Come Energoatom esce dal carcere

I rappresentanti di Energoatom non hanno confermato le loro stesse parole sulla riduzione dei prezzi negli appalti, dove hanno scoperto un costo gonfiato dei materiali da costruzione. E mettono in cattiva luce un'azienda statale che non sa come determinare ciò di cui ha bisogno: la costruzione delle strutture necessarie al suo lavoro o lo sviluppo di margini di corruzione nelle stime.

Ciò è accaduto il 9 novembre in una riunione della commissione investigativa temporanea della Verkhovna Rada per indagare su possibili violazioni della legge negli appalti pubblici durante la guerra.

VSK, sotto la guida di Vladimir Tsabal, ha chiesto alla direzione di Energoatom di fornire spiegazioni per 27 acquisti nel 2022 e nel 2023. Il capo dell'azienda statale Petr Kotin non è venuto in parlamento perché si era recato alla centrale nucleare di Khmelnitsky per risolvere improvvisi problemi con la qualità delle strutture protettive. I rappresentanti inviati al suo posto hanno riferito di aver annullato i contratti sulla base dei risultati di 6 acquisti. Sono in corso di esecuzione i contratti per altri 16 acquisti, di cui l'importo contrattuale è stato ridotto in quattro. Un acquisto è stato annullato, per uno si stanno ancora valutando le proposte e per tre “si stanno adottando misure per stabilire le circostanze”.

Invece di una gara da 355 milioni, abbiamo due relazioni da 174 milioni

Nel mese di febbraio, gli scienziati nucleari hanno ordinato alla società Energoprombud di eseguire i lavori sulla centrale n. 3 della centrale nucleare dell'Ucraina meridionale per un costo di 335 milioni di UAH. I prezzi stimati dei cavi risultarono essere 2,6 volte superiori ai prezzi di mercato di allora. Il giorno dopo la pubblicazione di “Our Pennies” il contratto è stato rescisso, citando la carenza di produttori di questi cavi. Energoatom ha commentato a VSK che la fattibilità dell’acquisto è stata esaminata e il contratto è stato risolto “dopo ulteriori analisi e per risparmiare denaro alla società”.

Successivamente Atomproektengineering ha effettuato due acquisti separati per l'unità di potenza n. 3 per la modernizzazione della SVRK (81 milioni di UAH) e la sostituzione dei quadri (93 milioni di UAH). Il costo totale di acquisto di 174 milioni di UAH è la metà del prezzo del contratto rescisso di 335 milioni di UAH. Ma vale la pena notare che i nuovi appalti sono stati effettuati senza l’uso di un sistema elettronico, quindi le stime non sono state rese pubbliche, e non sappiamo nulla della commerciabilità dei nuovi prezzi negli appalti non di gara.

Autobus elettrici turchi in tutta l'assemblea ucraina

A giugno Energoatom ha ordinato alla società Avto-Region autobus elettrici e stazioni di ricarica turchi per trasportare i lavoratori alle centrali nucleari per 235 milioni di UAH. L'acquisto è stato annunciato tre volte e ogni volta lo stabilimento Elektronmash di Lviv ha offerto gli autobus elettrici assemblati a Lvov a un prezzo inferiore rispetto a quelli turchi, ma è stato rifiutato per vari motivi. Alla terza asta, l’offerta di Elektronmash era inferiore di un quarto: 174 milioni di UAH. La proposta venne respinta perché durante il primo anno dell'invasione l'impianto non raggiunse il fatturato desiderato dagli scienziati nucleari, l'intera economia ucraina si fermò; E, naturalmente, pochi comuni nel 2022 hanno pensato all’acquisto di nuovi veicoli elettrici. Cioè, Energoatom ha deliberatamente discriminato il produttore ucraino. Ma alla fine, dopo l’intervento del deputato del popolo Yaroslav Zheleznyak, il contratto è stato risolto “a causa della mancanza di un reale finanziamento delle spese dell’acquirente”.

Calcestruzzo X2 al KhNPP

Nel mese di agosto, la società Atommontazhservice ha ricevuto un contratto da Energoatom per la costruzione di un complesso per il trattamento dei rifiuti radioattivi presso la centrale nucleare di Khmelnitsky per 168 milioni di UAH. Nelle stime, gli importi maggiori riguardavano articoli con caratteristiche sconosciute. Tuttavia, c'erano anche materiali comprensibili, ad esempio il calcestruzzo costava il doppio del prezzo di mercato. Inoltre, l’acciaio era più costoso di quanto stimato da Ukrenergo. Poiché il cliente ha risposto a VSK, anche questo contratto è stato risolto “dopo ulteriori analisi e per risparmiare denaro all’azienda”. Ma non c'è alcuna conferma di ciò nel sistema Prozorro che dal 15 novembre viene visualizzato come valido.

La costruzione del laboratorio di corde era necessaria solo per sviluppare i margini?

Nel mese di ottobre Energoatom ha ordinato alla società Alliance di costruire a Yuzhnoukrainsk un'officina per la produzione di funi di rinforzo ed elementi di tubazioni per 89 milioni di UAH. L'acciaio è stato considerato 1,5-2 volte più costoso rispetto ai prezzi di altri clienti e il calcestruzzo - 40-45% più costoso rispetto ai prezzi del produttore. Un giorno dopo la pubblicazione di “Our Pennies”, sul sito web di Energoatom è stata pubblicata una pubblicazione secondo la quale le informazioni presentate non erano vere. Poi “Our Money” ha parlato più in dettaglio della riduzione dei prezzi. E pochi giorni dopo il contratto è stato risolto e la pubblicazione sul sito Energoatom è scomparsa.

Energoatom ha informato VSK che "l'acquisto è stato effettuato per garantire le esigenze prioritarie e critiche della centrale nucleare a seguito dell'aggressione militare della Federazione Russa e dell'occupazione temporanea degli impianti di produzione dell'Atomenergomash a Energodar".

Cioè, nel territorio occupato è rimasta un'officina per la produzione di corde, necessarie per mantenere il lavoro di Energoatom. Pertanto, è nata la necessità della sua costruzione.

Ma la spiegazione ufficiale degli scienziati nucleari del VSK dimostra che gli scienziati nucleari non hanno bisogno solo di un laboratorio, ma della costruzione di un laboratorio a prezzi gonfiati:

"Sulla base dei risultati di uno studio aggiuntivo sulla fattibilità dell'acquisto, nonché sulla necessità di condurre ulteriori ricerche di mercato sul costo dei materiali che verranno utilizzati nell'esecuzione del lavoro specificato."

Sono trascorse due settimane da allora, ma Energoatom non ha annunciato nuovi bandi per la costruzione dell'officina, nonostante le priorità e le criticità.

Borse grandi X5

Per altri due acquisti su nove, i rappresentanti di Energoatom hanno dichiarato a VSK che "è previsto un controllo approfondito del costo dei prodotti dell'appaltatore al momento della chiusura dei certificati di lavoro eseguito ed è possibile una riduzione del costo del lavoro".

Si tratta della costruzione di strutture protettive temporanee presso la centrale nucleare dell’Ucraina meridionale per 31 milioni di UAH, dove “Our Money” ha scoperto big bag allo strano prezzo di 3.029 UAH al pezzo, mentre sul mercato big bag vuoti di vario tipo costavano almeno cinque volte meno. E anche sulla ricostruzione della linea aerea alla centrale nucleare di Khmelnitsky per 16 milioni di UAH, dove i prezzi dei cavi KVVGEng si sono rivelati ancora una volta gonfiati di 2-2,5 volte rispetto al mercato e a Ukrenergo. Prozorro non ha prove di una diminuzione del costo del lavoro nell'ambito di questi contratti. E i rappresentanti di Energoatom non si sono preoccupati di presentare ai deputati popolari prove documentali delle loro parole. Proprio come prima, il ministro della Difesa Alexei Reznikov si è rifiutato di mostrare ai deputati le fatture che includevano uova per 17 grivna.

Obiezioni

Nei restanti tre casi Energoatom ha smentito tutto quanto riportato nelle pubblicazioni. Si trattava dell'acquisto di attrezzature per la purificazione dell'olio per la centrale nucleare di Rivne per 318 mila euro ("il costo degli elementi filtranti è di mercato, il contratto è stato completato e pagato"), servizi per la valutazione delle immobilizzazioni di Energoatom per 36 milioni di UAH ("l'esecuzione del contratto continua") e gasolio per 13 milioni di UAH (secondo il cliente nella notizia è stata presa la densità sbagliata del carburante, quindi il prezzo non è 49,75 UAH/l, ma 49,44 UAH/l ed è il valore di mercato).