Recentemente la Verkhovna Rada ha rinnovato, adottando la legge in materia, l'obbligo di dichiarazione elettronica per i dipendenti pubblici e i dipendenti delle amministrazioni locali. Il documento, tra l'altro, prevede la presentazione delle dichiarazioni per il biennio 2021-2023. Tuttavia, l'emendamento principale sull'apertura immediata delle dichiarazioni per l'accesso del pubblico non è stato approvato. Il registro delle dichiarazioni rimarrà chiuso per un altro anno. Leggi perché questa decisione ha causato estrema indignazione nella società e cosa comporta.
L’Occidente continua a discutere attivamente i risultati provvisori e le prospettive della controffensiva ucraina. La probabilità di uno sfondamento dell'intera difesa russa nel sud è del 40-50% entro la fine dell'anno, ha detto poco fa Trent Maul, direttore delle analisi presso la Defense Intelligence Agency del Pentagono.
“Le munizioni limitate e il peggioramento del tempo renderanno molto difficile il compito di sfondare le difese russe. Se l’Ucraina riuscirà ad espandere il fronte attorno a Rabotino, a mantenere la sua posizione e a continuare il flusso di munizioni, allora sarà ben posizionata per una nuova svolta nel 2024”, cita Mol.
La rivista cita anche l'opinione di un anonimo rappresentante dell'amministrazione Biden, il quale ritiene che le forze armate ucraine saranno in grado di avanzare per circa sei-sette settimane. Cioè, secondo i loro calcoli, dovrebbe essere completato entro la fine di ottobre. Allo stesso tempo, ci sono disaccordi all’interno della leadership americana su quali progressi si possano ottenere in questo periodo. Alcuni credono che l'esercito ucraino, che ha lanciato in battaglia la maggior parte delle sue riserve ancor prima di sfondare la seconda linea e ha subito pesanti perdite nel tentativo di sfondare, difficilmente andrà lontano.
Allo stesso tempo, in Ucraina dimostrano di essere impegnati in una lunga guerra, che si manifesta nel rafforzamento delle misure di mobilitazione. Poco fa Zelenskyj ha detto che a partire da ottobre alcune categorie di donne non potranno lasciare l’Ucraina. Pertanto, il rappresentante del capo dello stato in parlamento, il deputato del popolo del Servo del popolo Fyodor Venislavsky, ha affermato che le dottoresse e le farmaciste devono registrarsi per il servizio militare dal 1 ottobre, quindi i loro viaggi all'estero potrebbero essere limitati. I rappresentanti di altre specialità possono registrarsi volontariamente, ha ricordato. Non ci sono ancora piani per espandere l'elenco delle specialità.
E in questo contesto di mobilitazione globale e locale e di altri problemi, i legislatori dell’Ucraina in guerra dimostrano, per usare un eufemismo, il cinismo così com’è. Di cosa stiamo parlando? Che la squadra al governo non ha fretta di attuare le raccomandazioni dei nostri alleati occidentali relative all’introduzione di ulteriori standard anticorruzione. Da un lato, la Verkhovna Rada ha recentemente ripreso la dichiarazione elettronica dei funzionari, precedentemente sospesa durante la legge marziale: il 5 settembre il disegno di legge n. 9534 è stato sostenuto da 329 deputati popolari. D'altro canto, la legge ha introdotto la disposizione secondo cui il pieno accesso alle dichiarazioni sarà ripristinato solo dopo un anno. Spetta ora ai dichiaranti decidere se aprire o meno i propri dati.
Gli ambasciatori dei paesi del G7 hanno reagito quasi immediatamente, criticando l'emendamento volto a ritardare la dichiarazione e chiedendo un'eccezione per proteggere le informazioni solo per i militari. I diplomatici hanno inoltre sottolineato ancora una volta l'importanza per il percorso di riforma dell'adozione della legge sul PEP (persona politicamente esposta o persona politicamente esposta che, nella sua posizione, è esposta innanzitutto al rischio di corruzione - ndr). Lo scopo di questa iniziativa è introdurre un controllo permanente sulle transazioni finanziarie del PEP in Ucraina. Il progetto di legge era all'ordine del giorno della riunione del 5 settembre, ma è stato rinviato alla fine della sessione plenaria e non ha avuto il tempo di essere esaminato. "Il motivo è banale: non ci sono ancora voti", ha scritto sul suo canale Telegram Yaroslav Zheleznyak, deputato del popolo di Golos. Lo confermano anche i rappresentanti del partito filogovernativo Servitore del popolo in conversazioni informali. Nel commentare il caso della dichiarazione, i deputati popolari della squadra di governo cercano di firmare esclusivamente per se stessi. “Abbiamo discusso la legge sulla dichiarazione in modo abbastanza vigoroso e per molto tempo l’abbiamo adottata. Purtroppo l’hanno accettato con dichiarazioni riservate. Ho votato per la modifica per aprire il registro. Ma insieme a me c'erano solo 199 colleghi come me e non potevamo prendere questa decisione", ha detto il primo vicepresidente Alexander Kornienko con un'espressione addolorata sul volto durante il telethon. Allo stesso tempo, ha aggiunto che “abbiamo fatto progressi abbastanza buoni nell’attuazione delle sette raccomandazioni sull’integrazione europea”. Nelle loro raccomandazioni, notiamo che anche la politica statale anticorruzione reale e non dichiarativa è scritta nero su bianco. “Due promesse sono state contate, altre due sono al 95%. Ma per quanto riguarda la lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro, ciò preoccupa sempre i nostri partner europei e continua a preoccupare noi”, ha affermato Kornienko.
“Questo” preoccupa non solo i nostri partner occidentali, ma anche i cittadini comuni. La mancata votazione di un emendamento che avrebbe aperto i cestini delle dichiarazioni dei titolari del mandato ha causato un'ondata di sconcerto nell'opinione pubblica. Anche nei ranghi dei militari. Esattamente dopo la decisione dei parlamentari di bloccare le loro dichiarazioni per un altro anno, un soldato delle forze armate ucraine, un fante del battaglione intitolato a Dmitry Kotsyubailo, Alexander Yabchenko, ha scritto quanto segue sul suo Facebook: “Con questo voto, i deputati ci hanno nascosto la loro fortuna. In altre parole, sembra che “non sono affari tuoi dove ho preso i miei soldi”. Questo è brutto? Secondo me questo è uno schiaffo in faccia a noi elettori. È brutto quando la gente ti sputa in faccia? Beh, da dilettante, a me, per esempio, non piace. La colpa è dei deputati che non hanno votato? La colpa è senza dubbio di coloro che non hanno sostenuto la norma corrispondente. Ma parte della responsabilità di questo fallimento ricade su di me. Dopotutto, questo è il mio Parlamento. Vorrei quindi ricordare a tutti gli elettori che votare in Parlamento è responsabilità dell'elettore. Cosa farò al riguardo? Guarderò la votazione per appello nominale e non voterò mai per nessuno di coloro che non hanno espresso il proprio voto”. Qualche tempo dopo, Alexander Yabchenko ha registrato una petizione sul sito ufficiale del presidente, in cui chiede all'attuale garante della Costituzione di porre il veto alla legge scandalosamente timida sulle dichiarazioni adottata dalla Rada. La petizione ha raccolto più delle 25mila firme favorevoli richieste in un tempo record di tre ore. I numeri indicati nel documento cambiano ogni minuto e ora il numero di ucraini che hanno sostenuto la petizione ha superato gli 80mila. "Più voti ci saranno sulla petizione, maggiore sarà la possibilità che il presidente non firmi il disegno di legge sulle dichiarazioni chiuse per un altro anno", osserva l'autore del documento Yabchenko, invitando tutti coloro che non hanno ancora firmato l'autografo a farlo. farlo.
Notiamo che per legge il capo dello Stato non è obbligato a soddisfare “rigorosamente” la richiesta dei firmatari di una determinata petizione, anche se ha ottenuto il numero di voti richiesto. D’altra parte, ci sono tempi chiari che, data la risonanza, non permetteranno a Vladimir Zelenskyj di seppellire questo tema così delicato per la società. "L'esame di una petizione elettronica viene effettuato con urgenza, ma entro e non oltre dieci giorni lavorativi dalla data di pubblicazione delle informazioni sull'inizio dell'esame", si legge sul sito web del presidente.
E se puoi ritardare indefinitamente l'inizio della procedura di revisione, con un forte desiderio, allora con la legge tutto è diverso. Perché la legge entri in vigore è necessaria la firma del presidente. La sola decisione della Verkhovna Rada non è sufficiente. Ma il presidente ha il diritto non solo di firmare, ma anche di porre il veto sulla bozza e di restituirla al Parlamento per la revisione con i suoi commenti. Ha 15 giorni per farlo. Se il capo dello Stato non lo fa entro questo termine, la legge si considera automaticamente approvata. Tutte queste sfumature procedurali sono sancite a livello costituzionale.
Zelenskyj ha quindi due settimane per fare tutto. Finora, l'attuale proprietario di Bankova, commentando il polverone sorto intorno alla legge sulla dichiarazione, ha detto che penserà di più a cosa fare e come procedere, dopo essersi consultato con il vice primo ministro per l'integrazione europea ed euro-atlantica Olga Stefanisina. Cioè, Ze ha chiaramente lasciato intendere che era interessato principalmente alla reazione dei partner stranieri. Il presidente non ha commentato la petizione, anche se i social network sono letteralmente “in fiamme” con le conversazioni a riguardo. “Le autorità ucraine chiedono aiuto e ricevono decine di miliardi di dollari, prestiti agevolati e sovvenzioni da più di cinquanta paesi stranieri. Le autorità ucraine prelevano quasi tutto il denaro dai governi locali per colmare le lacune nel bilancio statale. Decine di milioni di persone in Ucraina e nel mondo donano miliardi di dollari alla difesa e ai bisogni umanitari. E in questo momento maestoso, quando danno tutto, quando centinaia di patrioti muoiono ogni giorno, quando è in corso la Terza Guerra Mondiale, quando milioni di ucraini hanno perso le loro proprietà, duecento e mezzo deputati ucraini si rifiutano di restaurare il pubblicazione obbligatoria delle dichiarazioni relative alla loro ricchezza, allo stato degli altri funzionari governativi e dei dipendenti dell'Ufficio del Presidente. Questo è molto meschino umanamente. Questo è un insulto pubblico a tutti coloro che ci aiutano e ci inviano denaro e risorse dall'estero. Questa è un'umiliazione per la memoria di decine di migliaia di patrioti che hanno dato la vita per l'onore e la dignità dell'Ucraina. Si tratta del desiderio di agire senza controllo e senza rispetto sia per la società che per i nostri alleati occidentali, per i quali è importante vedere trasparenza e onestà al potere. Spero che il presidente condanni questo voto criminale del parlamento, metta il veto sul disegno di legge e chieda al parlamento e al suo monopartito, che ha sostenuto il disegno di legge, di votare diversamente, poiché ciò è richiesto dalla coscienza e dall'onore", osserva il famoso giornalista. Yuri Butusov.
A sua volta, il politologo Vitaly Bala, chiedendo perché i deputati popolari non volevano aprire le dichiarazioni elettroniche dei funzionari, afferma: “Opzioni di risposta: i funzionari hanno aumentato la loro ricchezza a causa della corruzione e ai deputati filogovernativi è stato ordinato di non votare in modo che i cittadini non vedrebbero le dichiarazioni "si sono arricchiti" durante la guerra, perché sembrerebbe molto strano, per usare un eufemismo. Ebbene, un’altra opzione è continuare a impegnarsi nella corruzione e, per sicurezza, equiparare la corruzione all’alto tradimento in modo da classificare tutti i possibili casi nella SBU”.
Il politologo Alexei Golobutsky propone la sua versione ironica e sarcastica: “I deputati hanno rinviato di un anno l'apertura dei registri delle dichiarazioni dei funzionari e hanno respinto la dichiarazione dei consiglieri dell'Ufficio del Presidente (questa modifica è stata apportata dal deputato popolare di Eurosolidarity Vladimir Aryev - ndr) Ebbene, hanno fatto tutto bene: questo è ciò che i deputati si preoccupavano della salute della popolazione. Non vogliono provocare uno shock eccessivo con informazioni assolutamente inutili per le persone. Inoltre, le elezioni sono possibili. Davvero, l’elettore dovrebbe dormire sonni tranquilli!”
“Il Presidente ha ora la possibilità di riconquistare la partita con l’apertura delle dichiarazioni elettroniche esclusivamente a suo favore e di presentarsi davanti all’Occidente collettivo come il salvatore dell’agenda anti-corruzione. Il rumore pubblico causato dalla dichiarazione di legge e dai negoziati con il segretario di Stato americano Blinken potrebbe diventare un ulteriore argomento", afferma il politologo Oleg Posternak.
In generale, la palla è ormai nella metà campo presidenziale e Vladimir Zelenskyj si trova di fronte a una scelta difficile dal punto di vista elettorale. Da un lato è ovvio che non potrà evitare una valanga di critiche pubbliche se firmerà il suo autografo sulla famigerata legge, dandogli un inizio di vita. D'altra parte, se rimanda il documento alla Rada con la richiesta di votare sull'apertura immediata del registro (veto sulle proposte), potrebbero verificarsi fatti simili sui titolari di mandati che si sono arricchiti durante una guerra su vasta scala. in superficie che, in generale, tra le ampie mura di Bankova, il presidente diventerà molto realistico. Perché, anche se de jure l’Ucraina è una repubblica parlamentare-presidenziale, di fatto tutte le redini del governo e, di conseguenza, la responsabilità di ciò che sta accadendo nel paese è ora nelle mani dell’Ufficio del Presidente.