Planean modificar los términos del acuerdo con la investigación, pero eliminar las reglas sobre la revelación obligatoria de cómplices y la prohibición de aplicar dichas reglas a los organizadores de grandes esquemas de corrupción.
El Comité de Asuntos de Aplicación de la Ley de la Rada Suprema de Ucrania, encabezado por el “sirviente” Sergei Jonushas, examinó y aprobó anoche para su adopción en primera lectura el proyecto de ley núm. 11340 “Sobre las enmiendas al Código Penal de Ucrania y al Código de Procedimiento Penal de Ucrania sobre el aumento de la eficiencia de la celebración de acuerdos de reconocimiento”, permitiendo a los sospechosos y acusados de corrupción de alto nivel por delitos especialmente graves compensar los daños, pagar una multa elevada y evitar la responsabilidad.
Como señaló el director del Centro Anticorrupción, Vitaly Shabunin, el documento fue examinado entre bastidores, sin discusión y sin invitar a las autoridades anticorrupción, y hoy se incluirá en la agenda del parlamento.
Al mismo tiempo, la conclusión del Comité Anticorrupción de la Rada Suprema afirma que "el proyecto de ley identifica una disposición separada que contiene un factor de corrupción".
En particular, crea la oportunidad para que un sospechoso o acusado de cometer un delito de corrupción reciba un castigo menos severo que el previsto en el Código Penal y la oportunidad de llegar a un acuerdo para admitir su culpabilidad.
"Se crean así las condiciones bajo las cuales los sospechosos o acusados de delitos relacionados con la corrupción, incluidos los organizadores de dichos delitos, pueden pagar penas severas sin exponer a ningún cómplice ni proporcionar información sobre otros delitos que conozcan", dijo el Consejo Anticorrupción. Comité señaló.
Shabunin, por su parte, indica en su blog en el sitio web Ukrayinska Pravda que el sistema de sobornos propuesto afectará incluso a la corrupción de oligarcas, como los sospechosos Bakhmatyuk, Kolomoisky y Kaufman, así como a los diputados del pueblo, que últimamente se han visto implicados con frecuencia en casos de corrupción.
“Parece que ahora tanta prisa por el proyecto de ley está relacionada precisamente con el deseo de salvar a los diputados del pueblo, cuyos casos de corrupción se han multiplicado últimamente. El último ejemplo es la sospecha de NABU/SAP sobre el “sirviente” Zadorozhny esta semana”, escribió Shabunin.
Otro motivo que citó fue el gran interés en la aprobación del proyecto de ley por parte de la Presidencia. Lo que también permitirá al OP resolver el problema de los diputados corruptos a su manera.
“En primer lugar, estos últimos, que están siendo investigados por NABU y SAPO, representan un peligro, ya que pueden exponer acciones corruptas tanto de los representantes de la Oficina del Presidente como de otras personas en el poder. En segundo lugar, no es ningún secreto desde hace tiempo que con el tiempo a la Oficina le resulta cada vez más difícil conseguir votos para las leyes necesarias. Y cuando los diputados de la facción progubernamental caen sistemáticamente en la corrupción y las autoridades no pueden expulsarlos, puede incluso gestarse una rebelión”, señala el jefe del PCC.
Recordó que las condiciones actuales para la atenuación de la pena prevén un acuerdo con la investigación y la denuncia de todos los participantes en el crimen, tales acuerdos, obviamente, no convienen a las autoridades;
Al mismo tiempo, a solicitud de la Unión Europea se registró el proyecto de ley N° 11340 sobre la necesidad de mejorar los acuerdos con los investigadores, que, según las obligaciones del gobierno, debe ser adoptado antes del tercer trimestre de 2024. Sin embargo, la recomendación no fue proporcionada para mitigar las condiciones, sino debido a la identificación de problemas prácticos en la implementación de este mecanismo.
Uno de los problemas es que los autores comunes o cómplices en el marco de esquemas de corrupción se negaron a cooperar con la investigación en las condiciones que ahora se prevén para los acuerdos de declaración de culpabilidad: la pena mínima prevista en el artículo del Código Penal y la prohibición de la liberación. de la pena con libertad condicional, si así lo prevé el artículo de la pena. alcanza más de cinco años de prisión.
Por lo tanto, los acusados de delitos especialmente graves, que son autores o cómplices de tramas de corrupción, no quieren cooperar con la investigación, ya que dicha cooperación suele ser peligrosa y la fiscalía no puede ofrecer a cambio de pruebas importantes una pena distinta de cinco años. ' prisión.
Por lo tanto, se hizo necesario cambiar la posibilidad de sanción en el marco del acuerdo con la investigación, sujeto a la cooperación activa mediante la denuncia de los organizadores u otros cómplices, y la indemnización total del daño. Por ejemplo, tres años de prisión en lugar de cinco, o incluso una multa, pero mucho mayor que las multas estándar del Código Penal.
El proyecto de ley gubernamental núm. 11340 propone permitir acuerdos de culpabilidad por delitos de corrupción para reducir la pena por corrupción por debajo de un cierto límite y ampliar la posibilidad de aplicar exenciones de libertad condicional incluso en delitos particularmente graves. En ambos casos, la divulgación no es un requisito.
Así, proponen sustituir la denuncia de los cómplices por una indemnización total por los daños y perjuicios y pagar una multa de hasta 204 millones de grivnas por un delito especialmente grave. Sin embargo, no se prevén medidas para casos penales graves.
También se presentaron al parlamento versiones alternativas del proyecto de ley, en particular con la posibilidad de dejar la divulgación como condición obligatoria de dichos acuerdos y no sólo para delitos especialmente graves, sino también para los más graves; y la imposibilidad de concluir acuerdos de culpabilidad con los organizadores de delitos de corrupción. Sin embargo, esta alternativa fue rechazada por el Comité de Aplicación de la Ley.
“En palabras simples, si se aprueba el proyecto de ley núm. 11340 en su forma actual, cada participante en un delito de corrupción grave, incluido el organizador, podrá simplemente pagar ofreciendo cualquier cantidad a cambio de un acuerdo con la investigación. Ni siquiera necesariamente habrá una compensación total por los daños o pérdidas causados”, comentó sobre el proyecto de ley la presidenta del Comité Anticorrupción, Anastasia Radina.
