In Ucraina vogliono rendere più civile il commercio delle auto usate. Si presume che tali auto saranno vendute attraverso i concessionari di automobili, che, a loro volta, dovranno pagare le tasse sulle relative vendite.
Il mercato raddoppierà
La Verkhovna Rada ha adottato in prima lettura il disegno di legge n. 9083, il cui scopo è quello di facilitare alle imprese specializzate il commercio di auto usate. L'essenza del documento è che consentirà a tali imprese di acquistare automobili non come veicoli, ma come beni da vendere, e ciò dovrebbe semplificare le procedure burocratiche associate a tali transazioni.
"Oggi un concessionario di automobili può acquistare un'auto solo come veicolo", ha spiegato Oleg Nazarenko, capo dell'Associazione panucraina degli importatori e dei commercianti di automobili, in un commento ad Apostrophe. – Ciò comporta l’obbligo di registrarlo presso il TCC, nonché presso il principale centro servizi del Ministero degli Affari Interni. E poi, quando c’è un acquirente per l’auto, è necessario cancellarla nuovamente e immatricolarla al nuovo proprietario”.
Secondo l'esperto, tutte queste procedure burocratiche sono piuttosto onerose, richiedono tempo e costano denaro. E quindi, quasi tutte le imprese che rivendono automobili non acquistano ufficialmente automobili, ma utilizzano "schemi" per evitare problemi inutili. Fondamentalmente, prendono dal venditore una procura generale per un'auto, che dà il diritto di vendere l'auto per conto del proprietario, o di acquistarla a nome di un privato, solitamente uno dei dipendenti dell'azienda.
La complessità delle procedure di registrazione porta al fatto che non ci sono quasi imprese specializzate sul mercato delle auto usate in Ucraina e quasi tutte le auto vengono vendute di mano in mano da privati. Almeno così sembra dai documenti, poiché anche se il concessionario si occupa della rivendita, non è ufficialmente elencato tra i partecipanti alla transazione. Di conseguenza, i commercianti di automobili non pagano tasse su queste transazioni.
Nel frattempo, tassare le vendite di automobili sul mercato secondario potrebbe diventare una fonte significativa di entrate fiscali e sostenere il bilancio nazionale in un momento in cui l’assistenza finanziaria internazionale all’Ucraina viene ridotta.
"Durante la guerra, le entrate del bilancio statale dell'Ucraina provenienti dal mercato automobilistico sono diventate le seconde più grandi dopo le entrate derivanti dalle attività legate al commercio di prodotti petroliferi", ha scritto la deputata Irina Gerashchenko nel suo canale Telegram. – E il volume degli scambi di auto usate è almeno 18 volte superiore a quello della vendita di auto nuove. Inoltre, nel 97,8% dei casi gli acquirenti erano privati”.
L’anno scorso il mercato delle auto usate è diminuito in modo significativo, ma quest’anno mostra una rapida crescita. La nota esplicativa del disegno di legge rileva che se l'anno scorso in Ucraina sono state vendute 780mila auto, quest'anno si prevede che le vendite saranno quasi il doppio, pari a 1,5 milioni. E, naturalmente, allo Stato non dispiacerebbe ricevere tasse da queste operazioni. Secondo il capo della commissione finanziaria, fiscale e doganale della Verkhovna Rada, Daniil Getmantsev, lo Stato riceve in media 19,8mila grivnie dalla vendita di un'auto "in bianco", mentre dalla vendita "in nero" - Niente.
Si prevede che se la nuova legge entrerà in vigore, i concessionari di automobili potranno mostrare le loro transazioni per l'acquisto e la vendita di auto usate nei resoconti contabili ufficiali e pagare le tasse su di esse. E questi possono essere importi significativi.
Naturalmente, quest'anno non sarà possibile riscuotere le tasse sulla vendita di 1,5 milioni di auto ed è improbabile che le auto vengano vendute esclusivamente tramite concessionari di automobili. Pertanto, per i calcoli prendiamo una cifra più realistica: 500mila. Se il gettito fiscale derivante dalla vendita di un'auto ammonta a circa 20mila grivna, otteniamo un totale di 10 miliardi di grivna come potenziali entrate di bilancio.
Chi pagherà
Nel frattempo, mentre le autorità calcolano i profitti futuri, la domanda principale che preoccupa proprietari e acquirenti di automobili è chi finanzierà il budget e come ciò influirà in definitiva sul costo delle automobili.
"Probabilmente i prezzi delle auto negli showroom saranno leggermente più alti di quelli offerti dai rivenditori o dai privati", ha detto Oleg Omelnitsky, direttore del gruppo informativo e analitico AUTO-Consulting, in una conversazione con Apostrophe.
Tuttavia, secondo lui, dai saloni ci si può aspettare un servizio di qualità migliore.
“Nello showroom, l'acquirente saprà che l'auto è stata controllata per accertarsi che non sia stata rubata, che potrà provarla in sicurezza e che gli verranno fornite certe garanzie che sarà pronta per la vendita. E il pagamento può essere effettuato tramite una banca”, spiega l’esperto. .
A sua volta, Oleg Nazarenko ritiene che i prezzi sul mercato automobilistico secondario non dovrebbero aumentare
"Questa legge non vieta ai cittadini di vendere automobili di mano in mano o di utilizzare i servizi di rivenditori, come fanno ora, ma consente solo ai concessionari di automobili di unirsi a questo mercato", spiega l'esperto. “Ed è chiaro che se gli showroom offrono auto più costose dei rivenditori, gli acquirenti semplicemente non verranno da loro. Quindi è improbabile che i concessionari siano in grado di aumentare i prezzi”.
Pertanto, ora è molto difficile prevedere quanto diventerà popolare in Ucraina l'idea di vendere e acquistare auto usate tramite concessionari specializzati. Inoltre, nel corso di diversi decenni, nel paese sono stati istituiti meccanismi efficaci per un commercio adeguato.
Inoltre, gli ucraini sono sospettosi nei confronti di tali iniziative governative.
"Su questa legge esercitano pressioni i concessionari e gli importatori di automobili, che si oppongono sempre agli interessi delle persone, coloro che vogliono acquistare auto a prezzi accessibili in Ucraina", ha detto ad Apostrophe Ivan Kazachuk, avvocato dell'organizzazione pubblica "Auto Euro Power". “Quindi è improbabile che questa legge sia intesa a fornire a queste persone ulteriori opportunità per soddisfare i loro bisogni”.
Pertanto, non è affatto impossibile che gli ucraini continuino a vendere e acquistare auto usate alla vecchia maniera, di mano in mano, e il bilancio statale rimarrà senza miliardi di entrate fiscali.
