su tarea principal era implementar la resolución del Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania del 30 de julio de 1990 "Sobre el servicio militar obligatorio de los ciudadanos de la República Socialista Soviética de Ucrania y el uso de agentes del orden de la república fuera de sus fronteras".
Ya el 27 de noviembre de 1990, el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la URSS, Mikhail Moiseev, visitó el Soviético Supremo de la URSS. Durante su discurso, el general ruso criticó las leyes ucranianas relativas al servicio militar de los ciudadanos de la URSS. Los planes antiucranianos de Moscú se hicieron evidentes el 1 de diciembre de 1990, cuando se publicó el decreto del presidente de la URSS, Mikhail Gorbachev, "Sobre determinadas leyes en materia de defensa adoptadas en las repúblicas unidas". Señaló que las decisiones del Sóviet Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania pusieron en peligro la capacidad defensiva de la URSS.
Para lograr un entendimiento mutuo con la dirección sindical, el 10 de octubre de 1990, la Verjovna Rada de Ucrania envió una delegación encabezada por Vladimir Grinev a Moscú. Pero la central sindical no aceptó las exigencias de los diputados ucranianos. El Consejo Supremo de la URSS reconoció que las decisiones de los parlamentos republicanos tenían un impacto negativo en la situación sociopolítica del país. Como solución al enfrentamiento, se propuso concluir acuerdos bilaterales, que se basarían en la legislación vigente de la URSS.
A pesar de la proclamada "Declaración de Soberanía de Ucrania", los procesos de formación de sus estructuras militares se desarrollaron lentamente. Por eso, la prensa de aquella época llamó al ejército un “bastión del estancamiento”. Debido al boicot del servicio militar obligatorio de primavera, la dirección de las Fuerzas Armadas de la URSS se vio obligada a llamar al servicio militar a personas con antecedentes penales, que representaban aproximadamente el 3% del número total de militares. Luego, algunos consejos regionales de Ucrania decidieron no contar como desertores a los militares que sufrieron daños morales y físicos causados por novatadas y abandonaron su lugar de servicio sin permiso.
Por lo tanto, el 8 de septiembre de 1990, la Organización de Madres de Soldados de Ucrania, en una resolución del primer congreso, se dirigió al Presidente de la URSS, al Presidente del Consejo de Ministros de la URSS, al Ministro de Defensa y al Presidente del Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania con exigencias de reforma de las fuerzas armadas basadas en la introducción del principio del servicio militar obligatorio. Los participantes exigieron la creación de una comisión del Consejo Supremo para investigar las muertes de ciudadanos ucranianos durante el servicio militar.
La organización publicó un llamamiento a las repúblicas soberanas pidiéndoles que retiraran al personal militar de sus lugares de servicio a su territorio. Durante la Revolución de Granito en octubre de 1990, los estudiantes exigieron reformas en el ejército y garantizar que los ciudadanos ucranianos realicen el servicio militar obligatorio fuera de la república sólo con su consentimiento voluntario.
Ya en noviembre de 1990, numerosos escuadrones públicos de autodefensa, servicios de seguridad y departamentos encargados de hacer cumplir la ley funcionaban en las regiones de Lviv, Ivano-Frankivsk, Ternopil, Volyn, Donetsk, Dnepropetrovsk, Poltava, Kherson y Chernihiv.
Sus funciones incluían proteger a los participantes en las manifestaciones y resistir a las fuerzas del orden en caso de agresión. Entre los más móviles y capaces se encontraban “Varta”, creado por la rama de Lviv del NRU, el “Servicio de Seguridad” Ivano-Frankivsk del SNUM, el “Grupo de Protección de Estandartes” de la Asamblea Interpartidaria de Ucrania en Kiev, el “Cárpato Hermandad de la UPA”, etc.
Se dieron pasos prácticos hacia el desarrollo de las fuerzas armadas ucranianas el 28 de abril de 1991, cuando la Verjovna Rada creó la Comisión de Defensa y Seguridad del Estado, que incluía a 27 diputados del pueblo encabezados por Vasily Durdynets. El 5 de junio de 1991 apareció en el gobierno el cargo de Ministro de Estado de Defensa, Seguridad Nacional y Situaciones de Emergencia de la República Socialista Soviética de Ucrania. Evgeniy Marchuk se hizo cargo de ella.
Sin embargo, la élite comunista rusa no iba a perder su influencia monopólica en el ejército. El 22 de junio de 1991, el “Decreto del Presidente de la URSS sobre la aprobación del reglamento sobre los consejos militares en las Fuerzas Armadas de la URSS, las tropas del Comité de Seguridad del Estado de la URSS, las tropas internas del Ministerio del Interior de "La URSS y las tropas ferroviarias".
Según sus disposiciones, los consejos militares compuestos por entre 5 y 13 personas se convirtieron en órganos colegiados permanentes de dirección político-militar, que representaban al Presidente de la URSS en cada grupo de tropas. Eran responsables del funcionamiento de todas las estructuras militares en las regiones del país y de la interacción con las autoridades estatales y locales.
Cabe señalar que el borrador de Moscú del nuevo tratado de unión transfirió formalmente la implementación de medidas para organizar y garantizar la protección de los ciudadanos y el establecimiento del servicio militar obligatorio y el servicio militar, así como la resolución de cuestiones relacionadas con el ejército, al esfera de competencia conjunta de la unión y las repúblicas. Pero la adopción el 24 de agosto de 1991 por la Verjovna Rada de Ucrania de la "Ley de Proclamación de Independencia de Ucrania" y la ley "Sobre las formaciones militares en Ucrania" subordinaron todas las unidades militares estacionadas en el país a la Verjovna Rada de Ucrania.
Incluso entonces, la dirección sindical del Estado inexistente continuó oponiéndose al desarrollo de las fuerzas armadas nacionales de Ucrania. El 4 y 14 de noviembre de 1991, el Consejo Supremo de la Federación de Rusia decidió preservar el Ministerio de Defensa como organismo interestatal para la gestión de todas las tropas de la ex Unión Soviética. Sin embargo, el 6 de diciembre de 1991, la Verjovna Rada de Ucrania adoptó la ley "Sobre las Fuerzas Armadas de Ucrania", que se convirtió en la base para la creación de un ejército de un estado independiente.
Entonces, la formación de las Fuerzas Armadas de Ucrania a principios de los años 80 y 90. Siglo XX pasó de ser un “bastión del estancamiento” a ser un garante de su independencia. Las etapas de este proceso fueron la formación de unidades de defensa de sociedades y partidos nacionales anticomunistas, la formación de escuadrones encargados de hacer cumplir la ley subordinados a los consejos democráticos recién elegidos, etc. Este curso de los acontecimientos terminó con la ucranización de las tropas soviéticas estacionadas en tierras ucranianas después de la restauración de la independencia estatal de Ucrania.
