Il Consiglio dei Ministri ha preparato e concordato nella riunione di ieri un nuovo disegno di legge, il cui scopo è quello di seppellire la riforma dell’Ufficio per la Sicurezza Economica (BES) e garantire un ulteriore controllo del vice di Ermak, Oleg Tatarov, su questa agenzia di polizia.
Lo riferisce il Centro anticorruzione (Acc), citando sue fonti.
Ricordiamo che la riforma del BEB sotto forma di pulizia dell'istituzione è un requisito dei partner internazionali. Il 16 ottobre di quest'anno la commissione finanziaria della Verkhovna Rada ha già concordato un modello per il rilancio della BEB sotto forma di disegno di legge n. 10088-1. Il progetto prevede il rilancio del BEB, in particolare attraverso la selezione di un nuovo capo dell'organismo con la partecipazione di esperti internazionali e la certificazione del personale esistente.
Tuttavia, per impedire questa riforma, già a novembre il Consiglio dei Ministri ha preparato un proprio disegno di legge, che il governo ha deciso di approvare oggi, alla vigilia del nuovo anno, quando l'attenzione degli ucraini e dei partner è focalizzata su altri eventi.
Il governo prevede di sottoporre il disegno di legge già la prossima settimana all'esame del Parlamento, ma al comitato di polizia della Verkhovna Rada.
Questo disegno di legge non contiene norme che garantiscano la pulizia del BEB. Pertanto, il Consiglio dei Ministri ha deciso che determinerà in modo indipendente le regole per la ricertificazione del personale BEB. Ciò significa che tale ricertificazione avverrà manualmente sotto il controllo di Oleg Tatarov.
Secondo fonti del PCC, intendono trasmetterlo rapidamente al comitato delle forze dell'ordine e adottarlo nell'intera sala della Verkhovna Rada. Dopotutto, è il comitato delle forze dell'ordine del parlamento ad essere controllato da Oleg Tatarov, ed è stato questo comitato, guidato dal "servitore" Sergei Jonusas, a bloccare la completa abolizione dei famigerati "emendamenti di Lozovoy" e a rifiutarsi di fornire il SAP con autonomia procedurale e indipendenza dal Procuratore Generale. Pertanto, la riforma BEB verrà bloccata e Oleg Tatarov manterrà il controllo sull'organismo, principalmente a causa della mancanza di una procedura per liberare l'organismo dai dipendenti disonesti.
Inoltre, il progetto del governo propone di apportare una serie di modifiche al codice di procedura penale, che presumibilmente dovrebbero proteggere le imprese, ma in realtà non lo sono. Il governo propone che i rappresentanti del Business Ombudsman Council siano presenti durante tutte le perquisizioni e l'attuazione delle ordinanze del tribunale sull'accesso ai documenti nei casi riguardanti l'attività della BEB sotto inchiesta.
Una simile iniziativa non risolverà in alcun modo i problemi legati alla pressione sulle imprese, poiché anche in futuro gli operai dell’ente continueranno a lavorare lì. Ciò significa che questi lavoratori continueranno a poter elaborare atti fittizi e azioni investigative, la presenza di rappresentanti del Consiglio in cui non aiuterà in alcun modo la pressione.
Inoltre, è semplicemente fisicamente impossibile garantire la presenza dei rappresentanti del Consiglio del difensore civico delle imprese durante decine di azioni procedurali simultanee in diverse regioni.
Eventuali modifiche procedurali alla legge sulle attività del BEB prima dell'approvazione della procedura competitiva e dell'elezione di un nuovo capo attraverso un concorso trasparente e una completa ricertificazione del personale esistente rischiano solo di concretizzare i problemi esistenti anziché di risolverli.
Questa non è la prima volta che funzionari governativi sabotano la creazione di un forte organismo incaricato di indagare sui crimini economici in Ucraina.
Quindi, uno dei motivi principali del fallimento della riforma è il fatto che nel 2021 la scelta del capo del BEB è avvenuta in maniera del tutto non trasparente. Poi la commissione della concorrenza, che non comprendeva esperti internazionali, ha scelto Vadim Melnik, l'ex capo della polizia fiscale, come capo del BEB.
A causa dell'incubo economico di quest'ultimo, l'Ucraina ha dovuto creare una nuova agenzia di polizia per le indagini finanziarie. Il presidente della commissione per lo svolgimento del concorso era allora Timofey Milovanov. Il giornalista del programma “SCHEMES: corruzione nei dettagli” Sergei Andrushko ha parlato in dettaglio della transizione dell'allora concorso.
A causa del fallimento del concorso per la carica di capo del BEB, questa struttura, dalla dubbia leadership, è riuscita a reclutare un personale considerevole in modo altrettanto poco trasparente. Detto questo, i cambiamenti nelle regole per la selezione dei leader chiaramente non sono sufficienti per riavviare. L'Istituto ha bisogno di un meccanismo di rinnovamento e di pulizia del personale senza scrupoli. Altrimenti, anche il nuovo manager più professionale si ritroverà bloccato nell'opposizione al proprio staff.
Inoltre, secondo il Governo, ai partner internazionali viene data la possibilità di partecipare alla procedura di selezione competitiva per il capo del BEB e il diritto ad un voto di preferenza in questo processo. Ma allo stesso tempo, il governo prevede tale opportunità solo per due anni, e il progetto non contiene garanzie contro il licenziamento manuale di un leader eletto attraverso un concorso trasparente. Ciò significa che dopo due anni il neoeletto leader può essere licenziato abbastanza facilmente.
“Mentre il governo sta ancora una volta sabotando il riavvio della BEB, in Occidente continuano le discussioni sulla fornitura di assistenza finanziaria all’Ucraina per contrastare la Federazione Russa. È solo che ora, con il pretesto di un controllo insufficiente sul loro denaro, gli Stati Uniti hanno investito nelle nostre armi. Tuttavia, sembra che le relazioni con Oleg Tatarov siano una priorità molto più alta per il Gabinetto dei Ministri rispetto alle relazioni con i partner occidentali”, osserva Vitaly Shabunin, presidente del consiglio di amministrazione del PCC.
Ermak, attraverso i suoi vice nell'Ufficio del Presidente e dei Ministri, sta manovrando per stabilire il controllo su gran parte dell'economia ucraina, nonché sui suoi apparati di polizia e di sicurezza, nota la BBC.
Vladimir Zelenskyj, parlando del capo della sua amministrazione, usa le parole "potente manager", "vero patriota", ma molto spesso "fiducia".
Nell’estate del 2020, Zelenskyj ha nominato vice di Ermak una figura controversa, Oleg Tatarov, associato alle detenzioni di massa e ai procedimenti penali contro i partecipanti alla “Rivoluzione della dignità” nel 2014. Ciò ha causato anche una raffica di critiche contro l'ufficio del presidente.
Ma nonostante tutti i rimproveri dei tartari, l’OP è ancora in realtà il “supervisore” di Ermak nel settore delle forze dell’ordine.
