Terreni particolarmente preziosi divennero proprietà dei membri del Presidium NAAN, dei loro parenti, dei dipendenti della SBU, del Ministero delle Politiche Agrarie...
Quasi 140 appezzamenti di terreno di particolare valore vicino a Kiev sono diventati illegalmente proprietà privata di un certo numero di funzionari dell'Accademia nazionale delle scienze agrarie dell'Ucraina (NAAS), del Servizio di sicurezza dell'Ucraina e del Ministero della politica agraria.
Questo è ciò che affermano NABU e SAPO nell'ambito di un'indagine su eventi accaduti più di 10 anni fa. Tuttavia, abbiamo prestato attenzione a questa questione nemmeno per la sua portata, ma per un altro motivo.
È interessante notare che anche prima dell'inizio del processo, cinque alti funzionari della NAAN furono esclusi dall'elenco degli imputati nel caso. E sono stati loro, secondo la versione iniziale dell'indagine, a prendere decisioni illegali, e grazie a loro questo crimine è diventato possibile in primo luogo.
Perché è successo e come ha funzionato l’accordo?
Come ha funzionato lo schema?
Durante le indagini, gli investigatori della NABU hanno scoperto che i funzionari della NAAN, al di fuori dei loro poteri, hanno revocato il diritto all'uso permanente della fattoria di ricerca Shepherds (un'organizzazione all'interno della struttura NAAN) per 144 appezzamenti di terreno a Gatny, vicino a Kiev, di cui 138 appezzamenti di terreno sono già stati trasferiti in proprietà privata e altri sei erano in fase di nuova registrazione al momento dell'inizio delle indagini. Si tratta di oltre 15 ettari di terreno “particolarmente pregiato” destinato alla ricerca. Queste terre alla fine divennero proprietà privata dei membri del Presidium della NAAN, dei loro parenti stretti, dei dipendenti del Servizio di sicurezza ucraino, del Ministero delle politiche agrarie e di altre persone.
Gli appezzamenti coinvolti nel caso facevano parte di 330 ettari di terreno, che nel 2003 furono trasferiti per uso permanente alla fattoria di ricerca Shepherds dell'Istituto di Agricoltura dell'Accademia Nazionale delle Scienze. Il presidente dell'amministrazione statale del distretto di Kiev-Svyatoshinsky ha effettuato tale trasferimento su suo ordine con lo scopo corrispondente.
È importante qui che, secondo le allora norme del Codice fondiario dell'Ucraina, era possibile revocare il diritto di utilizzo permanente solo con il consenso della Verkhovna Rada. Lo stesso vale per la modifica dello scopo previsto. Ma la NAAN, secondo gli investigatori, ha potuto prendere una simile decisione senza il consenso del parlamento. E il motivo formale è che nel settembre 2013 i lavoratori della fattoria sperimentale di Chabany hanno chiesto che venissero assegnati tali appezzamenti di terreno per l'orticoltura.
Nell’ambito del piano criminale, la NAAN ha ricevuto una lettera dal presidente della SBU, ma senza la sua firma, sulla necessità di revocare il diritto all’uso permanente di questi terreni da parte della fattoria sperimentale “Chabany” al fine di trasferire queste terre al Servizio di Sicurezza. Poi c'è stata una seconda lettera dal contenuto simile, ma firmata dal vicepresidente della SBU. Ma in realtà non c'è alcuna differenza significativa tra le due lettere: in ogni caso, tali ricorsi erano contrari alla legge, perché solo il Consiglio dei Ministri può avviare tali decisioni.
Il direttore della fattoria sperimentale, ora accusato, non si è opposto all'assegnazione dei terreni ai lavoratori. Anche l'altro imputato, il direttore dell'Istituto di Agricoltura dell'Accademia Nazionale delle Scienze, non si è opposto.
Successivamente, la lettera della SBU, insieme ad altri materiali, è stata sottoposta all'esame del Presidium dell'Accademia Nazionale delle Scienze, ma si sono "dimenticati" di aggiungere un certificato sul valore speciale di queste terre. Di conseguenza, dopo la votazione, la NAAN ha adottato una risoluzione corrispondente in cui ha accettato di ritirare 15,12 ettari di terreno dall'uso della fattoria sperimentale Shepherds. Successivamente, il direttore dell'azienda agricola ha inviato una lettera all'Agenzia statale per il territorio della regione di Kiev con la cessazione del diritto d'uso permanente. Sulla base di ciò, l'Agenzia statale del territorio, con ordini separati, ha assegnato appezzamenti a persone predeterminate, compresi i parenti dei dipendenti del Presidium dell'Accademia, che hanno preso la decisione di confiscare questi terreni.
In totale, ben 138 persone sono diventate i nuovi “proprietari” di queste terre, e tutte possono essere divise in quattro grandi gruppi:
- funzionari della NAAN, dell'Istituto di Agricoltura e persone correlate. Ad esempio, l'attuale presidente della NAAN Yaroslav Gadzalo, sua figlia e suo marito, l'allora direttore dell'impresa statale “DG “Pastori” Alexander Ishchuk, sua moglie, la nonna della moglie di suo figlio, sensale del direttore della Istituto di Agricoltura Viktor Kaminsky, vicepresidente della NAAN Anatoly Zarishnyak e sua moglie sono giudici della Corte d'appello di Kiev, così come la loro figlia;
- Direzione principale per la tutela del controspionaggio degli interessi statali nell'ambito della sicurezza economica della SBU. Ad esempio, la direzione di questo dipartimento, i loro parenti e in generale persone che non avevano alcun rapporto né con l'Accademia né con la SBU, ma, dopo aver ricevuto appezzamenti di terreno, hanno rilasciato procure per la loro disposizione a parenti stretti dell'allora direzione di questo dipartimento del Servizio di Sicurezza;
- funzionari di alto rango, in particolare persone legate all'allora Vice Ministro delle Politiche Agrarie e dell'Alimentazione, del Segretariato del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina, ecc.;
- funzionari locali, compresi funzionari del consiglio del villaggio di Chabanovsky, persone associate al procuratore del distretto di Kiev-Svyatoshinsky, persone associate al presidente dell'amministrazione statale del distretto di Kiev-Svyatoshinsky Yuri Bondar, i loro parenti e simili.
La NABU ha stimato che i dipendenti hanno causato con le loro azioni allo Stato perdite per oltre 42 milioni di UAH.
Come la leadership della NAAN è scomparsa dall'elenco degli imputati nel caso
Nel gennaio 2020 sono stati informati del sospetto anche cinque alti funzionari dell'Accademia.
Vale a dire:
- Presidente della NAAN (vicepresidente all'epoca del delitto) Yaroslav Gadzal;
- Direttore dell'Istituto di Orticoltura dell'Accademia Nazionale delle Scienze (all'epoca del delitto - primo vicepresidente dell'Accademia Nazionale delle Scienze) Igor Grinik;
- Primo Vicerettore dell'Università Nazionale delle Biorisorse e della Gestione Ambientale dell'Ucraina (all'epoca del delitto - Vicepresidente dell'Accademia Nazionale delle Scienze) Igor Ibatullin;
- Vicepresidente, segretario scientifico capo della NAAS (all'epoca del delitto - segretario accademico della sezione NAAS) Anatoly Zarishnyak;
- Direttore del Centro Scientifico Nazionale “Istituto di Viticoltura ed Enologia” da cui prende il nome. V.E. Tairova NAAN a Vyacheslav Vlasov.
Secondo l'indagine, queste cinque persone, in qualità di membri del Presidium NAAN, hanno votato per l'assegnazione di appezzamenti di terreno particolarmente preziosi, per poi registrarli nuovamente per se stessi e per i parenti stretti.
Tuttavia, nel maggio 2020, il capo del SAP ha chiuso il procedimento contro i “vertici della NAAN” perché non c’erano prove sufficienti per dimostrare i motivi egoistici delle persone coinvolte durante la votazione.
Nell’aprile 2021, il procuratore generale Irina Venediktova ha annullato questa risoluzione del capo della SAPO perché, a suo avviso, la SAPO non ha fatto tutto il possibile per verificare il coinvolgimento della leadership della NAAN in questo piano. Ma nel maggio 2022, la procura della SAPO ha nuovamente archiviato il procedimento contro i “vertici” della NAAN.
Queste persone non sono state artificialmente rimosse dal caso? Il codice di procedura penale obbliga alla chiusura del procedimento se non ci sono prove sufficienti per dimostrare la colpevolezza e non c'è modo di ottenerla.
Quando la NABU ha annunciato nuovi sospetti, l'Ufficio di presidenza era fiducioso che la leadership della NAAN avesse registrato nuovamente i terreni a se stessi e ai parenti stretti. Ma poi l’indagine, per ragioni sconosciute, ha abbandonato l’idea che i “vertici” della NAAN agissero per motivi egoistici. Allo stesso tempo, l'opinione delle forze dell'ordine non è cambiata riguardo ai restanti imputati, precedentemente accusati delle stesse azioni. E questo caso è stato ascoltato al VAKS da molto tempo.
L'elenco dei partecipanti attuali include:
- Roman Kucher - ex capo del dipartimento del catasto statale del dipartimento principale dell'Agenzia statale del territorio nella regione di Kiev;
- Stanislav Gubin - ex vice capo del dipartimento principale dell'Agenzia statale per il territorio nella regione di Kiev;
- Ivan Shevchenko - ex capo del dipartimento dell'Istituto di Agricoltura NSC dell'Accademia Nazionale delle Scienze;
- Alexander Ishchuk - ex direttore dell'impresa statale “Pastori”;
- Victor Kaminsky - Direttore dell'Istituto NSC di Agricoltura dell'Accademia Nazionale delle Scienze;
- Anush Balyan - vicepresidente della NAAN;
- Svetlana Kovtun - ex segretaria scientifica capo della NAAS;
- Vitaly Oborsky - ufficiale della SBU;
- Vasily Petrichenko è l'ex presidente della NAAN.
Tutte queste persone sono accusate di appropriazione indebita, appropriazione indebita di beni o di impossessamento di beni con abuso d'ufficio, nonché di tentativo incompiuto di tali azioni. Il tribunale può imporre agli imputati una pena massima della reclusione fino a 15 anni con confisca dei beni. Ma sorge la domanda: qual è la differenza tra le azioni di questi individui e quelle dei cinque massimi dirigenti dell'Accademia?
Quando sarà il finale?
Nel dicembre 2019, SAP ha trasmesso l'atto d'accusa al tribunale. Da allora, si sono svolte udienze presso la Corte Anticorruzione per esaminare questo caso - ora la difesa parla nei dibattiti in tribunale.
In futuro l'imputato potrà esercitare il diritto di avere l'ultima parola. Considerando che ce ne sono molti, il processo andrà avanti ancora per qualche tempo. Allo stesso tempo, tutte le prove sono già state esaminate, quindi la maggior parte delle procedure procedurali sono terminate.
La terra di Gatny è ora sotto arresto, imposto nel novembre 2017 dal tribunale distrettuale Solomensky di Kiev. Nell’aprile 2018, la Corte d’appello di Kiev ha lasciato invariata questa decisione. Se gli imputati vengono dichiarati colpevoli dal tribunale, i terreni oggetto del reato possono essere soggetti a confisca speciale.
Transparency International Ucraina continua a monitorare questo caso perché, come vediamo, non ci vorrà molto per aspettare il verdetto in questo caso e rimangono molte domande. E, soprattutto, tutti i colpevoli di questo accordo fondiario saranno davvero puniti? Dopotutto, alla fine, sono proprio tali risposte che dovrebbero costituire la base di una giustizia veramente di alta qualità.
