Nonostante la gara d'appalto di 24 milioni di UAH, la direzione dell'ospedale ha deciso di accettare un "omaggio" dai medici per la ristrutturazione della struttura sanitaria
Possibile uso improprio dei fondi di bilancio destinati alla ricostruzione di un istituto medico: la Commissione anticorruzione della regione di Chernivtsi ha individuato possibili violazioni nell'ospedale cittadino di Putylya. Secondo i medici locali, i soldi per le riparazioni e i mobili venivano poi raccolti emettendo bonus “falsi” ai medici. E questo nonostante sia stata indetta una gara preliminare per oltre 24 milioni di grivna.
In una nuova inchiesta per conto del giornalista Igor Dotsenko, ha denunciato un probabile piano della direzione dell'ospedale, che privava infondatamente i suoi dipendenti dei bonus.
Così, nell'ambito di un raid in Bucovina, i giornalisti hanno visitato Putyla, dove hanno parlato con i dipendenti dell'ospedale locale. La troupe cinematografica ha appreso che nell'estate del 2023 l'ospedale del distretto centrale di Putilsk ha indetto una gara d'appalto per la ricostruzione della struttura medica per un importo di oltre 24 milioni di UAH, tuttavia, secondo il giornalista, è stato utilizzato solo il denaro del bonus dei medici per la ristrutturazione.
Nuovi mobili, attrezzature moderne, corridoi luminosi - e tutto sembrava essere come avrebbe dovuto essere, perché si è tenuta una gara d'appalto ed è stato scelto il vincitore. Tuttavia, come ha appreso l’organizzazione pubblica “Commissione anticorruzione della regione di Chernivtsi”, questa trasformazione non è avvenuta senza schemi.
“Hanno dato un bonus ai medici per il Doctor’s Day, ma loro hanno preso lo stesso bonus e glielo hanno portato via. Hanno detto al personale medico che questo bonus sarebbe stato utilizzato per acquistare sedie e nuovi mobili. La loro gente doveva dare questo premio. Lo hanno ricevuto, firmato e consegnato. Perché, dicono, devi comprare nuovi mobili. Anche se nella stima, se guardata, c’è una somma colossale di denaro stanziata per i bonus, per le sedie, per i mobili, per gli armadietti e così via”, ha detto Petr Porokh, rappresentante della commissione anticorruzione.
I giornalisti sono riusciti a ottenere un “certificato” che indicava i nomi e gli importi dei bonus per i lavoratori presumibilmente presi dalla direzione per attrezzare l'ospedale.
“Perché lo hanno fatto è una questione aperta. Inoltre, se si tenesse una gara per più di 24 milioni!” – osserva Igor Dotsenko.
La troupe cinematografica si è recata in una struttura medica per parlare con i lavoratori e scoprire tutta la verità. Hanno detto ai giornalisti che in realtà ricevevano dei bonus solo per effettuare riparazioni in un istituto medico.
Questo schema viola le leggi dell’Ucraina?
L'avvocato Bogdana Sych ha spiegato che tali azioni da parte della direzione sono illegali, perché i dipendenti dell'ospedale devono utilizzare il bonus ricevuto a propria discrezione e non restituirlo per il bene dell'istituto.
"Un operatore sanitario ha il diritto di gestire autonomamente il bonus e, ad esempio, accumulare un bonus e poi la cosiddetta confisca dello stesso per le esigenze di un istituto medico è illegale e inaccettabile", ha osservato l'avvocato.
Gli investigatori sono anche riusciti a scoprire che la direzione dell'ospedale del distretto centrale di Putila avrebbe potuto vietare ai dipendenti di parlare di un possibile piano con pagamento di bonus. Dopotutto, la maggior parte delle persone intervistate dai giornalisti si è rifiutata categoricamente di commentare la situazione.
Alla domanda sui bonus, uno dei lavoratori ha risposto: “Voglio dire, quali bonus? Beh, forse l'hanno dato a qualcuno, e forse non l'hanno dato a qualcuno. Non lo so…". Tuttavia, per qualche motivo, questo elenco contiene lo stesso cognome e nome di questo oculista. Ciò suggerisce che i dipendenti potrebbero effettivamente nascondere qualcosa.
La troupe cinematografica è riuscita anche a incontrare una persona che, secondo i lavoratori, ha raccolto bonus dai medici per l'acquisto di mobili. Tuttavia, anche lei si è rifiutata di commentare qualsiasi cosa. L'unica risposta è stata:
“Sono qui al lavoro dal ’79, e i corridoi erano così spaventosi che era semplicemente TERRIBILE, ora sono felice di lavorare in pensione in tali condizioni”.
Ed è difficile non essere d'accordo con questo, ma il fatto che l'ospedale abbia indetto una gara d'appalto non scompare dal quadro generale. Dove andrebbero a finire questi 24 milioni di grivna se la direzione dell'istituto medico decidesse di effettuare la ricostruzione a scapito dei bonus per i medici?
In via informale, i medici hanno detto ai giornalisti che avrebbero chiesto alla direzione perché avrebbero dovuto togliere i bonus se si fosse tenuta la gara di cui sopra. Poi sono stati informati che sembrava che non ci fossero abbastanza soldi dalla gara. Allo stesso tempo, il capo contabile ha notato qualcosa di completamente diverso.
“Finora abbiamo utilizzato solo una parte dei fondi. Perché i lavori sono ancora in corso."
Come ha osservato Ivanka Kapustyanskaya, rappresentante della divisione regionale di Chernivtsi della ONG Stop Corruption, la decisione della direzione dell'istituto medico solleva dubbi:
“L’unica domanda è: perché non hanno indetto un’altra gara se di quei 24 milioni non ne avevano abbastanza? Dove è finito tutto? Ebbene, 24 milioni di UAH non possono essere spesi solo per il restauro. Perché le informazioni nell’offerta indicano chiaramente che tutto era coperto da tale importo”.
In effetti, molti fatti di questa storia sembrano piuttosto dubbi, ma i giornalisti hanno notato un'altra cosa interessante. Quindi, non c'è un solo numero di inventario sui mobili, il che costituisce una violazione.
“Dopo aver acquistato beni per istituti medici, i beni devono essere registrati presso l'istituto medico e a ciascuno viene assegnato un numero di inventario (per oggetti durevoli) o un numero di nomenclatura (per beni materiali non correnti di basso valore). Se durante l'inventario negli istituti medici vengono rilevate violazioni, la responsabilità viene attribuita alla persona finanziariamente responsabile", ha osservato l'avvocato Bogdana Sych.
Sulla base di tutti i fatti di cui sopra, la troupe cinematografica voleva incontrare la direzione dell'istituto medico, ma il giorno delle riprese non erano presenti. Il giorno successivo, Igor Dotsenko ha chiamato la direttrice medica dell'istituto, Elena Eduardovna Karpenko, la quale, a sua volta, ha negato qualsiasi abuso.
“Nessuno ha intimidito nessuno... Hanno solo posizioni diverse nella vita... tutto qui... Perché allora, se questo non è vero... perché i medici lo dicono? Ecco, questi sono tratti caratteriali… Non ti dirò altro”.
Allo stesso tempo, ha notato che i soldi del bando di gara sono stati stanziati solo per il restauro - allo stesso tempo, il contratto per l'acquisto del lavoro indicava chiaramente anche un elenco di mobili.
La cosa interessante di questo caso è che subito dopo la nostra visita, secondo i nostri dati, l'ospedale ha organizzato una sorta di incontro in cui sono stati discussi tutti i dettagli. Gli investigatori hanno ottenuto la registrazione della loro conversazione.
“Voglio dire che quel giorno sono venuti e semplicemente mi hanno colto di sorpresa e subito dalla porta hanno detto che ti danno dei bonus e ci sono delle liste. Dico "sì, è successo". Non potevo mentire in quel momento perché ero scioccato... Se avessi saputo che sarebbero accaduti, avrei potuto in qualche modo prepararmi e dire "no, non è successo", dice la registrazione.
Quindi la frase “non potevo mentire” non è questa la conferma che il cosiddetto “cashback” dei bonus dei medici è effettivamente avvenuto presso l’istituto medico? Inoltre, in una conversazione con i giornalisti, la stessa contabile ha confermato il fatto di emettere bonus e di “incassarli” per le riparazioni.
Notiamo che i rappresentanti della “Commissione anticorruzione della regione di Chernivtsi” hanno già informato le forze dell'ordine dell'appropriazione indebita e indebita di fondi pubblici durante l'acquisizione di beni e lavori, sui quali è già stato aperto un procedimento penale.
La situazione nell'ospedale cittadino di Putyla resta sotto il controllo dell'unità della ONG “Stop Corruption” a Chernivtsi. StopKor, a sua volta, segue anche lo sviluppo di questi eventi: monitoreremo l'andamento del caso.
