Il Wall Street Journal ha riferito che a novembre in Ucraina potrebbero iniziare problemi con il pagamento degli stipendi ai funzionari e ai dipendenti del settore pubblico se gli Stati Uniti non accetteranno un nuovo pacchetto di assistenza finanziaria. Naturalmente è raro apprendere notizie sui problemi del nostro Paese da fonti straniere. Ma viene da chiedersi quanto attualmente dipendiamo dall’assistenza finanziaria esterna. E quanto dipenderemo dal futuro, anche dopo la guerra.
Il Congresso ha escluso gli aiuti all'Ucraina dalla legge finanziaria provvisoria perché "l'Ucraina dovrà affrontare un grave shock economico e politico" nel momento culminante della controffensiva, dicono i giornalisti. Gli Stati Uniti e altri paesi donatori pagano effettivamente gli stipendi di 150.000 dipendenti pubblici ucraini e di più di mezzo milione di insegnanti, professori e impiegati scolastici, e finanziano la spesa pubblica ucraina, dall’assistenza sanitaria ai sussidi per l’edilizia abitativa.
Questa dipendenza mette a repentaglio la situazione sociale del nostro Paese sia durante la guerra che dopo. E dove trovare i soldi per gli stipendi dei funzionari non è il compito più difficile. La guerra lascerà un gran numero di uomini disabili storpi e disabili. Almeno 25mila soldati ucraini hanno perso gli arti dall'inizio della guerra, ha detto a Sky News il medico americano Mike Corcoran, che fornisce protesi agli ucraini. Altri media occidentali parlano di quasi 30mila militari, il Wall Street Journal ammette che la cifra potrebbe arrivare a 50mila. Gli ultimi dati sono confermati dall'organizzazione di beneficenza di Kiev Houp Foundation.
Questi sono numeri spaventosi. Durante i 20 mesi di guerra in Ucraina, sono stati sottoposti ad amputazione degli arti almeno 10 volte più soldati che durante i 20 anni di guerra americana in Iraq e Afghanistan. Il numero effettivo dei feriti potrebbe essere ancora più elevato, poiché il processo di protesizzazione richiede molto tempo. E nelle condizioni attuali, si tratta di un’operazione costosa anche per un singolo caso, per non parlare di migliaia di militari in attesa di protesi.
La presenza di un gran numero di disabili costituirà un peso insopportabile per la sfera sociale. Ora non conosciamo le statistiche esatte, non sappiamo come lo Stato fornirà qui e ora un sostegno mirato alle persone con disabilità. Durante la guerra il numero totale delle persone con disabilità (non solo quelle che hanno perso gli arti) è aumentato di 300mila unità, ha affermato il ministro delle Politiche sociali Oksana Zholnovich. Nel Paese ci sono 3 milioni di disabili. Questo è il 10% della popolazione!
In Ucraina si ritiene che difficilmente gli alleati europei e americani aiuteranno con la sicurezza sociale dei veterani. Vale la pena notare che per noi l’aiuto statunitense, che non è paragonabile ai flussi finanziari dell’Unione Europea, è fondamentale. E l’attuale posizione del Congresso ci rende cauti anche adesso. È difficile immaginare che il Congresso si preoccupi della sorte di 3 milioni di ucraini con disabilità (se la guerra durerà quanto promesso, questa cifra aumenterà) e accetterà di finanziare le loro prestazioni sociali e la riabilitazione per il resto della loro vita. È difficile immaginare che l’Occidente possa essere interessato all’assistenza sociale a lungo termine dopo la guerra, almeno per 5-10 anni. Nella migliore delle ipotesi, Kiev riceverà sussidi per riforme economiche o industriali, o macroprestiti con pagamenti differiti. E questo non basterà per l’assistenza sociale ai disabili: in tali condizioni il sistema sociale del Paese non durerà più di due anni.
Un gran numero di storpi dopo la guerra rappresenta un serio rischio di collasso dell'economia ucraina e in relazione alle risorse umane e al lavoro. Come abbiamo già scritto, non tutti gli ucraini normodotati torneranno a casa dopo la guerra. Molti si stabiliranno nei paesi dell'UE, altri avranno paura della responsabilità riguardo alla questione del servizio nelle file delle forze armate ucraine. Dio concede che il 30% ritorni. Non si può parlare di alcuna alleanza per la produzione di armi se l’Ucraina semplicemente non ha abbastanza manodopera. Anche se immaginiamo che sarà possibile attrarre specialisti e lavoratori qualificati, in termini economici ciò significherà investimenti finanziari significativi da parte dello Stato nel settore industriale (esclusi gli investimenti esteri). Perché il sistema sociale funzioni, saranno necessari 10-15 anni di potenti sussidi, ma finora le loro prospettive sono piuttosto vaghe.
Sì, dopo ogni guerra su larga scala, i disabili rappresentano un peso insopportabile sia per lo Stato che per le loro famiglie. C'è una base morale seria in questo: questi sono veterani che hanno difeso il futuro dei nostri figli, hanno combattuto per la loro patria e per il cielo pacifico sopra le loro teste. Sono rimasti solo pochi che ricordano come in Ucraina alla fine degli anni '40, dopo la seconda guerra mondiale, i recenti soldati senza braccia e senza gambe camminavano per le strade con le stampelle e con le protesi. Pregavano e supplicavano. Ma questo non durò a lungo: furono portati in “pensioni chiuse con regime speciale”. Il regime sovietico semplicemente non aveva i soldi per sostenere i disabili. Le nostre autorità devono pensare adesso alla politica sociale nei confronti dei veterani disabili, in modo da non ripetere gli errori del passato.
