L’inutile “club del libro” del Ministero della Cultura

Il ministero ha speso decine di milioni per stampare libri non necessari nelle “sue” case editrici.

Nel corso di due anni, il Ministero della Cultura ha speso più di 24 milioni di UAH in libri che avrebbero dovuto rafforzare l’unità nazionale degli ucraini. I libri sono stati scelti durante un concorso e la loro distribuzione è stata gestita dall'impresa statale “Centro per la protezione dello spazio informativo dell'Ucraina” (CIPU). Tuttavia, un recente audit effettuato presso questa azienda, i cui risultati sono stati ottenuti da NGL.media, ha rivelato molti problemi sia nella fase di firma degli accordi con gli editori che durante la distribuzione dei libri.

La principale lamentela dei revisori dei conti, nonostante i commenti riguardanti il ​​contenuto dei libri pubblicati a spese pubbliche, riguarda la distribuzione. Si è scoperto che una parte significativa della circolazione rimane semplicemente nei magazzini, in alcuni casi fino al 90%. Di conseguenza, i revisori giungono ad una conclusione logica sulla fattibilità di un tale programma. "La bassa percentuale di distribuzione dei libri pubblicati indica che non vi è alcuna necessità della loro pubblicazione e che l'obiettivo di distribuire il prodotto informativo non è stato raggiunto", afferma il rapporto del Servizio di audit dello Stato.

Tuttavia, il Ministero della Cultura non intende abbandonare il programma “Un libro per rafforzare l’unità nazionale”: il termine per presentare un nuovo concorso dura fino al 15 novembre.

Libri per l'élite

Il Ministero della Cultura ha annunciato l'avvio del programma speciale “Libri per rafforzare l'unità nazionale” nel settembre 2022, e già a novembre la commissione del concorso ha selezionato 18 libri che sono stati pubblicati a spese pubbliche attraverso l'impresa statale “Centro per la protezione dello spazio dell'informazione dell’Ucraina” (CIPU).

Poiché i libri e le case editrici che parteciperanno a questo progetto sono stati selezionati attraverso un concorso artistico, CZIPU ha stipulato accordi con loro senza indire gare d'appalto.

L’anno prossimo, 2023, saranno già pubblicati 41 libri nell’ambito del progetto “Libro per rafforzare l’unità nazionale”. Allo stesso tempo, alcuni vincitori sono stati scelti in agosto, altri in dicembre, ma tutti gli accordi sono stati conclusi solo entro la fine dell'anno, con pagamento immediato. Secondo gli auditor, non c'è stata alcuna premurosità nella promozione di questi libri: alcuni sono stati presentati subito dopo la stampa, mentre altri non li hanno presentati affatto, o lo hanno fatto con notevole ritardo.

In totale, nel periodo 2022-2023, TsIPU ha concluso 59 accordi con case editrici per un importo totale di 24,2 milioni di UAH. Quest’anno la CZIPU non ha ancora concluso nuovi accordi, ma ha indetto gare d’appalto per la stampa di ulteriori edizioni del libro “Rashism is...” e del libro “Genocide”. Summit-Book LLC si è aggiudicata entrambi gli acquisti, con i quali hanno già concluso accordi rilevanti per quasi 630mila UAH.

In realtà, "Summit Book" e la casa editrice "Folio" si sono rivelati i preferiti del progetto "Libro per rafforzare l'unità nazionale". Sono state queste due case editrici a ricevere 17 milioni di UAH dei 24,2 milioni di UAH stanziati per finanziare questo progetto nel 2022-2023.

Ma molti noti editori ucraini non hanno nemmeno sentito parlare del “Libro per rafforzare l’unità nazionale”. “Non ho sentito parlare di questo programma, forse me lo sono perso. In genere riceviamo mail da organizzazioni specializzate su varie opportunità per gli editori. Il team li esamina e valuta se sono appropriati e se soddisfano i requisiti del concorso. Non ovunque il nostro portafoglio editoriale rientra nelle condizioni di concorsi e sovvenzioni”, spiega Anastasia Nikitina, direttrice esecutiva della casa editrice Nash Format.

Anche Yulia Orlova, direttrice della casa editrice Vivat, che pubblica periodicamente libri per i progetti dell'Istituto ucraino del libro, ha affermato di non aver mai sentito parlare di questo progetto del Ministero della Cultura. "Abbiamo abbastanza pubblicazioni che probabilmente potrebbero prendere parte a questo programma, semplicemente non lo sapevamo - questa è la prima volta che ne sento parlare", ha detto l'editore.

Per la prima volta abbiamo appreso del "Libro per rafforzare l'unità nazionale" dai giornalisti e dalla piccola casa editrice "Belka", alla quale ci siamo rivolti per un commento, poiché la sua portata corrisponde direttamente al programma dichiarato dal Ministero della Cultura. “Ci adattiamo sicuramente a questo programma. Ma penso che qui non ci sia abbastanza promozione, avremmo partecipato [se lo avessimo saputo]. Ma siamo una piccola casa editrice, non abbiamo dipartimenti che lavorano a fondo perduto. Promuoviamo i nostri libri attraverso l'attività dei lettori", afferma la direttrice della casa editrice Irina Belotserkovskaya.

Diversi altri importanti editori semplicemente non hanno voluto parlare di questo progetto del Ministero della Cultura, spiegando che erano scettici al riguardo per vari motivi.

Grandi famiglie editoriali

La casa editrice Summit-Book di Kiev, di proprietà dei fratelli Ivan e Igor Stepurin, ha ricevuto la maggior parte dei soldi e degli ordini nell'ambito del progetto "Il libro per rafforzare l'unità nazionale". La stessa casa editrice ha ricevuto 5,3 milioni di UAH e altri 5,5 milioni di UAH sono stati divisi tra loro dagli editori affiliati a Summit Book.

Ad esempio, Igor Stepurin ha ricevuto 1,1 milioni di UAH come imprenditore individuale e Artel Creative Agency LLC, dove è anche compilatore di libri, ha ricevuto 1,7 milioni di UAH. Altri oltre 711mila UAH sono stati ricevuti da Vash Autograph LLC, una casa editrice vicina ad essa. Your Autograph LLC è collegata a Igor Stepurin tramite il suo compagno di classe ed ex socio in affari Igor Lubin. Tuttavia, lui e sua moglie Natalya, proprietaria ufficiale di "Your Autograph", si sono rifiutati di commentare.

Altri 2 milioni di UAH sono stati ricevuti da Ivan Rotarchuk, genero di Ivan Stepurin, che ha stipulato un accordo con TsIPU per la pubblicazione di cinque libri. Allo stesso tempo, i conoscenti di Rotarchuk elencano il suo numero di telefono come tassista ed esperto in certificazione automobilistica, secondo i dati GetContact.

Pertanto, "Summit-Book" e le società affiliate a questa casa editrice, nell'ambito del progetto "Libro per rafforzare l'unità nazionale", hanno pubblicato 26 libri per un totale di 10,8 milioni di UAH per ordine del Ministero della Cultura.

La casa editrice “Folio” di Kharkov ha ricevuto 19 ordini da TsIPU per un importo totale di 6,2 milioni di UAH. Di questi, 5,1 milioni di UAH sono passati attraverso Folio LLC e Folio Publishing LLC, 225mila UAH attraverso Fakt LLC e altri 820mila UAH attraverso la casa editrice Bibkollektor, che appartiene a Lada Krasovitskaya, la moglie del proprietario di Folio » Alexander Krasovitsky.

Cioè, 45 libri su 59 ordinati sono stati effettivamente pubblicati da solo due case editrici. La loro quota rappresentava 17 milioni di UAH su 24,2 milioni di UAH.

Il resto dell'importo è stato suddiviso tra altre dieci società. Tra questi, ad esempio, Green Penguin Media LLC, che ha pubblicato mille copie del libro “Perché l’Ucraina è coraggiosa?” per 475mila UAH. Questa azienda è meglio conosciuta come l'agenzia creativa di Kiev Green Penguin, che un tempo ha sviluppato nuovi loghi per il Ministero della Cultura. Non siamo riusciti a trovare informazioni sul libro pubblicato; non ci sono informazioni a riguardo nemmeno sul sito web dell'agenzia.

“Offriamo solo buoni libri”

Il direttore della casa editrice Summit Book, Ivan Stepurin, è rimasto sorpreso dal fatto che la sua casa editrice abbia ricevuto la maggior parte dei soldi nell'ambito del programma "Libro per rafforzare l'unità nazionale" del Ministero della Cultura. Dice che non conserva tali statistiche. Ma crede che la ragione del successo sia che la casa editrice pubblica e divulga attivamente libri ucraini da molto tempo.

“Offriamo semplicemente buoni libri”, spiega Ivan Stepurin, “Questi sono concorsi aperti. Dato che altri pubblicano meno su questi programmi, consiglierei loro di impegnarsi più attivamente. Perché da un lato questo è un adeguato sostegno statale [per le case editrici] e dall’altro è importante per le biblioteche e per l’Ucraina nel suo insieme”.

L'effettivo ricostituimento delle collezioni delle biblioteche è il compito principale del programma "Libro per rafforzare l'unità nazionale". I libri pubblicati a spese dello Stato vengono donati alle biblioteche e distribuiti anche in occasione di presentazioni o eventi ufficiali. Questi libri non dovrebbero essere disponibili per la vendita gratuita.

Ciò è confermato da Ivan Stepurin. Secondo lui, se richiesto, la casa editrice può facilitare la distribuzione, ma in generale di questo si occupa il ministero. È l'amministratore dei libri pubblicati. “Noi stampiamo e diamo al ministero, ma loro possono tenere [i libri] con noi. Naturalmente siamo interessati alla distribuzione dei libri, perché per noi le pubbliche relazioni sono molto importanti”, nota Stepurin.

Tuttavia, i giornalisti hanno scoperto che alcuni dei libri pubblicati nell'ambito del programma statale vengono venduti sui siti web di libri. Allo stesso tempo, secondo il Servizio di revisione statale, il costo di questi libri in vendita gratuita è inferiore a quello previsto negli accordi con il Centro per la revisione pubblica. Ad esempio, il libro di Evgenia Bogoslavskaya "Bakhmut: Cronache di una fortezza indistruttibile" è venduto sul sito ufficiale di "Summit Book" per 500 UAH, sebbene TsZIPU abbia già pagato alla casa editrice 662,5 UAH per copia. La stessa cosa accade con la casa editrice Folio, che ha già ricevuto 410 UAH per il libro “Il pensiero della nuca” e lo vende per 240 UAH.

Secondo il proprietario di Folio, Alexander Krasovitsky, si tratta della seconda edizione, pagata dalla stessa casa editrice, senza l'aiuto del Ministero della Cultura. Spiega la significativa differenza di prezzo con il costo di preparazione della prima edizione per la stampa.

“Uno degli obiettivi di questo programma è quello di incoraggiare gli editori a pubblicare libri su argomenti socialmente significativi perché lo Stato, quando ordina le copie, si assume i principali costi di preparazione, diritti d'autore, moduli di stampa e simili. E quindi l’editore non ha più bisogno di spendere molti soldi per pubblicare la prossima edizione”, afferma Krasovitsky.

“Sembra che ci siano appalti per il bene degli appalti”

È interessante notare che nel 2022-2023 tutti i libri, indipendentemente dal genere, dall'editore e dal formato, sono stati pubblicati nella stessa edizione di 1000 copie. Solo la raccolta di materiali del Centro per le comunicazioni strategiche “Come è andata la nave informativa russa... Racconti di propaganda durante una guerra su vasta scala” è stata pubblicata da Summit Book con una tiratura di 3.000 copie. Gli stessi editori non capiscono perché tutti i libri vengono ordinati nella stessa edizione.

"Ho molte domande per il Ministero della Cultura riguardo a cosa c'è nel regolamento di questo concorso", afferma Alexander Krasovitsky di Folio, "In primo luogo, mi sembra che il Ministero dovrebbe definire in modo più specifico le aree tematiche che dovrebbero essere incluse nel concorso concorrenza. In secondo luogo, credo che diversi libri possano essere molto importanti, ma alcuni sono importanti con una tiratura di 300 copie, e altri sono importanti con una tiratura di 5000 copie, e questo dovrebbe essere deciso da un consiglio di esperti che sa cosa vuole, o da un’impresa TZIPU, quando si prepara un accordo, ma, sfortunatamente, si scopre che tutti [vengono trattati] con lo stesso pennello.”

Il rapporto del Servizio statale di revisione contabile indica che la situazione con la distribuzione dei libri già pubblicati è deludente. Ad esempio, nel periodo 2022-2023. da mille copie del libro “Una Ucraina, un popolo. Rozmov con Leonid Kravchuk” (a proposito, di Alexander Krasovitsky da “Folio”), sono state distribuite solo 459 copie, di cui 168 copie sono state ricevute dallo stesso Ministero della Cultura.

Libretto di 48 pagine per adolescenti “Gloria all'Ucraina!” (agenzia creativa "Artel") e "Tales of Little Patriots" (PE Igor Stepurin), pubblicati e trasferiti a TsZIPU alla fine del 2023, erano ancora conservati in un magazzino dall'agosto 2024. A proposito, conservare i libri in un magazzino non è gratuito. Pertanto, nel 2024, TsIPU ha stipulato un accordo per l'archiviazione di libri da parte di Ukrvidavpolygrafiy per 227mila UAH.

Una parte dei libri stampati viene donata alle organizzazioni pubbliche, ma anche loro non hanno fretta di distribuirle. La ONG “Brovary Community”, ad esempio, è riuscita a distribuire solo 250 libri, anche se alla fine dello scorso anno ne aveva ricevuti 925.

Alcuni libri nell'ambito del programma "Libro per rafforzare l'unità nazionale" sono stati pubblicati in inglese e la situazione con la loro distribuzione si è rivelata ancora peggiore. Al momento dell’audit, il 70% della circolazione di questi libri rimaneva nei magazzini, il che ha consentito agli auditor di trarre un’ovvia conclusione: “... La gestione inappropriata di MKIP e la commercializzazione impropria dell’GM “TsZIPU” non hanno fornito un’ampia rete di distribuzione di prodotti stampati, la cui pubblicazione è stata effettuata in inglese, così come una bassa percentuale di distribuzione indica che non è necessaria una casa editrice con la stessa tiratura (1000 pezzi) dei libri pubblicati in ucraino e uso irrazionale dei fondi del bilancio statale”.

Il fondatore della casa editrice Laboratorio è Anton Martynov, che un tempo era consigliere del Ministro della Cultura e generalmente non vede il senso di tali progetti, considerandoli opachi e inefficaci. “Penso che questa sia la strada sbagliata. Ciò è inefficace perché il percorso di questo libro è sconosciuto ed è molto probabile che gli appalti avvengano per il bene degli appalti”, afferma Martynov. - Pertanto, come ha dimostrato l'esperienza, niente è stato più efficace per gli editori di questi mille, che sono stati distribuiti a ogni ucraino in cambio di libri (nel 2021, nell'ambito del programma statale "eSupport", tutti gli ucraini hanno ricevuto 1000 UAH, che potevano spendere sull'acquisto di libri; inoltre Dal 2024 esiste un programma statale in base al quale tutti gli ucraini al raggiungimento del 18esimo compleanno ricevono un certificato per i libri per un importo di 900 UAH.) Ciò ha dato una spinta incredibile per il settore, che ha consentito di sopravvivere anche alla crisi del mercato”.

Kost Bondarenko, il professor Lizanchuk e il cosacco Potylitsa

Il Servizio statale di audit ha esaminato anche i testi dei libri pubblicati con denaro pubblico e ha riscontrato che alcuni libri erano pubblicati con contenuti controversi - più precisamente, tali che "non corrispondono agli aspetti principali definiti dal Concetto e non erano in alcun modo modo inteso a garantire la tutela degli interessi nazionali e a mantenere un'immagine positiva dell'Ucraina".

Ad esempio, viene fornita la fiaba comica di Alexander Semyakin, "Il pensiero della parte posteriore della testa", pubblicata da Folio, il cui personaggio principale avrebbe dovuto personificare il coraggioso guerriero-difensore ucraino, ma sembra un ubriacone e un festaiolo. Inoltre, nel fumetto vengono usate le parole russe: “He-xe! Che dispettoso!”, “Forse è un'illusione ottica?”, “Cavolo! Trovami!”, “Prakaznik!” e simili.

Sorge una domanda anche per i singoli autori i cui libri vengono pubblicati con fondi di bilancio. Stiamo parlando, in particolare, del famoso politologo Kostya Bondarenko, incluso nel database degli pseudo-sociologi che manipolano l'opinione pubblica e promuovono gli interessi degli ex regionali. Dopo l'invasione su vasta scala dei russi, Kost Bondarenko ha ridotto significativamente la sua attività pubblica, ma continua a commentare l'attualità sui canali filo-russi. Ciò non ha impedito al Ministero della Cultura di pagare 357mila UAH per il suo libro "Andrey Melnik: Unlearned Lessons", il cui editore era Ivan Rotarchuk, genero del capo e proprietario della casa editrice Summit-Book .

Gli auditor hanno scoperto che tra quelli pubblicati nell’ambito del programma “Libro per il rafforzamento dell’unità nazionale” c’era anche un manuale del professore dell’Università nazionale di Lviv Vasyl Lyzanchuk “Cronache dell’invincibilità dello spirito (genocidio, etnocidio, linguocidio dei nazione ucraina)”, scritto e pubblicato per la prima volta nel 2008 . La ristampa della versione aggiornata è stata effettuata da Vash Autograph LLC. Al momento dell'audit, il 90% della tiratura era ancora in magazzino e non ci sono ancora informazioni su questo libro nei media. Un potenziale lettore può venire a conoscenza della sua esistenza solo per caso in una delle tante biblioteche, oppure se gli viene messo tra le mani durante un convegno.

Cosa dicono all'impresa statale del Ministero della Cultura?

NGL.media ha inviato all’impresa statale TsZIPU un elenco di domande relative al programma “Libro per rafforzare l’unità nazionale”, nonché i risultati di un audit delle attività dell’impresa. Olga Dudchenko, diventata capo del Centro solo il 25 ottobre 2024, dopo un cambio di leadership al Ministero della Cultura, ha chiesto diverse settimane per preparare una risposta. Due settimane dopo l'invio della richiesta, NGL.media non ha ancora ricevuto risposta.