Фонд гарантирования вкладов имеет задолженность перед государством в размере свыше 62 млрд грн. Что случилось с этими деньгами и почему возникла такая ситуация?
Электрокар для чиновников ценой более двух миллионов, тендеры на пиар-услуги и кругленькие суммы на зарплату дирекции – вот лишь некоторые расходы Фонда гарантирования вкладов физических лиц во время полномасштабной войны в Украине. И даже эти космические суммы – лишь капля в море на фоне 62-миллиардной задолженности ФГВФЛ перед государством, обнаруженной Счетной палатой. Как фонд стал «черной дырой» для бюджета и оказался на грани банкротства?
И почему Минфин «простил» подотчетному ему учреждению более 5 млрд грн долгов? В хитросплетениях государственных финансов разбиралась журналистка СтопКора Алла Легеза.
Приобретение Фондом гарантирования вкладов электрокара Хенде Ионик 5 возмутило общественность. Ведь этот мощный супертрокар, оснащенный всеми современными интеллектуальными удобствами, да еще полноприводный, сегодня стоит в салоне около 2,5 млн грн, в зависимости от года выпуска и комплектации. Так что эта покупка даже попала в своеобразный хит-парад самых дорогих автомобилей, приобретенных государством во время вторжения, от издания «Наши денег».
«Тачка» для чиновников вместо помощи ВСУ?
Чиновники должны думать о победе и помощи армии вместо роскошных авто, возмущается волонтер Алексей Ясинский.
«Это вообще какая-то диверсия против Вооруженных сил Украины, против волонтеров, против всех людей, украинцев, защищающих свою Родину. Когда мы не можем собрать денег, чтобы отремонтировать автомобили, даже скорые помощи для наших военных подразделений, и думаем, как это сделать» , – комментирует он.
И все это – при том, что забыть о дорогих покупках импортных авто призвал украинцев на днях даже министр финансов Сергей Марченко. Это ведь, по его словам, больно бьет по экономике страны в условиях российской агрессии.
«К сожалению, пока мы живем в такой специфической реальности, когда у нас «все хорошо». Но если мы действительно хочет перейти на военные рельсы, нам нужно уменьшить потребление в несколько раз, потому что мы потребляем в основном импортные товары и услуги», – подчеркнул глава Минфина.
Он также сообщил в канун Нового года в интервью для «Форбс», что в ведомстве не знают, где взять деньги на продолжение мобилизации.
Но что происходит под носом министерства финансов?
Государственное учреждение, которое в случае нехватки средств кредитуется тем же Минфином, а именно Фонд гарантирования вкладов физических лиц, являясь едва ли не извечным банкротом, в разгар полномасштабной войны покупает тот же электрокар Хенде Ионик 5 за 2 млн 388 тысяч гривен.
По поводу нецелесообразности этой закупки и коррупционной составляющей в сентябре прошлого года зарегистрировали обращение в Госаудитслужбу, но проверочная служба его проигнорировала и более года так и не дала ответа, рассказывает предприниматель Евгений Крикун.
«Закупка в принципе дороговата. Не то, что не ко времени. Мне кажется, она вообще не нужна в таком виде, в каком есть, а должна быть дешевле. Учитывая то, что нашим бойцам сейчас покупают автомобили не первого потребления, не из первых. рук, то я считаю, что такие авто могут использоваться и на госслужбе. Они никак не повлияли бы на исполнение их обязанностей«, – отмечает бизнесмен.
СтопКор поинтересовался непосредственно у ФГВФЛ, зачем чиновникам нужен был такой дорогой автомобиль?
В ответе на журналистский запрос Фонд объясняет: мол, не выгодно содержать старые служебные авто, бывают перебои с поставкой топлива, и непонятно, сколько еще будет продолжаться война!
«Возможно, на эту закупку во время полномасштабной агрессии рф и можно закрыть глаза, может действительно служебных авто не хватает, но если бы это была разовая дорогая закупка и если бы не огромные долговые обязательства перед вкладчиками ликвидированных банков и госбюджетом! Как нам удалось выяснить, с февраля 2022 года фонд потратил почти 6 млн грн на закупки услуг по пиару, а именно на рекламу по ТВ, на сайтах и раскрутку в соцсетях. Вместе с авто на это потратили более 8,2 млн грн», –комментирует Алла Легеза.
А занимался ли Фонд гарантирования вкладов с помощью Вооруженных сил Украины?
Да. По крайней мере, средства от своих работников в размере зарплаты за один день несколько раз собирали, по информации из собственных источников. В ответе на запрос СтопКора фонд ответил только, что никого из своих работников к донатам не принуждали.
Но вопрос: что это были за благотворительные фонды, как их отбирали, сколько денег накопили, что именно закупили и закупили ли вообще – там проигнорировали.
Не пожалели в ФГВФЛ средств и на оплату услуг по пиару во время полномасштабной агрессии рф. Наибольшую сумму, а именно 2 млн 277 с половиной тысяч отдали определенному ФЛП Петренко Ивану Николаевичу. Услуги предоставляет компания Вип медиа, у которой сегодня не работает даже собственный сайт.
И информация в видеороликах на фейсбуке не совсем соответствует действительности. Почему-то в рекламе молчат о том, что Фонд гарантированно возвращает всего до 200 тыс. грн. Если же у Вас на депозите в неплатежеспособном банке была большая сумма, ее возврат можно ждать годами, объясняет юрист Михаил Евсеев.
Сколько пострадавшим Фонд гарантирования вкладов физических лиц так и не отдал их финансовые сбережения?
В настоящее время точное количество точно не известно. Но таких людей точно очень много, говорит Богдан Цимейко – руководитель общественной организации «Защита украинского народа», которая помогает вкладчикам и должникам обанкротившихся банков. По его словам, многие люди при жизни возвращения средств так и не дождались.
Как утверждает правозащитник, нигде не прописано, когда именно вкладчик ликвидированного банка получит остальные свои средства: когда фонд заработает деньги – тогда и отдаст. Ибо эта структура находится на самообеспечении. Она получает доходы в виде сборов от действующих банков и продажи имущества ликвидированных финучреждений, доходы от инвестиций в ценные бумаги, а если уж совсем в минусах — получает кредиты, привлеченные от НБУ. Или желает деньги из госбюджета, чтобы отдать людям хотя бы гарантированные средства до 200 тыс. грн.
«Средства юридических лиц, которые должны были быть получены от продажи ликвидированного имущества, в первую очередь идут физическим лицам, на зарплату участников Фонда гарантирования, работников Фонда гарантирования, а у них зарплаты – сотни тысяч, миллионы гривен. За что? Фонд гарантирования – банкрот . У него нет своих денег«, – подчеркивает Цимейко.
Кто и за какие заслуги получает большие зарплаты?
В запросе СтопКор также просил показать, какие доходы у руководства Фонда гарантирования, но там просьбы проигнорировали и посоветовали искать эту информацию в декларациях.
«Мы поискали, и увиденное нас просто шокировало. Из последних опубликованных на сайте НАПК заявлений от директора фонда Светланы Рекрут – только изменения в имущественном состоянии за 2022 год, а именно ее зарплата и премии с начала полномасштабного вторжения России по май прошлого года. Например, в марте прошлого года ей насчитали зарплату и премию почти 478 тысяч гривен, в апреле – 444 тысячи. То есть ежемесячный официальный доход составлял чуть полмиллиона гривен«, – говорит журналистка.
Следует отметить, что Счетная палата уже указывала в своем отчете на то, что такое премирование руководства Фонда – фактически безосновательное.
Несмотря на долги и признаки неэффективности управления, глава Светлана Рекрут рассказывает о достижениях и активно пиарит работу фонда, и только в ноябре прошлого года дала не менее шести интервью.
В запросе журналисты также просили указать размер денежных обязательств Фонда перед государством. И хотя в ответе там уверяют, что у них нет уже никаких долгов перед госбюджетом, однако, как говорилось в отчете Счетной палаты от июня 2023 года, Фонд гарантирования имел задолженность перед Минфином в размере 62,5 млрд гривен и должен был перечислить 5,4 млрд в госбюджет за счет облигаций внутренних государственных займов (ОВГЗ).
Но, судя по ответу Минфина по запросу СтопКора, последнюю сумму просто «простили», чтобы фонд не стал неплатежеспособным. Но пока долги перед государством растут и списываются, а украинцы годами ждут возвращения вкладов, Фонд продолжает начислять себе огромные зарплаты и тратить сумасшедшие средства на странные закупки.
Какими сомнительными тендерами «отличился» ФГВФЛ?
За время широкомасштабной войны в Фонде гарантирования вкладов потратили около 192 млн грн на ИТ-услуги и закупки ноутбуков. Много ли это или мало? Кажется очень, ввиду того, что за аналогичный период Нацбанк, имеющий региональные отделения в большинстве регионов страны, потратил на ИТ-закупки в четыре раза меньше – более 45 млн, а Фонд госимущества – вообще 4,5 миллиона.
Между тем, Фонд гарантирования только на приобретение одних ноутбуков потратил 9 миллионов 797 тыс грн. Всего за время полномасштабной войны было закуплено 330 единиц. Зачем Фонду столько новых компьютеров? И это при том, что в то же время Фонд распродает почти новые, аналогичные ноутбуки разорившихся банков и часто с «дисконтом» даже в 10 раз от стартовой цены. То есть, во время войны ФГВФЛ покупает сотни новых ноутбуков почти на 10 миллионов, и в то же время продает такую же технику в десять раз дешевле.
К слову, одна из компаний, ООО «Виннком Украина», которая за это время выиграла шесть тендеров фонда на общую сумму 17,5 миллионов гривен, упоминалась в уголовном производстве по фиктивным договорам для вывода налогового кредита и по делу о хищении денег Госпогранслужбы и военной части.
Другая компания, «ИТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ», без конкурентов забравшая тендер почти на 2 млн, фигурировала в уголовном производстве о получении служащими аэропорта «Борисполь» откатов и поставке ИТ-услуг по завышенным ценам.
Еще одна фирма «Айти-солюшенс», выигравшая у фонда восемь тендеров более чем на 12 миллионов, фигурировала в различных уголовных делах по продаже программного обеспечения по завышенным ценам и сговору со служащими Минобороны, Госспецсвязи, Госагентства инфраструктурных проектов и т.д.
Отметим, что СтопКор в запросах просил разные контрольные органы дать оценку этим закупкам, но в Счетной палате ответили, что не планируют проводить аудит фонда, в Минфине отметили, что не имеют права вмешиваться в деятельность фонда, а в НБУ и Госаудитслужбе вообще не дали ответа в определенный законом срок.
Напомним, Государственная аудиторская служба вместе с стражами порядка расследует дело компании «Львовский арсенал», которая получила от Минобороны деньги на поставку крупной партии минометных выстрелов на 1,4 млрд грн, однако давно просрочила контракт и не передала ВСУ ни одной мины. Глава ведомства рассказала, куда пошли эти деньги.
