Sembra che abbiano deciso di liberalizzare il traffico di armi in Ucraina. Mercoledì 19 marzo la Verkhovna Rada ha sostenuto in prima lettura con 300 voti il disegno di legge “Garantire la partecipazione dei civili alla difesa dell'Ucraina”.
Il documento riguarda la necessità di dichiarare le armi da fuoco non registrate e poi conservarle presso il cittadino durante la guerra. Questa non è l’unica iniziativa legislativa per legalizzare le armi. Si tratta anche dell'abolizione del procedimento penale per deposito e produzione illegale di armi, per il quale è prevista una pena da tre a sette anni di reclusione. Perché i deputati propongono tali iniziative e quali conseguenze possono avere?
Recentemente, in Ucraina sono emerse regolarmente iniziative per mitigare la situazione con le armi nelle mani degli ucraini. Ci sono abbastanza ragioni per questo. Un caso eclatante si è verificato nella regione di Kiev: il 18 marzo, nel villaggio di Trebukhov, nella casa di un 40- residente di un anno. Il marito avrebbe trovato un simile arsenale negli ex territori occupati della regione di Brovary. Ora rischia fino a sette anni di carcere.
Tuttavia, nel prossimo futuro tali casi potrebbero scomparire. I deputati popolari con il disegno di legge n. 11073 propongono di abolire la responsabilità penale per possesso e fabbricazione di armi - di rimuovere gli articoli 263 e 263-1 dal codice penale.
Uno dei motivi è che nei territori di prima linea le persone hanno bisogno di mezzi di autodifesa.
"Negli ultimi due anni, circa cinquemila procedimenti penali sono stati aperti ogni anno da questo articolo", racconta ad Apostrophe una delle autrici dell'iniziativa, la deputata popolare Alexandra Ustinova della fazione "Golos", "ma in tempo di guerra, quando a All’inizio di un’invasione su vasta scala alla gente sono state fornite armi, per loro ora sono un mezzo di autodifesa”.
Invece del carcere, i deputati propongono di lasciare la punizione amministrativa, cioè le multe, aumentandole in modo significativo. In particolare, fino a 960 – 2.280 UAH per l'acquisizione, lo stoccaggio, il trasporto o il trasferimento di armi senza la necessaria autorizzazione. E da 17 a 34mila UAH per la fabbricazione, lavorazione o riparazione di armi senza licenza.
Eliminare le contraddizioni
La seconda ragione per cui i deputati vogliono eliminare le sanzioni penali è che devono mettere ordine nella legislazione.
Ora in Ucraina esistono due standard paralleli per la conservazione delle armi. Articolo sulle multe – 190 del Codice dell'Ucraina sugli illeciti amministrativi. E i citati articoli 263 e 263-1 del Codice Penale.
Ciò ha aperto grandi opportunità di manipolazione, corruzione o semplicemente di miglioramento delle statistiche di rilevamento della criminalità.
"Quando tre cartucce, una granata o una pistola o qualche altra arma vengono confiscate a una persona in un posto di blocco, l'investigatore redige semplicemente un indicatore ai sensi dell'articolo 263 e riceve molto rapidamente la conclusione di un esperto che la cosa è destinata e adatta a sparare un colpo, quindi, è un'arma. Successivamente, un accordo (con l'indagine - "Apostrofo") o una sospensione della pena, e un indicatore per le forze dell'ordine che ha risolto un crimine grave", dice ad Apostrofo Vitaly Kolomiets, un avvocato dell'Associazione dei proprietari di armi situazione tipica.
Quindi solo le multe invece delle pene detentive dovrebbero eliminare questi casi “minori”.
“Se l'investigatore non dispone di questa possibilità di indicatori facili e confisca le armi, allora avrà il compito di verificare altri articoli del codice penale. Ad esempio, l’articolo 410 “Appropriazione indebita o furto di beni militari”. E cosa otteniamo in questo caso? Invece dei 5,5mila reati formali previsti dall’articolo 263, ci saranno più opportunità di indagare su crimini reali legati alle armi”, è convinto Vitaly Kolomiets.
Fattore criminalità
Ciò non dovrebbe avere un impatto serio sulla proliferazione delle armi tra i criminali. Secondo l'ex capo del Ministero degli affari interni Vladimir Polishchuk, la semplice presenza di armi non è più da tempo un fattore penale per l'avvio di un procedimento penale. Viene considerato principalmente in combinazione con altri possibili reati.
“Se esiste un gruppo criminale organizzato, le forze dell'ordine devono avere altri dati operativi, altre prove che la corte accetterà - che alcuni crimini sono stati preparati con l'aiuto di queste armi. Cioè, la cosa principale qui non è l'arma in sé, ma il crimine che verrà preparato con l'aiuto di questa o di un'altra arma", osserva l'ex poliziotto.
Inoltre, gli arsenali davvero grandi non sono così facili da nascondere.
“Naturalmente nascondere qualche tipo di arma, come un'arma pesante, è difficile e quasi impossibile. E le forze dell’ordine, penso, lavoreranno anche nella direzione che le persone non abbiano tali armi”, osserva Vladimir Polishchuk.
Ma c'è un'altra opinione. Per il normale lavoro delle forze dell'ordine sono necessarie risorse: persone, attrezzature, ecc. E ora sono più impegnati a combattere l’aggressore russo. Secondo l’esperto di diritto penale Grigory Usatii, l’iniziativa dei deputati popolari non risolverà il problema e porterà a conseguenze imprevedibili.
Il possesso di un'arma è ciò che viene definito un crimine continuativo. Una persona con una granata o una mitragliatrice a casa non può mai usarla. Ma il rischio di utilizzo rimane. Soprattutto quando aumenta la quantità di stress e problemi psicologici dovuti alla guerra.
“Avremo molte opzioni tra cui l’uso impunito delle armi per le strade, l’aumento della criminalità di strada e, oltre alle minacce militari provenienti dal nemico esterno della Russia, i pericoli interni per quei cittadini che si trovano nei territori non occupati. aumenterà. Invece di adottare una legge speciale adeguata, propongono un ibrido che è sproporzionato rispetto ai compiti che vengono stabiliti: garantire la sicurezza degli ucraini”, è convinto Grigory Usatii.
Soluzione di sistema
A lungo termine, il Ministero degli Interni prevede che tutte le armi pesanti nelle mani degli ucraini verranno raccolte, ma dopo la guerra.
Il disegno di legge sulla dichiarazione delle armi da fuoco (n. 9583) è stato approvato in prima lettura il 20 marzo. È previsto che durante la legge marziale gli ucraini debbano informare la polizia della loro presenza. Tuttavia, durante la legge marziale può essere tenuto in casa, apparentemente per legittima difesa. Le armi più gravi, secondo i piani dei deputati, continueranno a essere vietate.
"È chiaro che i lanciagranate sono illegali dopo la guerra, devono essere consegnati alle unità del Ministero degli affari interni", ha recentemente affermato il ministro degli Interni Igor Klimenko;
In generale, le regole del gioco relative alle armi nelle mani degli ucraini dovrebbero essere stabilite da un altro disegno di legge più ampio: "sul diritto alle armi da fuoco civili" (n. 5708). È importante non solo per gli ucraini, ma anche per i nostri alleati per ragioni di sicurezza.
“Dalle mie interazioni con la maggior parte dei rappresentanti delle ambasciate, una delle prime domande è cosa farai con le armi. Perché tutti capiscono che non abbiamo ancora risolto questo problema. Fino ad ora, nel terzo anno di guerra su vasta scala e dopo 10 anni di guerra, non abbiamo una legge sulle armi”, osserva Alexandra Ustinova.
Il disegno di legge è alla Verkhovna Rada dal 2021. Tuttavia, secondo i redattori, la sua adozione non dovrebbe essere prevista nel prossimo futuro. Pertanto, per ora, l'ottenimento dei permessi per le armi è regolato dalla consueta ordinanza del Ministero degli Affari Interni n. 622.
“L’ostacolo più grave è l’istituzione di norme sull’acquisizione, la custodia e l’uso di armi da fuoco a canna corta. Questa è un'arma da trasporto nascosta. Di conseguenza, la lobby delle armi propone di legalizzare questa opzione e di consentire ai cittadini di acquistare liberamente tali armi. Ovviamente, le forze dell’ordine sono contrarie perché comprendono le conseguenze dell’uso di tali armi. E dovranno occuparsi della prevenzione della criminalità”, dice Grigory Usatii.
L’Associazione dei proprietari di armi ha la sua versione del motivo per cui il disegno di legge è stato lasciato indietro.
“La polizia e il Ministero degli Interni vogliono mantenere il monopolio sia su questo mercato che su questo rapporto giuridico. Tutto è conveniente per loro adesso. Perché ascoltare il popolo e il Parlamento quando sei tu a regolarlo come vuoi con le tue istruzioni. Sei tu a determinare il tuo ambito di autorità. Cosa puoi controllare, come puoi controllare chi dare e chi non dare armi", osserva Vitaly Kolomiets.
