Forse l'equipaggiamento militare più costoso al fronte è quello che il Consiglio comunale di Poltava consegna ai soldati. Durante la guerra, sembra che non abbia ancora effettuato un solo acquisto senza includere una componente di corruzione.
Le violazioni durante le varie gare d'appalto del Consiglio comunale vengono sistematicamente registrate dagli specialisti del gruppo di lavoro "Trasparenza e responsabilità" dell'OBA, fornendo raccomandazioni su come evitare violazioni. Anche le forze dell’ordine si sono interessate ai programmi dei funzionari.
Il 6 agosto, i dipendenti del Servizio di sicurezza dell'Ucraina e dell'Ufficio per la sicurezza economica hanno effettuato perquisizioni negli uffici dei funzionari del Consiglio comunale di Poltava. Secondo i dati preliminari dell'indagine, con un solo acquisto sono stati pagati in eccesso 170 droni di tre tipi, o meglio, il danno al bilancio locale è stato causato per 5,3 milioni di UAH.
L'ex capo del dipartimento per la protezione civile e il lavoro di difesa (CP e OR) Sergei Siritsa, che ha ricoperto la carica dall'agosto 2022 al dicembre 2023, e il suo subordinato, capo specialista, sono sospettati di appropriazione indebita di fondi di bilancio.
È stato aperto un procedimento penale ai sensi dell’articolo del codice penale ucraino “Approffazione indebita su scala particolarmente ampia”. La pena massima prevista da questo articolo è di 12 anni di reclusione.
Prozorro è facile da ingannare...
La dubbia procedura per l'appalto pubblico di tre tipi di quadricotteri (DJI Mavic 3 Fly More Combo, DJI Mavic 3T ed EVO MAX 4T Protect) è stata eseguita l'8 dicembre dello scorso anno. Tre settimane dopo, il comitato esecutivo ha concordato la cessione di diverse attrezzature per le unità militari per un importo di 95,6 milioni di UAH. Il più costoso della lista era il lotto di quegli stessi 170 droni. Il suo costo totale ha raggiunto 38,9 milioni di UAH.
Probabilmente, il pubblico non lo avrebbe saputo se il programma di assistenza militare della “Resistenza Poltava” fosse stato tenuto segreto, come sotto il famigerato sindaco corrotto Alexander Mamai. Ma la deputata della Serva del Popolo, Ekaterina Yamshchikova, eletta un anno fa alla carica di segretaria del consiglio comunale e con funzioni di sindaco della città, ha avviato la riapprovazione del programma senza il timbro “per uso ufficiale”. Ciò ha permesso di restituire tutti gli acquisti del dipartimento della Difesa al sistema Prozorro, in modo che tutti possano vedere cosa, per quanto e da chi le agenzie governative acquistano.
Non è un segreto che i funzionari corrotti abbiano imparato da tempo a bypassare il sistema elettronico degli appalti pubblici per trarne vantaggio. Esistono molti modi per ingannare Prozorro, ma ora non si tratta di questo. Ora c'è una guerra e ognuno al suo posto deve fare tutto ciò che è in suo potere per amore della vittoria. Sfortunatamente, il furto e l'arricchimento durante la guerra sono diventati quasi la norma per i funzionari.
Il responsabile dell'organizzazione delle gare d'appalto presso il dipartimento per la protezione civile e le questioni OR del comitato esecutivo della città di Poltava, Maxim Panasenko, in una riunione del gruppo "Trasparenza e responsabilità", che ha immediatamente sospettato una componente di corruzione nell'acquisto di droni, senza battere ciglio occhio, ha affermato che non esiste una regolamentazione statale dei prezzi per i dispositivi militari, prezzi dettati da un mercato in continua crescita, quindi l'acquisto è stato costoso, ma tutti gli standard sono stati rispettati, dicono. Il costo stimato dell'oggetto dell'appalto è stato calcolato sulla base degli screenshot acquisiti il 7 dicembre 2023.
Ma allo stesso tempo, il costo previsto per l'acquisto è stato sovrastimato di 1,4 milioni di UAH e alla gara ha partecipato l'unico appaltatore testato e amato dalle autorità cittadine, la società a responsabilità limitata ZED-Mobile, guidata dal giovane imprenditore Yuriy Konovalchuk .
Hanno venduto Maviki a prezzi esorbitanti
È opportuno fare qui alcuni confronti. I droni DJI Mavic 3T più popolari sono stati venduti da ZED-Mobile al Comune al prezzo di 304.511 grivna al pezzo (80 pezzi = 24.360.862 UAH), mentre la fondazione di beneficenza di Sergei Pritula ha acquistato centinaia di migliaia di questi Mavic nel 2023 a 128-174 mila grivna. Allo stesso tempo, il prezzo dei droni è gradualmente diminuito. Nel report di Prytula si trova il terzo “Mavics” anche per 139-158 mila UAH.
Grandi fondazioni di volontariato hanno acquistato i droni DJI Mavic 3 Fly More Combo per 80-90mila UAH e ZED-Mobile li ha venduti al comune di Poltava per 136.160 UAH ciascuno (80 pezzi = 10.892.786 UAH).
L'offerta più bassa per il quadricottero Autel Evo Max 4T PROTECT+ su Prozorro è di 245mila UAH, la più alta è di 317-319mila. E ZED-Mobile aveva 361.151 UAH. Di conseguenza, 10 pezzi costano al Comune 3.611.514 UAH.
ZED-Mobile LLC ha acquistato tutti questi quadricotteri da un fornitore: Kyiv Komel LLC, che importa merci dalla Polonia, Turchia e Cina. Il profitto dell'azienda è stato di circa 100mila grivna su un Mavic 3T e 61mila su Autel. Allo stesso tempo, nei documenti ZED-Mobile ha notato altre modifiche migliorate, sebbene queste non abbiano migliorato in alcun modo i droni. Ed ha anche evitato le tasse!
A causa di violazioni della legislazione sull'applicazione delle agevolazioni fiscali IVA per la fornitura di beni per la difesa (droni, dispositivi ottici), il servizio fiscale statale della regione a metà febbraio 2024 ha multato ZED-Mobile LLC di quasi 46 milioni di UAH. Ma solo due mesi dopo, il giudice Vitaly Mikitenko del tribunale distrettuale Oktyabrsky di Poltava ha chiuso il procedimento per ritenere l'ex direttore della ZED-Mobile LLC, Yuriy Konovalchuk, responsabile di violazioni finanziarie. Perché non ho trovato... prove di una violazione amministrativa.
Eppure il colpevole non può evitare la punizione. La procura regionale ha inserito informazioni nell'ERDR sulla possibile appropriazione indebita, appropriazione indebita di beni o impossessamento degli stessi tramite abuso d'ufficio al momento dell'acquisto di quadricotteri a prezzi superiori a quelli di mercato. L'indagine sul caso è stata condotta da specialisti della direzione principale della polizia nazionale della regione di Poltava. Il tribunale distrettuale di Poltava di Kiev ha concesso l'autorizzazione all'accesso temporaneo e al sequestro dei documenti originali relativi all'acquisto di 170 droni. Gli investigatori dell’Ufficio per la sicurezza economica e della SBU hanno effettuato perquisizioni, sequestrato documenti e ora tocca al tribunale.
Si spera che gli investigatori scoprano perché il consiglio comunale, dall'inizio di una guerra su vasta scala, ha scelto ZED-Mobile come unico fornitore di droni e attrezzature militari.
La loro collaborazione è diventata nota per la prima volta due anni fa. Nel luglio 2022 il Comune ha acquistato radio da ZED-Mobile con un pagamento in eccesso pari al 40% del prezzo di mercato. I giornalisti della pubblicazione online locale “Poltavashchyna” sono stati i primi ad attirare l'attenzione su questo. È interessante notare che, dopo le critiche nella regione di Poltava, l’allora leadership cittadina, guidata da Alexander Mamai, chiuse quasi immediatamente gli acquisti per la difesa dalla comunità, nascondendosi dietro “segreti militari”.
Un ladro ha ricevuto un ordine per 7 milioni
"La storia dei droni è l'acquisto più rumoroso, ma non l'unico dubbio, che il dipartimento della difesa ha implementato", afferma il corrispondente della pubblicazione Nikolai Lysogor. – Durante due anni e mezzo di guerra su vasta scala, Poltava fornì alle Forze di Difesa aiuti per un valore di centinaia di milioni di grivna, e una parte significativa fu classificata come “per uso ufficiale”. Sebbene in realtà l'aiuto non fosse segreto, i deputati hanno volentieri scattato foto con regali e pubblicato informazioni pertinenti sui social network. Tramite ZED-Mobile sono stati acquistati equipaggiamenti per la guerra elettronica, uniformi, alianti, computer, telecamere pettorali e un autobus. In pratica, il timbro “DSP” veniva utilizzato per nascondere i prezzi e acquistare attrezzature senza riferirlo a Prozorro.
Dalle informazioni pubbliche è noto che la società ZED-Mobile è stata fondata nel maggio 2017 da Olga Lysenko e Yuri Konovalchuk. Secondo il sistema di analisi degli appalti pubblici Prozorro, nel periodo 2017-2022 la società ha completato ordini governativi del valore di 5 milioni di UAH senza il timbro “DSP”. Ma l’anno scorso tale importo è aumentato notevolmente fino a raggiungere i 105 milioni. La stragrande maggioranza degli ordini proveniva dal dipartimento della difesa del consiglio comunale di Poltava.
A proposito, per evitare l'attenzione da parte dei media e delle forze dell'ordine, Konovalchuk ha dovuto utilizzare una serie di società a responsabilità limitata e singoli imprenditori per vendere al consiglio comunale. Dopo lo scandalo con i droni, ZED-Mobile LLC ha cambiato urgentemente il suo proprietario (è diventata Olga Lysenko) e il suo indirizzo legale, "trasferendosi" da Poltava a Karlovka vicino al centro regionale.
Coprendo le loro tracce, i complici della leadership cittadina stanno eliminando le loro aziende, attraverso le quali organizzavano la fornitura di droni e altre attrezzature per i militari a prezzi gonfiati. Sfortunatamente, questo può complicare le indagini. E quel che è peggio è che cambiano solo le società di comodo, ma le transazioni continuano perché i loro beneficiari restano gli stessi.
Dopo le perquisizioni nel consiglio comunale e la segnalazione di sospetti, i redattori di “Poltavashchyna” hanno seguito il destino delle società imprevedibili dalle quali la città ha acquistato nell'ultimo anno attrezzature per l'esercito. E ho scoperto che dall'inizio di quest'anno, per distogliere l'attenzione dalla sua azienda principale, Yuri Konovalchuk ha iniziato a partecipare a gare d'appalto tramite società di comodo. Uno di loro, “Cyberf”, è stato registrato come impiegato del TEC Shevchenko alle ultime elezioni locali. Dopo aver fornito alla città attrezzature per un valore di 20 milioni di UAH, la società è stata nuovamente registrata a nome di un'altra persona. Tuttavia, i suoi contatti portano alla prima azienda di Konovalchuk, ZED-Mobile.
Inoltre, all'inizio del 2024, l'unico partecipante alla gara indetta dal Consiglio comunale di Poltava per termocamere e dispositivi di visione notturna per i militari del valore di quasi 7 milioni di UAH è stata Amayday Business LLC, che nell'aprile dello scorso anno è stata registrata come residente di Kiev, e in agosto è stato ri-registrato come centro regionale paramedico Poltavsky per cure mediche di emergenza. Questo era l'unico contratto dell'azienda, presumibilmente di proprietà del paramedico. A proposito, diversi anni fa contro di lui è stato redatto un protocollo amministrativo per... aver rubato due bottiglie di birra in un supermercato. Non sorprende che già lo scorso luglio la LLC sia stata ribattezzata “Plastics-Forms” e abbia cambiato proprietario e indirizzo legale.
"Tali vendite urgenti di aziende dopo aver ricevuto fondi dal bilancio indicano il desiderio del proprietario reale o fittizio dell'impresa di complicare lo svolgimento delle azioni investigative al fine di evitare la responsabilità penale per possibile collusione con alti funzionari di Poltava e sistematica appropriazione indebita di bilancio fondi.
Pertanto, l’indagine del BEB e della SBU può essere definita veramente completa quando anche i venditori di droni e munizioni, così come i deputati che hanno “protetto” l’intero processo, vengono sospettati”, riassume Poltavashchyna.
PS Dall'inizio di quest'anno, Alexander Sorokovy, ex combattente della compagnia d'assalto "Odin", è stato nominato capo del dipartimento della difesa. E la stessa segretaria del consiglio comunale, Ekaterina Yamshchikova, ha prestato servizio nel 2022-2023 come medico nella 116a brigata di difesa militare separata, agendo come capo del servizio medico per l'evacuazione dei feriti come parte dell'unità Yetty Medics. È un peccato che le frodi palesi avvengano alle spalle di persone con esperienza di combattimento, e loro, in effetti, si sono rivelati complici silenziosi nel derubare i loro compagni d'armi combattenti.
