Mentre le raccolte dei volontari si chiudono sempre più difficilmente e gli ucraini scaricano le grivnie sui droni, nelle alte cariche si pensa a come procurarsi qualcosa a buon mercato e il più a buon mercato possibile.
Durante un periodo di catastrofica carenza di denaro nel bilancio dell’Ucraina, quando milioni di persone ogni giorno fanno donazioni per i bisogni dell’esercito, continuano ad esserci coloro che non si fermano da tutto questo dal rubare centinaia di milioni di grivna dal paese. tesoro. La corruzione negli organi governativi durante la brutale invasione su vasta scala della Federazione Russa in Ucraina è demotivante, ma è necessario continuare a identificarla, scriverla e parlarne per fermare chiunque decida di derubare il proprio Paese in un momento così difficile tempo per questo.
E questa è la storia. Nel 2023 almeno un quarto di miliardo di grivna sono stati rubati da alti funzionari del servizio statale di emergenza in collusione con una società privata. E c'è un'alta probabilità che quest'anno il Servizio statale di emergenza continuerà ad attuare il suo programma per l'acquisto di scale antincendio a prezzi quasi raddoppiati.
Come Promenergooborudovanie LLC di Andrei Zalisky ha iniziato a ricevere quasi tutti gli ordini governativi dal Servizio di emergenza statale dell'Ucraina
Già il 16 febbraio 2022, il capo del Servizio di emergenza statale nella regione di Rivne, Sergei Kruk, noto per possedere una grande quantità di beni immobili, che non corrispondono al suo reddito, è stato nominato dal Consiglio dei Ministri capo del Servizio statale di emergenza dell'Ucraina, le cose sono andate subito bene per il suo connazionale, originario della città di Rivne, Andrey Zalisky , fondatore e direttore di Promenergooborudovanie LLC, impegnato nell'importazione e nel commercio di attrezzature antincendio. Se nel periodo 2018-2021 il fatturato massimo dell’azienda ha raggiunto i 60 milioni di UAH, nel 2022 si è verificato un brusco balzo a 453 milioni di UAH.
Una crescita aziendale così sorprendente durante il periodo di una guerra su vasta scala è facile da spiegare: Promenergooborudovanie LLC, con la nomina di Sergei Kruk, divenne il "beniamino" del Servizio di emergenza statale, al quale i soccorritori iniziarono a dare quasi tutto il loro governo ordini. Nel 2022, la società di Zalessky ha fornito al Servizio di emergenza statale asce e cinture antincendio, tre opere tattiche Magirus Wolf R1 per un importo totale di 32,5 milioni di UAH. e 20 sistemi antincendio per altri 66 milioni di UAH.
Nell'autunno del 2022, 17 dipartimenti regionali del servizio di emergenza statale hanno annunciato l'acquisto di sistemi antincendio WJFE 300 SYSTEM - in copia carbone in tutte le 17 gare con un costo previsto delle merci di 3 milioni 320 mila UAH, Promenergooborudovanie LLC ha vinto con il prezzo proposto è esattamente lo stesso.
In realtà, a parte la società di Zalessky, nessun altro ha partecipato alle gare. E un successo del genere non poteva essere solo una fortunata coincidenza. In effetti, nel 2023, la storia si è ripetuta: in tutte le gare d'appalto del servizio di emergenza statale in tutto il paese, solo Promenergooborudovanie LLC ha presentato e vinto, a seguito del quale ha realizzato un record quasi assoluto, ricevendo quasi 1 miliardo di UAH dal servizio di emergenza statale sui contratti .
Grazie al decreto del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina n. 1178 del 12 ottobre 2022 sulle specifiche degli appalti durante la legge marziale, oggi le gare d'appalto possono svolgersi senza aste: un partecipante ha partecipato - ha vinto. E affinché possa partecipare un solo partecipante richiesto è sufficiente annotare la documentazione di gara e le caratteristiche tecniche del bene acquistato in modo tale che solo lo stesso partecipante richiesto possa fornirla.
Un’analisi degli acquisti di una grande quantità di scale antincendio da parte del Servizio di emergenza statale nel 2023 suggerisce che questo è esattamente ciò che ha fatto la direzione del servizio. Secondo il sistema di appalti online Prozorro, in totale, i dipartimenti regionali del Servizio statale di emergenza hanno indetto 17 gare d'appalto e acquistato 19 camion dei pompieri con movimenti combinati, per lo più con un'altezza di sollevamento fino a 35 metri, e diversi - fino a 45 metri.
Come nel caso degli impianti antincendio, tutte le gare d'appalto sono scritte allo stesso modo, nonostante siano state eseguite da 17 clienti diversi. Cioè, sono stati preparati dall'apparato centrale del Servizio di emergenza statale e “scesi” ai dipartimenti regionali. Nelle caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative dell'oggetto dell'acquisto, i clienti hanno specificato una serie di condizioni che le scale antincendio offerte dai partecipanti alla gara devono soddisfare.
Ad esempio, i veicoli devono avere la formula delle ruote del telaio 4x2, il peso totale dell'autoscala non deve superare le 16 tonnellate, l'altezza - 3,3 metri, la lunghezza - 11 metri. Sulla base della totalità di tutti gli indicatori descritti, si è scoperto che solo un modello sul mercato sarebbe adatto: si tratta delle scale per camion dei pompieri M32L-AS prodotte dall'azienda tedesca Magirus GmbH. E il rivenditore ufficiale delle attrezzature di questa azienda tedesca in Ucraina è Promenergooborudovanie LLC di Andrey Zalisky. Coincidenza?
Quali violazioni nelle condizioni delle gare d'appalto del servizio di emergenza statale hanno riscontrato altri fornitori di attrezzature antincendio speciali?
Questo, come previsto, è stato notato da altri fornitori di attrezzature antincendio in Ucraina, di cui, tra l'altro, ce ne sono parecchi. In particolare, la società scientifica e di produzione Patron Demining LLC, in una serie di gare d'appalto, ha espresso la propria richiesta di eliminare le violazioni della gara. In essi, l'azienda ha indicato che "i requisiti tecnici specificati possono essere soddisfatti solo da una scala antincendio di piccole dimensioni appositamente progettata, offerta sul mercato da un numero limitato di produttori", e i termini della gara non consentono nemmeno di ordinare la produzione di tali macchine, o addirittura avere il tempo di consegnare quelle già fabbricate dall’estero, il che limita notevolmente la concorrenza e la possibilità per altre aziende di partecipare alla gara con scale antincendio di altri modelli e altre caratteristiche.
"Patron Demining" vende veicoli coreani KORAL-35UV con una disposizione delle ruote del telaio 6x2, alti 3,98 metri, lunghi 11,95 metri e pesanti 21,5 tonnellate. L'azienda ha proposto di rivedere i requisiti relativi alle caratteristiche delle scale aeree per dare ad altri partecipanti l'opportunità di partecipare alle gare, ma in tutti i casi tutti i dipartimenti regionali del Servizio di emergenza statale l'hanno rifiutata.
Tuttavia, l’azienda è riuscita comunque ad abolire diverse gare d’appalto. Al momento dell'acquisto di una scala antincendio, il Servizio di emergenza statale dell'Ucraina nella regione di Odessa “Patron Demining”, dopo aver ricevuto il rifiuto da parte del cliente di modificare le caratteristiche della macchina, ha indirizzato questi requisiti al Comitato antimonopoli.
Nella sua denuncia, la società ha affermato direttamente che il dipartimento di Odessa del servizio di emergenza statale "ha stabilito infondatamente le caratteristiche tecniche, che non sono altro che la creazione artificiale di condizioni" per un produttore specifico - Magirus GmbH. E ciò che è degno di nota è che la commissione AMCU ha concordato con il richiedente.
"Il cliente non ha giustificato la necessità di stabilire i requisiti di cui sopra (per le apparecchiature) nella documentazione, non ha dimostrato e non ha documentato la disponibilità di prodotti di almeno due produttori che soddisfano le condizioni della documentazione", si legge nella decisione di la Commissione AMCU n. 11701 del 31 luglio 2023, con la quale ha accettato di obbligare il dipartimento di Odessa del Servizio di emergenza statale a modificare i requisiti tecnici della scala antincendio acquistata.
Cosa hanno fatto i soccorritori di Odessa? Hanno apportato modifiche alla documentazione di gara, ma subito dopo la gara è stata annullata: ora c'è una grande possibilità che non sia necessario che il vincitore sia, ma un'azienda completamente diversa. La stessa storia è accaduta con la gara d'appalto della direzione principale del servizio statale di emergenza nella regione di Ternopil.
In altri casi, in gare con le stesse condizioni discriminatorie senza rivali, ha comunque vinto la società giusta, Promenergooborudovanie LLC. Sulla base dei risultati di 17 gare d'appalto, le unità dei servizi di emergenza statali in una sola marcia hanno acquistato 19 scale antincendio da Promenergooborudovanie LLC e hanno pagato a questa società 878 milioni e 480mila grivna. Un'autoscala con un sollevamento fino a 35 metri costa al bilancio 44 milioni e 190 mila UAH, con un sollevamento fino a 45 metri - 48 milioni e 480 mila UAH.
Naturalmente, chi ha guadagnato denaro significativo da questo grosso contratto? Altrimenti perché preoccuparsi di fare tutto questo, correre rischi, incorrere in denunce all’AMCU e attirare l’attenzione? Ciò è confermato da due fatti.
Quanto è aumentato il prezzo dell'attrezzatura che il servizio statale di emergenza ha acquistato dall'azienda di Andrei Zalisky?
In primo luogo, subito dopo che i dipartimenti regionali del Servizio statale di emergenza hanno tenuto le loro gare d'appalto, ma non hanno ancora concluso un accordo con Promenergooborudovanie LLC, il Ministero degli affari interni dell'Ucraina ha condotto un proprio audit interno, il cui rapporto è a disposizione di Blackbox OSINT. In esso, i revisori ministeriali hanno indicato che nella primavera del 2023, il capo del dipartimento di materiali, supporto tecnico e logistica del servizio di emergenza statale, Konstantin Ivlev, ha raccolto informazioni dagli operatori di mercato sulla disponibilità, possibilità di consegna e prezzi di scale antincendio. 6 aziende hanno presentato le loro proposte a Ivlev, tra le quali la più redditizia è stata l'offerta di Trans-Service-KTT LLC, che si è offerta di fornire macchine Bronto Skylift F32RLX al prezzo di 31 milioni 800 mila UAH con una scala fino a 35 metri e al prezzo di 37 milioni per le scale aeree con alzata fino a 45 metri.
"Pertanto, sulla base dei risultati dello studio delle caratteristiche tecniche dei veicoli speciali proposti, la proposta di Trans-Service-KTT LLC è la più economica e tecnicamente vantaggiosa", hanno indicato i revisori dei conti del Ministero degli Affari Interni.
Alla fine, i revisori dei conti hanno riassunto: la conclusione dei contratti con la società di Andrey Zalisky comporterà uno spreco ingiustificato di fondi di bilancio per un totale di 225 milioni e 302 mila grivna. Cioè, il 25% dell'importo che il Servizio statale di emergenza ha finito per pagare in eccesso alla Promenergooborudovanie LLC, avendo concluso contratti con essa, nonostante l'avvertimento dell'audit del Ministero degli affari interni. E che potrebbero essere spesi per l'acquisto di altre 7 scale antincendio per soccorrere le persone in situazioni di emergenza. Oppure 1.100 droni Mavic ben equipaggiati, che al fronte scarseggiano costantemente.
In secondo luogo, per capire che il prezzo delle scale dell'azienda Zalessky è stato gonfiato e di quanto, è possibile analizzare a quale prezzo queste stesse scale vengono vendute dal loro produttore, l'azienda tedesca Magirus GmbH. Per fare un confronto abbiamo preso il modello delle loro autoscale M32L con un sollevamento fino a 35 metri. Ricordiamo che nell'agosto 2023 Promenergooborudovanie LLC li ha venduti al Servizio statale di emergenza al prezzo di 44 milioni 190mila grivna, che al cambio dell'euro di quel momento ammontava a 1 milione 77mila euro.
Pertanto, secondo il portale europeo di e-procurement, nel 2023 l'azienda Magirus ha firmato 5 contratti per la fornitura di 38 autoscale M32L a Germania, Francia e Italia. L'azienda ha venduto i propri veicoli al Dipartimento dell'Ordine Pubblico e della Sicurezza Civile di Roma nel settembre 2023 al prezzo di 566mila 365 euro, e ai vigili del fuoco e di soccorso della città francese di Annecy nel luglio 2023 al prezzo di 577mila 350 euro. Questo è, in effetti, la metà del prezzo.
Ovviamente vanno presi in considerazione i costi dell'importatore e quelli doganali. Ma non possono permettersi il prezzo di un altro camion dei pompieri come questo!
Il capo del Servizio statale di emergenza Oleg Mandzyuk, nel suo memorandum del giugno 2023, aveva avvertito il capo del Servizio statale di emergenza Sergei Kruk che i dipendenti del Servizio statale di emergenza avrebbero pagato molto più del dovuto per l'acquisto di scale antincendio. In esso, ha affermato che il suo dipartimento ha ricevuto informazioni secondo cui dipendenti non identificati del servizio di emergenza statale sono entrati in una cospirazione con rappresentanti di Promenergooborudovanie LLC, a cui era stato promesso di aiutare a vincere durante gli appalti pubblici.
"In conversazioni informali, i dipendenti di Promenergooborudovanie LLC hanno espresso la fiducia che il servizio statale di emergenza creerà deliberatamente condizioni tecniche per gare d'appalto per un importo stimato di oltre 1 miliardo di UAH per l'azienda", ha scritto Oleg Mandzyuk a Sergei Kruk il 12 giugno, un mese prima i dipartimenti regionali del Servizio statale di emergenza hanno iniziato a indire gare d'appalto.
Dopo aver ricevuto questo documento e il rapporto di audit del Ministero degli Affari Interni, cosa dovrebbe fare una persona se non è personalmente interessata a che il suo dipartimento acquisti 19 scale antincendio ad un prezzo gonfiato o meno del doppio? Intervenire, prevenire? Considerando che ciò non è avvenuto e che il progetto è stato attuato, si giungono a conclusioni radicalmente opposte.
Come la direzione del servizio di emergenza statale ha esercitato pressioni per l'acquisto di scale difettose a prezzi gonfiati da un produttore che non aveva lasciato il mercato russo
Il fatto che questo piano sia stato attuato personalmente da Sergei Kruk è confermato dalle nostre fonti del Servizio statale di emergenza, che hanno voluto rimanere anonime. Secondo loro, la storia è ancora più interessante perché i rappresentanti dell'azienda tedesca Magirus avrebbero potuto partecipare direttamente al complotto per l'approvvigionamento del Servizio statale di emergenza.
Secondo le fonti, il capo del dipartimento delle attrezzature speciali e delle attrezzature speciali del dipartimento della logistica del servizio statale di emergenza dell'Ucraina, Alexander Vaskovsky, per conto di Kruk, si è recato più volte in Germania nel 2023 per incontrare Wilhelm Tietke, il direttore commerciale della società Magirus, responsabile per la regione dell'Europa dell'Est. “Abbiamo domande molto grandi su queste scale, perché si presume che abbiamo acquistato dai tedeschi esattamente quelle scale che sono state loro restituite perché difettose. Il fatto è che nel 2022 Magirus ha avuto uno scandalo: ha venduto un lotto di scale difettose a clienti europei, alcune di loro hanno iniziato a rompersi durante il funzionamento - immagina una “freccia” che viene portata su un edificio e che si rompe a metà. Alla fine gli è stata restituita l’intera partita. Eravamo ben consapevoli di questa storia qui. Pertanto siamo rimasti molto sorpresi quando abbiamo visto che dopo questo scandalo erano proprio queste autoscale tedesche ad essere acquistate da noi, proprio da questo stabilimento. Non importa come provenissero da quel lotto difettoso", ha detto il dipendente del servizio di emergenza statale.
Pertanto, è possibile che il progetto per la fornitura di scale tedesche da parte del dipartimento regionale del servizio statale di emergenza dell'Ucraina possa essere stato inizialmente avviato dall'azienda tedesca Magirus GmbH, che stava cercando dove vendere il lotto di prodotti difettosi restituiti dagli europei. Dove altro se non in Ucraina con i suoi funzionari corrotti?
A proposito, la società Magirus GmbH, dopo due anni dall'invasione su vasta scala della Federazione Russa in Ucraina, non ha ancora lasciato il mercato russo e continua ad avere il suo ufficio di rappresentanza ufficiale a Mosca in Piazza Semenovskaya, 1A, 18 floor e il suo sito ufficiale, dove l'azienda accoglie i soccorritori russi nel Giorno degli Incendi. E proprio nella vendita dei prodotti Magirus nella Federazione Russa è impegnato Wilhelm Titke, come indicato nel suo profilo su Linkedin.
Sorprendentemente, all'inizio del 2023, quando il Servizio statale di emergenza ha iniziato il processo di preparazione alle frodi con le gare d'appalto per Promenergooborudovanie LLC, Sergey Kruk e i suoi subordinati erano già sotto la stretta attenzione della polizia e dell'Ufficio nazionale anticorruzione dell'Ucraina in molti altri casi. Ma questo non li ha fermati.
Secondo la pubblicazione “Il quarto potere”, nel 2022 Sergei Kruk aveva già tentato di “drenare” quasi 1,5 miliardi di UAH del bilancio del Servizio di emergenza statale per l’acquisto di attrezzature attraverso le stesse gare d’appalto fittizie per uno dei suoi partecipanti. Come hanno accertato gli investigatori, un certo imprenditore ha complottato con la direzione del servizio, promettendo di fornire attrezzature attraverso le società da lui controllate a prezzi gonfiati del 25-30% con un compenso ai funzionari pari al 10% della transazione.
"I partecipanti al gruppo organizzato hanno formulato proposte commerciali con prezzi artificialmente gonfiati del 25-30%, che hanno creato le condizioni per un ulteriore ritiro dei fondi di bilancio e hanno causato gravi conseguenze per lo Stato", afferma la sentenza della Corte Suprema anticorruzione, che ha anche precisa che oltre al capo del Servizio di emergenza statale hanno partecipato il suddetto direttore del Dipartimento di materiali, supporto tecnico e logistica del Servizio di emergenza statale Konstantin Ivlev e il suo vice Alexander Vaskovsky.
La fornitura di attrezzature a quel tempo doveva essere effettuata da due società: Techno Train LLC e, stranamente, la suddetta LLC NPK Patron Demining. Nel gennaio 2023 la NABU ha effettuato una perquisizione nell'ufficio del capo del Servizio statale di emergenza e ha sequestrato due dei suoi telefoni a Sergei Kruk. Gli investigatori hanno trovato la corrispondenza cancellata di Kruk nel messenger di WhatsApp, in cui scambiava con i colleghi fotocopie di documenti con elenchi di attrezzature di questi fornitori: hanno descritto la fornitura di 17 unità di attrezzature a Techno Train LLC per un importo totale di 162.264.571 UAH. Un'altra fotocopia riportava l'importo di 226 milioni e 262 mila grivna per LLC NPK Patron Demining.
Probabilmente, dopo che il piano fu sventato dagli investigatori della NABU, la collaborazione del capo del servizio di emergenza statale Kruk con la società Patron Demining cessò e un anno dopo, al momento dell'acquisto di scale aeree, non si ritrovò nel ruolo di "preferito" ”, ma in modo eccessivo, motivo per cui ha cercato in tutti i modi di impedire lo svolgimento di gare d'appalto.
L'indagine su questo procedimento penale da parte della NABU è ancora in corso. Mentre continuano le indagini sul procedimento penale aperto dal dipartimento di polizia Pechersk di Kiev il 24 marzo 2023, sull'appropriazione indebita di oltre 3 milioni di UAH da parte di funzionari del servizio di emergenza statale durante l'acquisto dalla stessa "Promenergooborudovanie" di tre tattici robot Magirus Wolf R1 per un importo totale di 32,5 milioni di UAH. Ma non è tutto: per l’acquisto di asce e cinture da fuoco nell’aprile 2023, le forze dell’ordine hanno aperto anche un procedimento penale per furto di fondi di bilancio. L'indagine ritiene che la direzione del Servizio statale di emergenza dell'Ucraina a Kiev abbia abusato della propria posizione ufficiale nel determinare Promenergooborudovanie LLC come vincitrice di questo acquisto e abbia agito a favore di quest'ultima al fine di ottenere vantaggi illegali a loro favore.
Cosa viene fuori. Per quasi tutti i piccoli e grandi appalti del Servizio statale di emergenza negli ultimi due anni, quando il servizio era diretto da Sergei Kruk, la polizia e la NABU hanno aperto un procedimento, vedendo negli accordi una cospirazione con Andrei Zalessky. A proposito, sono già state effettuate numerose perquisizioni nella sua casa nel villaggio di Vishenki vicino a Kiev, in una casa nella stessa Kiev in via Sitnyakovskaya, 3, in appartamenti sulla 36a via Belorusskaya e sulla 19a via Dneprovskaya Embankment Street, come così come nell'ufficio della LLC ”Promenergooborudovanie” a Kiev in Beresteysky Avenue, 67, edificio G, uffici 314-313.
Alexander Vaskovsky, a quanto pare, ha agito come confidente di Sergei Kruk nella maggior parte dei casi; secondo le nostre informazioni, è in fuga: anche la sua casa e il suo posto di lavoro sono stati perquisiti. Lo stesso Sergei Kruk, come sapete, il 25 agosto 2023, è stato licenziato dal Gabinetto dei Ministri dalla carica di capo del Servizio di emergenza statale, ma in seguito ha ottenuto un lavoro presso Energoatom - dopo tutto, è un "prezioso " dipendente.
E, nonostante i procedimenti penali aperti, nonostante le perquisizioni e i licenziamenti, il caso di Sergei Kruk continua a vivere nel Servizio di emergenza statale. Secondo le nostre fonti, dopo aver lasciato l'incarico, Kruk ha ottenuto la nomina del suo uomo, Andrei Danik, a vicepresidente del Servizio statale di emergenza, il cui compito è quello di continuare quest'anno a garantire una "fruttuosa collaborazione" con Promenergooborudovanie LLC.
Già oggi Danik ha incaricato il Dipartimento dei materiali e del supporto tecnico del Servizio statale di emergenza di preparare le specifiche tecniche e la documentazione di gara per l'acquisto di scale antincendio per circa altri 2 miliardi di UAH. Secondo il piano di approvvigionamento del Servizio di emergenza statale per il 2024, di cui Blackbox OSINT ha ottenuto una copia, quest'anno i soccorritori intendono acquistare altre 38 scale antincendio. E nella colonna "importo approssimativo" i prezzi sono già inclusi tra 44 e 48 milioni di UAH, cioè ancora una volta sono quasi il doppio dei prezzi di mercato.
