Giovedì 12 dicembre 2024
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Sotto i riflettori

Come decine di migliaia di “pensionati speciali” ricevono pagamenti cosmici in Ucraina

In Ucraina, le PFU spendono quasi 10 miliardi di UAH al mese in pensioni “speciali” dal bilancio degli istituti finanziari. Si tratta di pagamenti a giudici, pubblici ministeri, parte del personale militare e simili. Mentre gli ucraini ricevono una pensione media mensile di soli 5,6 mila UAH, la pensione speciale più grande ammonta a 390 mila UAH al mese.

Tali pensioni vengono assegnate tramite i tribunali. La cosa interessante è che i giudici stessi spesso utilizzano questo schema. Come abbiamo potuto scoprire, sono stati i “servi di Themis” a vincere in tribunale le somme maggiori della Cassa pensione. Alcuni di loro sono diventati milionari grazie a queste decisioni. Almeno cinque soluzioni - per un importo di 5 milioni di UAH. Non stiamo parlando di una rata mensile, ma di un ricalcolo retroattivo.

Leggi chi riceve le pensioni più alte e come vengono vinti milioni in tribunale contro la Cassa pensione.

Il giudice Oksenenko ha concesso pensioni di 17 milioni di UAH: si tratta di un record assoluto per l'Ucraina

Oleg Oksenenko, giudice della sesta corte amministrativa d'appello, secondo la dichiarazione, l'anno scorso ha ricevuto uno stipendio mensile di 254,8 mila UAH. Questo stipendio elevato è inferiore alla pensione mensile (indennità vitalizia) che, grazie alla decisione del tribunale, Oksenenko dovrebbe ricevere.

La corte ha deciso che la pensione del giudice della corte d'appello dovrebbe raggiungere 268,3 mila UAH mensili. Questa non è la pensione più grande in Ucraina, ma Oksenenko è comunque diventato un detentore del record per un altro indicatore. Il fondo pensione, per decisione del collega di Oksenenko, giudice del tribunale amministrativo distrettuale di Kiev Andrey Balaklitsky (morto nell'ottobre di quest'anno), deve pagare al pensionato 17 milioni e 27mila UAH (la decisione è entrata in vigore il 21 maggio 2024). Oksenenko riceverà questo importo perché la Cassa pensione ha rispettato la legge e ha limitato l'entità della pensione durante il ricalcolo. Il tribunale amministrativo distrettuale di Kiev ha ordinato che il ricalcolo venisse effettuato nuovamente, ma senza restrizioni e con effetto retroattivo.

OBOZ.UA ha fornito al Ministero delle Politiche Sociali un elenco di casi giudiziari in cui la PFU ha perso le somme maggiori a favore dei pensionati d'élite. Dopo aver esaminato i materiali, siamo stati in grado di identificare i partecipanti in questi casi.

Il giudice in pensione della Corte Suprema Stanislav Pekny non compila dichiarazioni da molto tempo. Nel 2010 si è dimesso e il 12 settembre dello scorso anno è entrata in vigore la decisione del giudice della Corte amministrativa di cassazione della Corte suprema, Andrei Rybachuk, secondo la quale la Cassa pensione deve pagare a Peknom 10 milioni 654mila UAH. Anche ricalcolando retroattivamente le pensioni.

Un altro giudice in pensione della Corte Suprema, Nikolai Tsitovich, ha citato in giudizio la Cassa pensione per 9,6 milioni di UAH (la decisione è entrata in vigore alla fine del 2022). Il suo ex collega Nikolai Selivanov ha fatto causa il 27 febbraio 2023 per 9,1 milioni di UAH di pensione. I primi cinque pensionati più ricchi sono chiusi dal giudice in pensione della Corte Suprema Economica Tamara Gogol. Ha vinto la causa per 9 milioni di UAH. La decisione del tribunale è entrata in vigore il 7 marzo 2024.

Il Ministero delle Politiche Sociali ha fornito a OBOZ.UA un elenco dei casi con gli importi maggiori vinti dalla PFU:

Secondo la legge attuale, i giudici in pensione ricevono uno stipendio a vita dalla Cassa pensione. In realtà si tratta della stessa pensione, ma la sua entità raggiunge il 90% dello stipendio nella posizione in cui lavorava il pensionato. Inoltre, gli stipendi vengono considerati con tutti i bonus e le indennità. Pertanto, la decisione a favore di Oleg Oksenenko afferma che nel calcolo della pensione, lo stipendio deve includere 129,5 mila UAH “indennità per le specificità del servizio”.

In Ucraina ci sono decine di migliaia di pensionati “speciali”: quanto vengono pagati?

In Ucraina esiste una restrizione per tutti: l'importo della pensione assegnata non può essere superiore a 10 minimi di sussistenza per i disabili. Ora sono 23,6 mila UAH. Tuttavia, decine di migliaia di pensionati hanno aggirato questa restrizione: sono andati in tribunale e hanno ordinato alla Cassa pensione di ricalcolare. In alcuni casi il ricalcolo è stato effettuato retroattivamente, di conseguenza la Cassa pensione è stata obbligata a pagare in aggiunta milioni di grivna.

In risposta a una richiesta di OBOZ.UA, il Ministero della Protezione Sociale ha dichiarato: "Secondo i dati operativi, al 1 novembre 2024, il numero di pensionati la cui pensione è stata assegnata per un importo superiore a 23.610,00 UAH è di 24,6 mila persone, comprese più di 50.000 UAH – 4,9 mila persone”. Stiamo parlando di giudici, pubblici ministeri, personale militare, vittime di Chernobyl e altre pensioni “speciali”. Per i loro pagamenti vengono spesi mensilmente 9,9 miliardi di UAH (le spese previste per il 2024 ammontano a 119,3 miliardi di UAH).

La pensione più grande in Ucraina è di 390 mila 184 UAH. Per fare un confronto, in Ucraina ricevono pensioni un totale di 10 milioni 342 mila 593 persone. Ogni mese spendono 60,5 miliardi di UAH (dati per ottobre 2024). Se dividiamo l'importo totale per il numero dei pensionati, risulta che la pensione media in Ucraina è di 5851 UAH. Ma in realtà i pensionati “ordinari” sono solo 7 milioni e 533mila. Questi sono coloro che sono andati in pensione secondo le regole generali. Per loro vengono spesi mensilmente 42,4 miliardi di UAH. E la pensione media di un pensionato “ordinario” è di 5.635 UAH.

Le pensioni vengono quasi sempre aumentate attraverso i tribunali. In risposta alla richiesta di OBOZ.UA, il Ministero degli affari sociali ha riferito: in totale, gli aumenti delle pensioni sono stati assegnati sulla base di oltre 672mila decisioni dei tribunali. Secondo queste decisioni, a partire dal 2019 sono già stati pagati 96 miliardi di UAH, 76 miliardi di UAH rappresentano un debito aggiuntivo che la Cassa pensione dell'Ucraina deve pagare.

Ogni anno, il numero dei pagamenti correnti che ricadono sulla Cassa pensione dell'Ucraina in relazione alle decisioni dei tribunali e il numero dei debiti crescono rapidamente. Ad esempio, nel 2019, il costo delle decisioni dei tribunali per il sistema pensionistico (ai prezzi del 2024) ammontava a 2,8 miliardi di grivna. E nel 2023, le spese aggiuntive della Cassa pensione dell’Ucraina per l’attuazione delle decisioni dei tribunali hanno raggiunto i 37,2 miliardi di grivna.

La decisione nelle controversie pensionistiche si compone solitamente di due parti:

  • obblighi di ricalcolare l'importo di una pensione già assegnata e di iniziare a pagare una pensione con un nuovo importo. Tali decisioni vengono immediatamente accettate dalla Cassa pensione dell'Ucraina per l'esecuzione e gli importi delle pensioni vengono ricalcolati;
  • obblighi di pagare a una persona la differenza tra l'importo della pensione già pagata dalla Cassa pensione e l'importo assegnato dalla decisione del tribunale per il periodo precedente (da qualsiasi data nel passato fino al momento in cui è stata presa la decisione del tribunale). Di solito la Cassa pensione dell'Ucraina non dispone di fondi sufficienti. Di conseguenza, viene formato un debito appositamente per pagare la differenza negli importi assegnati dalla legge e dalla decisione del tribunale, alle pensioni per periodi precedenti.

La formula generale per il calcolo della pensione ti consente di ricevere una pensione per un importo anche inferiore al 30% del tuo reddito abituale dopo una meritata pensione. Ad esempio, con uno stipendio medio di 18,8 mila UAH, puoi ricevere una pensione di circa 4,7 mila UAH. Questo è solo il 25% dei tuoi ultimi guadagni. I pubblici ministeri attraverso i tribunali possono ricevere una pensione fino al 90% del loro reddito regolare. Anche i giudici ricevono lo stesso (fino al 90%). Questo nonostante il fatto che lo stipendio di un giudice possa raggiungere più di 300mila UAH al mese.

Le condizioni speciali di pensionamento per alcuni pensionati non creano solo una distribuzione iniqua. Ciò rappresenta anche un onere significativo per il bilancio del PFU. Il Ministero delle Politiche Sociali sta preparando la riforma delle pensioni. In condizioni in cui la maggior parte dei pensionati riceve una pensione inferiore al livello di sussistenza effettivo, mantenere centinaia di migliaia di pensionati “speciali” è un lusso.

Le uniche persone che hanno diritto ad una pensione veramente alta sono i veterani di guerra. Ma invece dei veri eroi, pubblici ministeri e giudici ricevono centinaia di migliaia di grivna dalla Cassa pensione.

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