Lunedì 23 dicembre 2024
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Sotto i riflettori

Il Ministero della Difesa ha perso la guerra dei prezzi per le docce alle guardie di frontiera

Il ministero della Difesa ha ordinato docce per 91 milioni, rifiutando aziende più economiche per documenti e firme.

Il 26 ottobre, il Ministero della Difesa dell'Ucraina, sulla base dei risultati di un appalto semplificato, ha ordinato docce alla Yugstal LLC per 91,12 milioni di UAH. Questo è riportato nel sistema Prozorro.

Entro il 15 dicembre, il produttore deve fornire 1.341 installazioni doccia - caldaie per il riscaldamento dell'acqua ad alta velocità in conformità con TS A01XJ.07148-259:2020 (01). 841 set inclusi costano 69.990 UAH e 500 set sono stati ordinati a un prezzo inferiore: 64.600 UAH.

All'asta hanno partecipato anche altre aziende, che hanno offerto le loro docce al prezzo di circa 52.000 grivna. Ma sono stati respinti (motivi di seguito).

Il costo totale dei contratti con la società Yugstal, pari a 91,12 milioni di UAH, si è rivelato inferiore del 10% rispetto al costo di acquisto previsto. Se non ci fossero difetti nei documenti dei vincitori dell'asta e se i contratti fossero stati stipulati con loro, il costo totale sarebbe stato di 70,23 milioni di UAH, ovvero il 30% in meno rispetto al costo di acquisto previsto. Cioè, il prezzo sarebbe al livello dell'acquisto delle guardie di frontiera di ottobre, che hanno ordinato docce per 50.599 UAH. Ma alla fine, le docce per il Ministero della Difesa si sono rivelate un quarto più costose: 64.600-69.000 UAH ciascuna.

A sinistra c'è il prezzo contrattuale del Ministero della Difesa senza IVA, a destra c'è il prezzo della guardia di frontiera con IVA:

Per ciascuno dei tre lotti hanno partecipato all'asta cinque aziende. Quattro hanno offerto i propri prodotti: Yugstal, Krapt LLC, Felix Trading House LLC e S.S. Skafolding LLC. E il quinto partecipante di Yunistkom LLC era un rivenditore di Prolog Service LLC, menzionato nel procedimento penale NABU sulla possibile fornitura di flaconi di plastica al Ministero della Difesa a un prezzo gonfiato.

In tutte le aste, gli altri partecipanti hanno ridotto i prezzi a un terzo inferiore a Yugstal, ma il cliente li ha rifiutati per vari motivi. Ad esempio, “Unistcom” è sceso del 34% per un lotto. Tuttavia “Unistcom”, per ragioni a lui note, non ha caricato l'offerta a prezzo ridotto basata sui risultati dell'asta. Il cliente ha concesso un giorno di tempo all'azienda per correggere la carenza, ma questa non ha mai presentato una proposta aggiornata, quindi è stata respinta per non rispetto dei termini di acquisto. Pertanto, la vittoria è andata a Yugstal, che ha ridotto significativamente meno la sua offerta all'asta, del 7-15%.

Un punto comune per gli altri offerenti respinti era che nei loro certificati di appalto non avevano indicato che al cliente era stata data la possibilità di commissionare una verifica delle capacità del fornitore. Inoltre, Krapt e Felix hanno applicato alle proposte di gara una firma elettronica avanzata (ESS) invece della firma elettronica qualificata (QES) richiesta dal cliente. Altre discrepanze sono elencate nella tabella seguente.

L'anno scorso, il Ministero della Difesa ha ordinato l'installazione di docce: caldaie per il riscaldamento dell'acqua ad alta velocità per 97.600-99.900 UAH. Il fornitore e le specifiche tecniche erano sconosciuti perché l'appalto era per la difesa.

L'anno scorso le guardie di frontiera hanno acquistato anche docce secondo le specifiche tecniche del Ministero della Difesa per 99mila grivna, e quest'anno in un'asta aperta in agosto hanno ricevuto dalla società Krapt un prezzo di 64.000 UAH (vedi “La nuda verità sulla i vantaggi dell'Open Bidding: la storia delle cabine doccia militari"), e nell'ottobre 2023 - da DRB Group LLC per un prezzo di 50.559 UAH.

Per riferimento. Zaporozhye LLC Yugstal è di proprietà di Andrey Zaika e Oleg Mitrokhin e il direttore è Valentin Subbota. Secondo il sito web, l'azienda produce strutture metalliche, si occupa della lavorazione dei metalli e della vendita di prodotti laminati in metallo. In totale, dal 2016, ha ricevuto contratti per un valore di 767,55 milioni di UAH.

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