Il governo intende riprendere il programma di concessione di prestiti alle famiglie a basso reddito con disoccupati e cerca di incoraggiare la loro attività imprenditoriale. Tuttavia, l’attuazione di questo piano potrebbe incontrare alcune difficoltà.
Il Ministero delle Politiche Sociali ha rilanciato il programma Helping Hand, che un tempo era stato sviluppato con la partecipazione della Banca Mondiale. È progettato per aiutare gli ucraini disoccupati provenienti da famiglie a basso reddito ad avviare un'attività in proprio. In particolare, il programma prevede la fornitura di assistenza rimborsabile una tantum senza interessi a persone normodotate non lavoratrici. L'importo del prestito è 15 volte il salario minimo, nel 2023 sarà di 100,5 mila UAH. Viene fornito denaro per l'acquisto di attrezzature e materiali necessari per avviare la propria attività.
- o alla scadenza di un periodo di tre anni dalla data di ricevimento in un unico importo (entro 30 giorni di calendario);
- oppure in anticipo, in parte, secondo il calendario concordato con il centro per l'impiego.
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- richiesta di assistenza finanziaria;
- piano aziendale;
- un certificato di buona condotta È importante che l'importo del prestito rimborsabile sia ridotto dell'importo delle tasse e delle commissioni pagate. Oltretutto, Non è necessario restituire l'aiuto finanziario se, grazie ad esso, l'imprenditore:
- sono state pagate imposte, tasse e un contributo sociale unico per un importo superiore all'importo dell'assistenza fornita;
- nel primo anno dalla data di ricezione dell'assistenza, su indicazione del centro per l'impiego, per un periodo di almeno due anni almeno 2 persone provenienti da famiglie a basso reddito
Documenti, business plan: come richiedere un prestito senza interessi
Gli ucraini normodotati provenienti da famiglie a basso reddito, registrati presso il centro per l'impiego come disoccupati, che desiderano avviare un'attività in proprio, devono presentare al centro per l'impiego:
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Il prestito potrebbe non essere rimborsato se nel primo anno è possibile assumere due disoccupati provenienti da famiglie a basso reddito
Successivamente, il diagramma è il seguente:
- Il Centro per l'Impiego prepara i documenti e li sottopone all'esame della commissione su questioni relative all'assistenza per ottenere l'indipendenza economica di una famiglia a basso reddito. La commissione comprende rappresentanti del centro per l'impiego, delle autorità di protezione sociale, del governo locale, dei dipartimenti territoriali del Servizio fiscale statale, delle organizzazioni dei datori di lavoro e dei sindacati (previo accordo).
- La commissione esamina i documenti e dopo la riunione invia al richiedente una notifica scritta della decisione.
- Se la decisione è positiva, la persona deve creare una persona giuridica o registrarsi come ditta individuale entro 30 giorni di calendario dalla data di ricevimento della notifica.
- Un accordo sulla fornitura di assistenza finanziaria viene concluso tra il centro per l'impiego interregionale/regionale, il centro per l'impiego e la persona che ha espresso il desiderio di svolgere attività imprenditoriali.
- Per ricevere assistenza per l'acquisto di attrezzature e materiali, una persona presenta al centro per l'impiego una fattura (fattura, ricevuta, bolla di consegna, ecc.) e un accordo concluso con il fornitore (venditore) di attrezzature e materiali.
- Il centro per l'impiego interregionale/regionale trasferisce i fondi per l'acquisto di attrezzature e materiali sul conto di liquidazione del fornitore (venditore).
Senso di responsabilità, pensiero strategico: perché non tutti possono gestire la propria attività
Non tutte le persone sono in grado di generare idee creative , il che significa molto per un business di successo. Inoltre, non tutti sono in grado di preparare un piano aziendale realistico che possa interessare l'investitore. Inoltre, per ottenere prestiti e gestire un'impresa è necessario che una persona sia psicologicamente pronta ad assumersi la responsabilità, che purtroppo non si acquisisce da sola nel corso degli anni.
- “Nella psiche adulta c'è il concetto di ricompensa ritardata: una persona si rende conto che per ricevere uno stipendio deve andare a lavorare mezzo mese prima del pagamento anticipato o un mese prima dello stipendio. Se dai una carta di credito a un bambino, la spenderà in un negozio di giocattoli. Molto spesso, le persone che prendono microprestiti sconsideratamente hanno schemi infantili: voglio divertirmi qui e ora. Il denaro riguarda la responsabilità. cioè l’esperienza di una vita indipendente e l’abitudine ad assumersi la responsabilità delle conseguenze delle proprie azioni ”, dice a Focus .
- Allo stesso tempo, avviare un'impresa comporta il rischio di "esaurirsi" e di perdere tutto. E per una persona a basso reddito, questo è un argomento serio su cui riflettere tre volte prima di avviare un'attività in proprio. Pertanto, secondo la legge sull'assistenza sociale statale alle famiglie a basso reddito, una famiglia a basso reddito è una famiglia che, per buone ragioni o ragioni indipendenti da essa, ha un reddito totale medio mensile inferiore al livello di sussistenza della famiglia . Tali famiglie hanno diritto all'assistenza sociale statale, il cui importo dipende dal reddito medio mensile totale della famiglia.
- Ora è impossibile creare un ritratto dettagliato di una famiglia a basso reddito in Ucraina, dice Messa a fuoco Ella Libanova, direttrice dell'Istituto Mikhail Ptukha di demografia e ricerca sociale dell'Accademia nazionale delle scienze dell'Ucraina, - non ci sono dati sufficienti dal 2021. Ma la formula generale è questa: le persone a basso reddito sono persone “che lo stipendio o la pensione sono sufficienti solo per il cibo “Non possono nemmeno pagare le utenze”, ha spiegato Messa a fuoco il sociologo Viktor Nebozhenko.
Le persone a basso reddito potrebbero temere che l’impresa fallisca e non saranno in grado di ripagare i fondi
Pertanto, per una persona che non dispone di un margine finanziario sufficiente, i prestiti per la propria attività non sono un'opzione. "Le persone hanno paura che, se falliscono, dovranno restituire i fondi ricevuti, il che peggiorerà ulteriormente la loro situazione finanziaria", ha condiviso il suo pensiero con Focus Alexander Khmelevskij, candidato in scienze economiche ed esperto indipendente
D'altra parte, l'aiuto dello Stato può diventare un sostegno per alcuni cittadini, al Focus la psicologa e psicoterapeuta Anna Krailyuk “La categoria delle persone a basso reddito è molto ampia. Se si tratta di giovani cresciuti in queste famiglie, ma che vogliono davvero irrompere in una diversa qualità di vita, penso che abbiano tutte le possibilità di studiare, lavorare sodo e finire con un'attività di successo ", è convinta.
- Allo stesso tempo, è improbabile che una persona che ha ricevuto assistenza governativa per un lungo periodo sia pronta ad assumersi la responsabilità del suo futuro e del futuro di altre persone, ha continuato Krailyuk. Secondo lei, questa probabilità è maggiore se una persona ha una motivazione interna, ad esempio il desiderio di un destino migliore per i propri figli.
I prestiti non sono una panacea: il programma del Ministero della Previdenza Sociale influirà sul tasso di disoccupazione?
Il governo ha sviluppato il programma “Helping Hand” insieme alla Banca Mondiale, nel 2016-2018. è stato sperimentato in diverse regioni e si è affermato come un progetto sociale di successo, ha assicurato .
- “Durante il suo funzionamento, diverse centinaia di persone in diverse aree hanno potuto utilizzarlo. Ci sono casi positivi in cui il programma ha consentito alle persone di avviare un'attività in proprio . Tuttavia, non può risolvere il problema della disoccupazione e della povertà in Ucraina”, ha detto Alexander a Focus .
- Tuttavia, non c’è fiducia nella continuazione di questo programma per il 2024 e il 2025. “Formalmente c’è un programma. Ma tutto dipende dall’effettiva disponibilità dei fondi del Conto Unico. L'anno prossimo avremo incertezza sull’assistenza macrofinanziaria da parte dei nostri partner. Gli americani hanno rinviato la decisione sull'aiuto all'Ucraina. Oggi, fisicamente, l'anno prossimo non c'è abbastanza dell'aiuto che ci aspettiamo - e questa è la somma di 40 miliardi di dollari - 29 miliardi di dollari. Se la questione dell'assistenza macrofinanziaria non viene risolta, l'anno prossimo non ce ne sarà nessun supporto per nessuno“”, ha osservato Messa a fuoco l'economista Oleg Pendzin.
Ora è in discussione l’aiuto all’Ucraina del valore di 29 miliardi di UAH per il prossimo anno. Se non si riesce a trovare il denaro, il governo dovrà tagliare i programmi statali
Inoltre, un prestito di 100mila UAH è una piccola somma di denaro, ne è convinto l'economista. “Possono aiutare un lavoratore autonomo ad avviare qualcosa. In generale, con quei soldi non creerai un lavoro”, ha aggiunto Pendzin.
Tuttavia è ovvio che il governo stesso non si aspetta un grande passo avanti dal programma, afferma Alexander Khmelevskij. “Il Consiglio dei Ministri ha stanziato solo 9,6 milioni di grivna per questo programma, che fornirà assistenza solo a circa 100 persone in tutta l’Ucraina . Pertanto, questo programma mira più a preservare l’immagine delle autorità che a una soluzione reale ai problemi socioeconomici dell’Ucraina”, ha concluso lo specialista.