"Rusia los mató": inscripción en un cubo con retratos de los muertos en el ataque a un edificio de gran altura en Uman. Aquí todavía huele a fuego. Un hombre se acerca a los retratos de los asesinados, reza y se santigua. Sobre los retratos de las víctimas se puede ver la fecha del 28 de abril de 2023.
Y una lista de 23 nombres de personas que murieron por un misil disparado por Rusia durante la noche. Aquí están tanto adultos como niños. Estos civiles, que vivían a cientos de kilómetros del frente, por supuesto, no representaban una amenaza para la Federación Rusa. Pero ella los mató. Los fondos ayudan a los que sobrevivieron. Algunos fueron alojados en hoteles jasídicos, otros recibieron viviendas sociales.
Las ventanas de las casas de Uman que resultaron dañadas por el ataque con misiles fueron reemplazadas por la organización benéfica GEM. En total, más de mil fueron sustituidos. Se trata de una ayuda específica de una organización extranjera, que también dona sistemas de purificación de agua a los aldeanos de África y ayuda a las víctimas del terremoto en Turquía.
La restauración de la infraestructura en Ucrania debería realizarse con fondos del presupuesto ucraniano y con el apoyo de los donantes. Podemos esperar una recuperación gracias a las reparaciones recaudadas de Rusia. ¿Pero cuándo sucederá esto? La reconstrucción de Europa después de la Segunda Guerra Mundial comenzó tres años después de su finalización. En Ucrania la guerra continúa, Rusia ataca a diario causando daños. Sin embargo, ya está en marcha la restauración de algunas instalaciones y la ejecución de determinados proyectos.
A finales de 2022, el Gabinete de Ministros fusionó el Ministerio de Infraestructura y Desarrollo de Comunidades y Territorios en el Ministerio de Desarrollo de Comunidades, Territorios e Infraestructura de Ucrania. A principios de 2023 se creó la Agencia Estatal para la Rehabilitación y el Desarrollo de Infraestructuras de Ucrania, responsable de la ejecución de los proyectos.
El mecanismo de presentación es el siguiente: los proyectos son presentados por los gobiernos locales a las administraciones militares regionales. Además, a los ministerios pertinentes. El Gabinete de Ministros toma una decisión. Y luego la comisión de presupuesto del parlamento toma una decisión. El Ministerio de Infraestructura es el principal administrador de fondos. Su estructura incluye la Agencia de Reconstrucción, que es un administrador financiero secundario.
Depende del Organismo el Fondo para la Eliminación de las Consecuencias de la Agresión Armada. Las resoluciones del Gabinete de Ministros establecen claramente para qué se utilizan los fondos del Fondo. En el presupuesto estatal para este año se han asignado para ello 35,5 mil millones de grivnas. Ucrania quiere involucrar al Banco Mundial en la provisión del Fondo.
En verano se informó que desde el comienzo de la guerra los socios internacionales han asignado a Ucrania alrededor de 170 mil millones de euros, cantidad que incluye ayuda militar, financiera y humanitaria de gobiernos extranjeros, así como de organizaciones financieras internacionales. Según el sistema Ukraine Support Tracker, 40 países, así como instituciones europeas, el FMI y el Banco Mundial, se convirtieron en donantes de Ucrania.
Se ha creado una Plataforma Interinstitucional de Coordinación de Donantes para atraer a los países socios a la reconstrucción.
La reconstrucción de Ucrania después de la guerra costará un billón de dólares. El año pasado, el presidente Vladimir Zelensky propuso un nuevo modelo de recuperación a los socios internacionales: el patrocinio de una región, ciudad, comunidad o industria. Unas tres docenas de países ya han mostrado interés en esto.
Cómo funciona en las regiones de Ucrania en todo el país
El trabajo de la Plataforma de Donantes no se limita a los participantes que existen hoy en día: cualquier país socio puede unirse a la restauración de Ucrania presentando propuestas al Ministerio de Infraestructura o a las administraciones estatales de las regiones pertinentes. Anna Yurchenko, viceministra de Infraestructura para la Integración Europea, da un ejemplo: “El Ministerio de Infraestructura concluyó un Memorando de Entendimiento sobre la asociación entre Nikolaev, la región de Mykolayiv y Dinamarca, firmado el 8 de marzo de 2023.
El proyecto de Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Letonia, el Ministerio de Desarrollo Comunitario, Territorios e Infraestructura de Ucrania, la Administración Militar Regional de Chernigov y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se encuentra en la etapa de preparación para la firma”.
La región de Chernihiv fue una de las primeras afectadas en 2022, cuando las tropas rusas entraron allí. Al 25 de agosto de este año, 494 empresas, instituciones y organizaciones de todas las formas de propiedad en la región resultaron dañadas.
El gobierno francés también brindará asistencia a la región de Chernigov. Los dirigentes de la región Isla de Francia decidieron destinar 1,1 millones de euros a proyectos para apoyar a Ucrania y desarrollar la cooperación con las regiones de Kiev y Chernigov. Gracias a la ayuda de los socios de Francia, ya se han proporcionado para las necesidades de la región cuatro autobuses, tres estructuras prefabricadas de estructuras artificiales para vías públicas de importancia nacional y estructuras para la instalación de tres puentes destruidos para carreteras.
El gobierno francés también donó generadores y materiales de construcción, tabletas digitales, suministros médicos y salas de calderas modulares a la región de Chernihiv.
Con la ayuda de la Embajada de Alemania en Ucrania, la comunidad recibió cargadores frontales, un vehículo utilitario, equipamiento de oficina y mobiliario para el centro juvenil, una ambulancia y un minibús.
Con la ayuda del gobierno estonio, se está construyendo una guardería modular en Ovruch y se está reparando un puente de carretera que cruza el río Irsha en Malin, destruido durante un bombardeo en marzo de 2022.
En la región de Kiev, el gobierno lituano financió la renovación de la guardería "Joy" de Irpin y del Liceo número 1 Borodyansky.
Para atraer inversores y países seleccionados, la administración de Kiev cuenta con una Oficina Regional de Cooperación Internacional. Además, Francia, Gran Bretaña, Estados Unidos, Noruega y Suiza ayudan a restaurar las instalaciones dañadas en las comunidades de la región de Kiev.
Se abre en Irpen una guardería restaurada por Lituania. El país está intensificando su participación en la restauración y reconstrucción de Ucrania. La Agencia Central de Gestión de Proyectos ejecutará dos nuevos proyectos. Será responsable de preparar el proyecto técnico para la “Escuela del Futuro”, así como de brindar apoyo experto para fortalecer la capacidad administrativa de la Agencia Ucraniana para la Reconstrucción y el Desarrollo de Infraestructura.
“Estos proyectos son importantes y de largo plazo, tienen como objetivo restaurar el sector educativo de Ucrania y fortalecer las competencias institucionales en la reconstrucción. Los proyectos iniciados el año pasado ya han sido finalizados o se encuentran en sus etapas finales. "Estoy muy contento de que el 24 de agosto la guardería Ruta, restaurada por los lituanos, abra sus puertas en Irpen", dijo el Canciller del Gobierno lituano, Giedre Balcytyte.
El año pasado, Lituania participó en la ejecución de cuatro proyectos bilaterales piloto en Ucrania.
"Lituania cree en la victoria de Ucrania, vemos la fuerza del pueblo ucraniano no sólo en la lucha contra el enemigo, sino también en la restauración de su país, que todavía está en ruinas", subrayó Giedre Balcytyte. todo lo posible para hacer nuestro aporte. Desde el comienzo de la invasión militar rusa, el apoyo total a Ucrania por parte de las instituciones lituanas (incluidas las necesidades militares, humanitarias, de reconstrucción, de refugiados y de otro tipo) ha superado los 1.000 millones de euros. La asistencia está aumentando, complementada con el apoyo de expertos de las instituciones nacionales, así como de Importantes aportes de iniciativas públicas, que están recaudando fondos.
La cantidad asignada para la restauración de Ucrania es de 17 millones de euros. Una Ucrania exitosa será la mejor prueba de la impotencia de Rusia como agresor. Los niños de Ucrania necesitan ir a la escuela, su economía necesita infraestructura para mantener su vitalidad".
Por tu cuenta
A diferencia de las zonas de primera línea, las centrales sufren significativamente menos daños. Por ejemplo, la recuperación de la región de Cherkasy se realiza a expensas de los presupuestos estatales y locales.
"Al mismo tiempo, para la restauración, el Ministerio de Infraestructuras, junto con la Agencia de Recuperación, pusieron en marcha en modo piloto el Ecosistema Digital para la Gestión de la Recuperación - DREAM", dice el jefe del OV de Cherkasy, Ígor Taburets. "Se trata de un sistema electrónico estatal ecosistema que proporcionará una ruta digital única para los proyectos de restauración.
Recopilará toda la información sobre proyectos en línea y garantizará la publicación de datos abiertos para los inversores. Utilizando el sistema, las organizaciones internacionales podrán seleccionar proyectos para su financiación. Además, la administración militar regional busca constantemente fuentes de financiación. En particular, con el apoyo de socios, fundaciones, instituciones y organizaciones internacionales.
A modo de ejemplo, podemos recordar el equipo médico procedente de Alemania, que recientemente fortaleció la medicina de Cherkasy y que fue proporcionado gracias al viaje de representantes de las autoridades regionales y del gobierno local de Zvenigorodka a Alemania. Recientemente también brindamos asistencia de la comunidad de este país al Centro Cherkassy para la Rehabilitación Social y Física de Personas con Discapacidad”.
